Zárszámadás, 1916-1918

Jelentés

46 ezekben a törvényekben megállapitott korlátozások mellett az 1914/15. évi állami költségvetés keretében fedezhesse és az állam jövedelmeit ugyanannak keretében folytatólagosan beszedhesse. A kimutatásokban tehát minden kiadás és bevétel, amely az 1914/15. évi állami költségvetés rovatrendszerébe beilleszthető volt, ennek a rovatrendszernek rovatain, illetve alrovatain mutattatik ki, azok a kiadások és bevételek ellenben, amelyek külön törvényes felhatalmazáson alapulnak, valamint azok is, amelyek az előirányzat keretein kiviil merülvén fel, a rendes állami zárszámadásokban mint előirányzat nélküli kiadások és bevételek mutattatnak ki, külön rovatokon és alrovatokon vétettek fel a kimutatásokba. Ezen elkülönítés mellett abból a célból, hogy ezek az utóbb emiitett kiadások és bevételek a birálat során szembetűnőbbek, illetve könnyebben megállapíthatók legyenek, rovataiknak és alrovataiknak szövegét e kimutatásokban is más betümintával (dűlt betűkkel) nyomattam ki. Az 1914/15. évi állami költségvetés rovatrend szerétől eltérő elszámolást kellett azonban foganatosítani a honvédelmi tárcát illetően, még pedig annak következtében, hogy a honvédségről szóló 1912. évi XXXI. t.-c. 17. §-a, valamint a népfelkelésről szóló 1886. évi XX. t.-c. 11. §-a értelmében a mozgósított honvédség és népfelkelés költségei teljes egészükben a volt közös hadügyi tárca által voltak viselendők. Ennek folytán a mozgósított szervek és csapatok után a honvédelmi tárca terhére rendes kiadások nem merülhetvén fel, a rendes kiadások XXIII. fejezete 2—7. címeinek a valódi kezelést terhelő kiadásai, valamint a rendes bevételek XI. fejezetének 2—4. címei javára eső bevételek is ben foglaltatnak a „Közösügyi kiadások" fejezete alatt kimutatott s a magyar szent korona országait terhelő összegekben. III. ^L kimutatások adatainak pontossága és teljessége. A kimutatások adatai az 1916/17. és 1917/18. számadási éveket illetően — a pénzügyi tárca egyedüli kivételével — teljes pontossággal és részletességgel tüntetik fel az utalványozott kiadásokat és előirt bevételeket. A pénzügyi tárcának a kiadásokra vonatkozó adatainál azonban némi hiányosságok mutatkoznak. E tárca azon számadási ágazatainál ugyanis, amelyekre nézve az utalványozási jogot a külső hatóságok is gyakorolják, a háború folyamán katonai szolgálatra bevonult tisztviselők pótlására felvett munkaerők gyakorlatlansága, valamint a háború következtében egyébként is megszaporodott teendők miatt oly nagymérvű hátralékok állottak elő, hogy ezek a hatóságok az 1916/17. és 1917/18. számadási évekre vonatkozó pénzkezelési kimutatásaikat fölöttes hatóságuknak nemcsak hogy a törvényben előirt határidőre előterjeszteni nem tudták, hanem az ország nagy részének az