Bernics Ferenc: Közoktatás és tanügyigazgatás Baranya megyében 1945-1985 (Pécs, 1989)

D. Iskolakörzetesítés és tanügyigazgatás 1945-1985

dőnek vannak egymástól eléggé markánsan elhatárolható időszakai: - az „50-es évek" eleje, a „gyorsított fejlesztés" évei 1953-ig; - az „új szakasz", az 1956-os politikai válság és konszolidáció évei 1960-ig; - az 1960-as évek reformtörekvései 1970-ig. (Természetesen másféle felosztás is lehetséges, de témánk szempontjából ennek különösebb jelentősége nincsen.) Tanügyigazgatás és körzetesítés a ,,gyorsított fejlesztés" éveiben (1950-1953) A tanügyigazgatásban a dekoncentrált - több megyét magábafoglaló - tankerületi főigazgatóságok megszüntetését követően 1949-ben - átmeneti megoldásként - létrejöttek a csak egy megyére kiterjedő hatáskörű főigazgatóságok, majd 1950-ben - az első tanácstörvény életbelépése után - a megyei tanács vb. IX. oktatási és népművelési osztályai. Járási (városi) szinten az oktatásügy szakigazgatás integrációja kezdetben a megyeinél nagyobb voltj mivel itt a járási tanács vb. oktatási, népművelési, közegészségügyi és szociálpolitikai osztályai alakultak meg. A közoktatási ügyeket a megyei osztályon az oktatási alosztály, járásoknál (városoknál) oktatásügyi csoport, ill. előadó intézte. Az átszervezés teljesen új alapokra helyezte a tanügyigazgatást. A megyei osztály a vb-nek alárendelt, általa közvetlenül irányított, önálló hatósági jogkörrel nem rendelkező szakigazgatási szerv lett, melynek irányításában ugyanakkor nagymértékben érvényesült a főhatóság (KM, majd OM) és a megyei pártbizottság direkt beavatkozása is. A gyökeres átalakítás a tervutasításos rendszerre való áttérést szolgálta. Ez nagymérvű centralizációt jelentett. Rengeteg felülről megszabott, kötelező tervszámmal irányítottak, s ez szinte teljesen lehetetlenné tette a helyi körülmények figyelembevételét. A „tervfétis" nem tűrt ellentmondást ! Ha az előírt terv nem teljesült, keresték az okokat, s tekintettel a feszült politikai helyzetre (hidegháborús légkör) és a téves politikai-ideológiai koncep-