Gárdonyi Albert (szerk.): A főváros egyesítésére vonatkozó okmányok gyűjteménye (Budapest, 1913)
Tartalom
25 lyással bír a városi törvényhatóság szerkezetének mikéntisége és hatáskörének terjedelme. Ha a törvényhatóság szerkezete hibás, a legkedvezőbb viszonyok között sem fog az feladatának sikerrel megfelelhetni, míg ellenben egy jó szerkezetű hatóság a nehezebb körülmények nyomasztó hatásai alatt is kielégítő eredménnyel helyt állhat. Oly hatósági szerkezetet, mely a tökély legmagasabb fokán álljon, nem vagyunk képesek létesíteni, ha azonban a tapasztalás segélyül hívása mellett eddigi rendszerünk beigazolt hiányait célszerűen pótoljuk, ha annak kétségtelenül káros oldalait eltávolítjuk: előállithatunk olyas valamit, ami legalább is viszonylagos beccsel birand. Nincs kétség abban, hogy a bizottmány feladatát ily értelemben kielégítőleg oldhatja meg. Miután törvényhatóságunk minden egyes tagjának elég bő alkalma volt a lefolyt évek alatt hatósági rendszerünket tanulmányozni, annak előnyeivel és hibáival megismerkedni: hiszem, hogy a bizottmánynak tisztelt tagjai már tisztában vannak magukkal azon elvek iránt, melyeket törvényhatóságunk rendezésénél irányadókul vétetni kívánnak; mindamellett nem hallgathatom el azon tapasztalásból szerzett meggyőződésemet, hogy egy szerves egészet képező munkát bármily csekély számú tagokból álló testület hosszabb időnek igénybevétele nélkül csak úgy lesz képes előállítani, ha tárgyalásainak alapját kész dolgozatra fektetheti. E szempont vezérelte a tisztelettel alulírottat, midőn a közigazgatási téren több éven át szerzett tapasztalatai nyomán, tekintettel egy részről alkotmányunk szellemére, másrészről helyi viszonyainkra, ezek mellett azonban figyelve más nagy városokban meghonosult rendszerre egy törvényjavaslat szerkezetét dolgozta ki. Sem tapasztalásban, sem tehetségben a tek. bizottmány igen tisztelt tagjaival a versenyt ki nem állhatván, törvényjavaslatom kidolgozásánál távol állott tőlem azon szándék, hogy munkámmal a tekintetes bizottmány bármely tagjának véleményére irányadó legkisebb befolyást gyakoroljak; egyedüli célom — mint már fennebb is érintém — csak az volt, hogy a tanácskozási időben gazdálkodást eszközöljek és némi alapot nyújtsak a tárgyalás rendszeresebb menetére. Ennek előrebocsátása után és annak felemlítése mellett, hogy a részletesebb szóbeli indokolást magamnak fentartom, bátorkodom Pestvárosára vonatkozó törvényjavaslatomat a tekintetes bizottmánynak következő megjegyzések kíséretében •/. alatt bemutatni. Pestvárosa törvényhatóságának rendezésénél szem előtt kell tartani a városnak törvényhatósági állását, községi és fővárosi minőségét és úgynevezett földesúri helyzetét; ennélfogva szükséges, hogy e városra külön törvény — mi egyébiránt Buda testvérfővárosra is kiterjeszthető lenne — alkottassák és ebben a városnak fennebb jelzett különböző minőségei szerint minden irányban határozott intézkedések vétessenek fel. Ezen főbb irányzatokat iparkodtam munkálatomban lehető szabatossággal
