Horváth J. András: A megigényelt világváros. Budapest hatósága és lakossága a városegyesítés éveiben - Disszertációk Budapest Főváros Levéltárából 2. (Budapest, 2010)

A cselekvés helyi értéke: helyhatósági törekvések és eredmények - Anyagi feltételek, szervezeti és igazgatási sajátosságok, módosítási törekvések

lenítése;496 közegészségügyi ellenőrzés házról-házra497 — ezek voltak a legjellemzőbb akciók. Szintén közegészségügyi szempontokat kellett érvényesíteniük a kerületi esküdteknek és orvosoknak, amidőn tanácsi utasítás folytán magánlakásokba hatolva az egészségtelen lakviszonyokat vették szemügyre, s „ tiltották be”— persze eredménytelenül - a nem megfelelőket.498 S a magánszféra még bensőbb köreit érintették a gyermeknevelésre vonatkozó újszerű hatósági intézkedések: iskolakötelezettség hatályosítása, beteg gyermek orvosi kezelésének elmulasztása esetén bírság kiszabása (!).499

Míg a regulatív-intézkedő szerepkört a rendeletek betartatása útján töltötték be a kerületi elölj áróságok, a - nem túl széleskörű - társadalmi intervencióra főként az esküdtek saját kezdeményezései nyomán, illetve alulról megfogalmazódó igények továbbítása révén került sor. Hiszen a nagyvárosi elszegényedés hatósági érzékelése már ebben az időszakban is szükségessé teszi a rásegítő-jellegű javaslatok megfogalmazását.

Ezekben az esztendőkben mindazonáltal az előbbi, azaz az adminisztratív arculat dominált elsősorban, amelyről az esküdtek túlterheltségét folyamatosan felpanaszoló beadványok is tanúskodnak.500 A működtetett rendszer elhibázott, diszfunkcionális voltára, nemkülönben az elöljáróság társadalmi presztízsének bizonytalan státusára is utal az esküdtek sok esetben bevallottan hiányos terepmunkája. Az I. kerületben például „kereken megtagadtak ... minden oly nemű összeírást, ahol nekik házról-házra, lakásról-lakásra járni kellene, mert azt lealázó működésnek tekintik” — panaszkodott az elöljáró. Ezen feladatokat valójában a hiva496 Az I. kér. elöljáróság 1880. első félévi jelentése. BFL IV.1409.b. 2058/1880. pm. ein. sz.

497 AII. kér. elöljáróság 1886. második félévi jelentése. BFL IV.1409.b. 101/1887. pm. ein. sz.

498 A VIII. kér. elöljáróság 1874. évi jelentése. BFL IV.1409.b. 45/1875. pm. ein. sz. Az I. kér. elöljáróság 1876. évi jelentése. BFL IV.1409.b. 366/1877. pm. ein. sz. AD. kér. elöljáróság 1876. évijelentése. BFL IV.1409.b. 547/1877. pm. ein. sz. AX. kér. elöljáróság 1881. első félévi jelentése. BFL rV.1409.b. 2175/1881. pm. ein. sz.

499 Az IX. kér. elöljáróság 1876. évi jelentése. BFL IV.1409.b. 3304/1875. pm. ein. sz. Az I. kér. elöljáróság 1884. évi jelentése. BFL IV.1409.b. 3120/1884. pm. ein. sz.

500 Az VII. kér. elöljáróság 1875. évi jelentése. BFL IV.1409.b. 3304/1875. pm. ein. sz. AIV. kér. elöljáróság 1881. első félévi jelentése. BFL IV.1409.b. 2205/18881. pm. ein. sz., 1885. első félévi jelentése. BFL IV.1409.b. 4455/1885. pm. ein. sz, 1886. első félévi jelentése. BFL IV.1409.b. 7846/1886. pm. ein. sz.

248