Héjja Julianna Erika: Békés vármegye archontológiája és prozopográfiája 1715–1848 - Közlemények Békés megye és környéke történetéből 11 (Gyula, 2009)

Vármegyei igazgatás a XVIII. század első felétől a XIX. század közepéig - Békés vármegye igazgatási közegei, tisztikara, szaktisztviselői, szegődményes alkalmazottai és országgyűlési követei, táblabírái (1715–1848)

katonaállítás ügye, itt publikálták a nemesi okleveleket. Ezen túl biztosították a közlekedés, a postai forgalom zavartalanságát, kivetették és behajtották az országgyűlés által megsza­vazott adókat. A közgyűlésen hitelesítették az előző köz- és kisgyűlések jegyzőkönyvét, is­mertették a királytól, nádortól, a központi kormányszékektől érkezett leiratokat, a társtör­vényhatóságok átiratait, egyéni kérvényeket, tiltakozásokat. Az egész törvényhatóság területén kötelező erejű jogszabályt alkothattak (ius statuendi). Vármegyei statútumok születtek az élet minden területét érintő kérdésben (tűz­rendészet, közbiztonság, erkölcs, cselédügy, áriimitáció, katonai kihágás, adózás, sedria őszi törvénykezési szünete, mezőgazdasági napszámosok érdekvédelme, vármegyei tisztviselők fizetése, napidíja stb.). A ritkán megtartott országgyűlések és az országos törvénykezési és központi kormányszékek hiánya miatt a legtöbb statútum országosan a XVI-XVII. század­ban keletkezett, számuk a helytartótanács megalakulásától (1724) fokozatosan csökkent. A központi felügyeleti szerv ugyanis egységes zsinórmértéket követelt, szabályozta a szak- igazgatás menetét, egyre konkrétabb ügyekre terjesztette ki beleszólási jogát.1011744-ben, a tisztújítás alkalmával a közigazgatás és igazságszolgáltatás egészét felölelő, 12 pontból álló statútumot fogadtak el a békési rendek (restautartiók, köz- és kisgyűlések, jegyzőkönyvek készítése, tartalma, levéltár, adószedő, szolgabírák, törvényszék, bűnüldözés, bitang jószágok, tisztviselők távolléte).102 Harruckern Ferenc előterjesztése alapján 1752-ben újabb, 28 pontos statútum született (közgyűlések tartása, széksértések és büntetésük, a gyűléseken elhangzottak jegyzőkönyvezése, tisztviselők napidíja, levéltár, bűnüldözés, vármegyei katonák, sedria, börtön). 1752-ben felhatalmazták az alispánt arra is, hogy a határozathozatalt nem igénylő királyi és kormányhatósági rendeleteket egyszerű körlevél útján tegye közzé.103 Országszerte a XVIII. század első felétől maradtak fenn rendszeresen a közgyűlési jegyzőkönyvek. A Békés megyei protocollumok - majdnem hiánytalan - sorozata a várme­gye hódoltság utáni újjáalakulásától, 1715-től áll rendelkezésre. A megtárgyalandó ügyeket, a napirendi jegyzéket az alispán közvetítésével a jegyzői kar állította össze. A közgyűlé­sekről készült jegyzőkönyvek tisztázott másolatát, közvetlenül az ülés berekesztése után, a főispán útján kellett a helytartótanácsnak felterjeszteni (a követendő hivatali útra, a főispán közvetítő szerepére a dicasterium 1773-ban nyomatékosan felhívta a békési rendek figyel­mét).104 ■ VÁRMEGYEI KÖZGYŰLÉS ÁLTAL KINEVEZETT SZAKBIZOTTSÁGOK, DEPUTÁCIÓK A XVIII. század második felétől a döntés-előkészítésben hangsúlyos szerepet kap­tak az állandó vagy ad hoc bizottságok. Legkorábban egészségügyi és árvaügyi deputációt szerveztek, utóbb országgyűlési, út- és adóügyi stb. bizottság is működött. A bizottságok tagsága a közgyűlési grémium soraiból, speciális ismeretet igénylő kérdések tárgyalásakor a vármegyei (szak)tisztviselőkből tevődött össze. A főadószedő 1599-től a közgyűlésnek mutatta be számadásait, később ezek előzetes felülvizsgálatára bizottságot küldtek ki. Ezt az eljárást Békés vármegye 1752-ben statútumban rögzítette.105 101 Turbuly, 1986. 95-109. p.; Ember, 1946. 269., 526., 538-540. p.; Turbuly, 1986. 284-289. p.; Hudi, 2001. 129. p.; Turbuly, 2000. 33. p.; Degré, 1971. 47. p.; kgy. ír. 852/1791, 279/1792; jkv. fog. 852/1791, 279/1792; BML IV. A. 4. a. 36/1821, 46/1821, 66/1821. 102 Kgy. ir. 175/1744. 103 Kgy. jkv. 135/1752. 104 Jkv. fog. 193-259/1773, 537/1791; kgy. ir. 222/1773; BML IV. A. 4. c. 140/1827. 105 Degré, 1971. 46-52. p.; Hudi, 2001. 126-127. p.; Turbuly, 1986. 95-109. p.; Degré, 1980. 60. p. 37

Next

/
Thumbnails
Contents