Horváth J. András: A megigényelt világváros. Budapest hatósága és lakossága a városegyesítés éveiben - Disszertációk Budapest Főváros Levéltárából 2. (Budapest, 2010)

Háló híján: a „nyílt várossá” alakulásból adódó kihívások és feladathelyzetek

a nagykereskedés fejlesztése szempontjából nagyobb városokban okvetlenül szükség van, lehetőleg a város központjában helyezendők el”.‘m

Árva- és gyámügy

Helybeli árvák és gondnokoltak érdekeinek védelme, vagyonuk megóvása, gyü- mölcsöztetése a polgári kor fővárosi helyhatósága számára is fontos feladat volt, az egyesítés utáni legelső szervezeti módosítások is, az árvaszék létrehozása révén, ezen hagyományos szemléletmódhoz kapcsolódnak. Kezdetben a törvény a gyám- hatósági jogkört a tanácsra ruházta, illetve annak felügyelete alatt működő külön árvaszék felállítására kötelezte a törvényhatóságot. Az 1873-as szervezési szabályrendelet a IV. ügyosztály élén álló tanácsnokot - Kasenczky Józsefet - bízta meg az árvaszéki elnöki teendőkkel, a döntési jogkört a tanácsülés számára tartva fenn.928 929 A három városban különböző módon intézett árvaügyek és kezelt árvapénzek elodázhatatlanná tették a törvényi rendelkezés mihamarabbi teljesítését, így az új törvényhatóság már 1874-ben megalkotta önálló, véglegesnek szánt Árvaszékét - a gyámpénztár kezelését és a kölcsönök utalványozását mindazonáltal a tanács magának tartotta fenn.

A hatósági élj árás társadalmi bázisának szélesbítését célozta a négy fizetéses mellé húsz közgyűlési tagnak nem fizetéses ülnökként való választására vonatkozó rendelkezés.930 Jóllehet utóbbiak számára nem volt kötelező megjelenni az árvaszéki üléseken, a több ezres ügyhátralékkal küzdő hivatal elnöke mégis igen ügy buzgó városatyái részvételt nyugtázhatott.931 Közelebbről szemügyre véve a grátiszülnökö928 KAMERMAYER, 1882.

929 1872:XXXVI. te. 9. §. Vö. Szervezési szabályrendelet, 1873. IV/VIII. A fővárosi állandó szak- és külön bizottmányok nemkülönben az ideiglenes árvaszék szervezete. BFL rV.1403.a. 712/1874. kgy. sz.

930 Országh Sándor interpellációja a pesti, budai és óbudai árvapénzek egyöntetű kezelése tb. BFL IV. 1403.a. 631/1874. kgy. sz.; „Tekintve hogy a bizottsági tagoknak a gyámügyekben való részvéte a polgárságban az eljárás helyes volta iránt nem csekély bizalmat éleszt ..." — szól a közgyűlési határozat. BFL IV.1403.a. 631/1874. kgy. sz.

931 „A nemfizetéses árvaszéki elnök urak szorgalmas látogatása és számos vizsgálatban tevékeny részvételük által munkásságunkban jelentékenyen elősegítettek, számos becses véleményt részint szakértelmüknek, részint tapintatos és buzgó eljárásaiknak köszönhetvén" — jelentette az elnök. BFL IV.1409.b. 77/1876. pm. ein. sz.

370