Új Szó, 2007. október (60. évfolyam, 225-251. szám)
2007-10-27 / 248. szám, szombat
www.ujszo.com ÚJ SZÓ 2007. OKTÓBER 27. Közélet 3 Több jogi elemző is azt állítja, a biztosítóknak jó esélyük lesz a nemzetközi döntőbíróságon Több tízmilliárd koronás perrel fenyegetnek az egészségbiztosítók A biztosítók szerint kevesebb lesz a beruházás, kevesebb pénz jut fejlesztésre (CTK-felvétel) MEGKÉRDEZTÜK Richard Duranát KJ az INESS gazdaság- és szociálpolitikai intézet munkatársát Milyen hatással lesz az egészségügyre az egészségbiztosítók hasznának korlátozása? Az egészségügyre biztosan negatív hatással lesz, semmiképpen sem eredményezi a szolgáltatások színvonalának javulását. Az a legnagyobb hátránya, hogy a nyereség megszüntetésével elveszik az érintett társaságok motivációja, nem áll majd érdekükben a lehető leghatékonyabb működés, és a befektetéseiket is leállítják majd, melyek az ellátás színvonalának emelkedését hozták volna. Az egészségügyi minisztérium azzal érvel, hogy ezzel a törvénymódosítással az egészségügy 2 milliárd korona pluszbevételhez jut. Ez teljesen hibás érvelés, mely összekeveri a költségeket és a megtermelt értéket. Két különböző biztosító 100 .koronáért teljesen eltérő minőségű szolgáltatást tud vásárolni. Az egyik már 80 koronáért is jobb minőséget biztosíthat, mint a másik 100-ért. Az elsőnek lesz 20 korona nyeresége, ebből 10 koronát még egyéb szolgáltatásokra költhet, hogy megtartsa ügyfeleit, vagy újakat szerezzen, és még így is marad 10 korona haszna. Nem igaz tehát, hogy 2 milliárd korona megtakarítással jobb egészségügyet teremtenek. A törvénymódosítás azzal a hátránnyal is jár, hogy senki sem akar majd beruházni az egészségügybe, mivel az nem fog neki megtérülni. Ezzel tovább romlik az ágazat helyzete. A törvény hatással lehet a gazdaság egyéb ágazataira is? Elsősorban az egészségügyre lesz rossz hatással, de rossz az üzenete a gazdaság egyéb szereplői számára is. A befektetők azt látják, hogy a kormány nem bízik az alapvető piaci mechanizmusokban, mérlegre tehetik, hogy érdemes-e befektetni ebben az országban. (lpj) Kovácik: Azonos feltételeket teremtenek Örülnek az állami biztosítók ÚJ SZÓ-HÍR Pozsony. Több tízmilliárd koronás bírságra számíthat Szlovákia, ha a magánegészségbiztosítók részvényesei sikerrel járnak a nemzetközi döntőbíróság előtt. Több biztosító tulajdonosa már bejelentette, hogy pereim fogja Szlovákiát, csak a Dővera Egészségbiztosító holland tulajdonosa 15 milliárd koronát követel. ÚJ SZÓ-INFORMÁCIÓ Hasonló lépésekre készülnek mind a négy magán-egészségbiztosító tulajdonosai. „A részvényesek minden lehetséges lépést megtesznek, hogy megvédjék tulajdonosi jogaikat” - tájékoztatott tegnap Eduard Kováé, a magán-egészségbiztosítók szövetségének (ZZP) ügyvezető igazgatója. Az első jogi lépést a Dővera részvényesei már meg is tették. „Felkérték a Salans nemzetközi ügyvédi irodát, hogy képviselje őket. Az iroda már tegnap levélben tájékoztatta az egészségügyi és a pénzügyminisztériumot, hogy a törvény elfogadása miatt perben állnak megbízóival” - mondta Kovác. A levelet az egészségügyi minisztérium már megkapta, Silvia Balázsiková szóvivő szerint azonban az csak az ügyvédi iroda álláspontja. „Nem tartunk attól, hogy az egészségbiztosítók sikerrel járnak a döntőbíróságon” - jelentette ki magabiztosan Balázsiková. - Vártuk ezt a reakciót, számítottunk rá, hogy perrel fognak fenyegetőzni.” Úgy véli, az egészségbiztosítási törvény csütörtöki módosítása azt bizonyítja, hogy a kormány és a parlament az emberek érdekeit tartja szem előtt. A nemzetközi bíróság mellet a szlovák alkotmánybíróságtól is jogorvoslatot várnak a biztosítók. Amint a törvény jogerőre emelkedik, beadvánnyal fordulnak a taláros testülethez. A jogszabály miatt alkotmánybírósághoz fordul a parlamenti ellenzék is. Tartanak a bírságtól A minisztérium álláspontját azonban megkérdőjelezi több, már korábban elkészült jogi állásfoglalás, melyeket a magán- biztosítók megrendelésére készítettek neves jogászok. Az egészségügyi minisztérium álláspontját megkérdőjelezik egyes állami intézmények is. A pénzügyminisztérium például elképzelhetőnek tartja, hogy a részvényesek sikerrel járnak a döntőbíróságon, sőt a gazdasági versenyhivatal nem is javasolta a törvény elfogadását a várható bírósági döntés miatt. „A döntőbíróság arra a következtetésre juthat, hogy az állam szándékosan beavatkozott egy külföldi biztosítási társaság munkájába azzal a céllal, hogy akadályozza tulajdonosi jogainak gyakorlásában” - írta a pénzügyminisztérium a törvényhez beterjesztett állásfoglalásban. Hasonló álláspontja volt a gazdasági versenyhivatalnak is, ezért nem javasolta a törvény elfogadását. „A módosítás megváltoztatná az egészségbiztosítási piac struktúráját, melynek fő jellemzője, hogy a biztosítók egymással versengenek az ügyfelekért, akiket a minél jobb szolgáltatásokkal akarnak megszerezni” - indokolta álláspontját augusztusban a hivatal. Kifogásolta azt is, hogy a minisztérium a közérdekre hivatkozva akarja korlátozni a gazdasági versenyt, de nem bizonyítja, hogy miért lenne az jó a „köznek”. „Döntő fontosságúnak tartjuk annak bizonyítását, hogy a tervezett változások előnyei nagyobbak lesznek a hátrányoknál, és a biztosítottak jobb gyógykezelésben részesülnek. A gazdasági verseny korlátozása csak akkor megengedett, ha a magas színvonalú gyógykezelést más módon nem lehet elérni. Ezt azonban nem csak feltételezni, hanem bizonyítani is kell” - írja a hivatal. Az ügyvédek szerint a biztosítóknál az előny Az egészségbiztosítók által felkért szakértők szerint a változások egyértelműen ellentétesek a nemzetközi joggal. „Olyan intézkedésekről van szó, melyek a deklarált közérdekét túlzó eszközökkel akarják elérni, diszkriminatív jellegűek és sértik a jóhiszeműség elvét” - áll az Alexander Bélohlávek cseh nemzetközi jogász által vezetett csapat értékelésében. A rendelkezések ellentétesek a szlovák alkotmánnyal is, ez derül ki Radoslav Procházka alkotmány- jogász elemzéséből. „A törvény- módosítás olyan módon korlátozza a tulajdonosi jogokat, mely ellentétes a szlovák alkotmánnyal” - állítja Procházka. (lpj) Pozsony. Egyedül a két állami egészségbiztosítónak nem hiányzik majd a nyereség. Az Általános Egészségbiztosító és a Közös Egészségbiztosító is támogatja, hogy a nyereségüket az egészségügyi ellátásra kell fordítani. Örülnek annak is, hogy a működési költségeiket 12,5 százalékkal csökkentette a parlament. Anton Kovácik, a VsZP vezérigazgatója szerint éppen a törvénymódosítás teremt azonos feltételeket a biztosítók között azzal, hogy mindegyiket a nyereségük visszaforgatására kötelezi. A két állami biztosító uralja a biztosítási piac kétharmadát, a maradék egyharmadon osztozik a négy magánbiztosító. Az utóbbi két évben azonban az állami biztosítók részesedése csökkent, többszázezer ember választotta korábbi ügyfeleik közül a négy magánbiztosító egyikét. A négy magánbiztosító mindegyikének van külföldi társtulajdo- nosas vagyis mindannyian perelhetik az államot azért, mert nem tett eleget a befektetések védelméről szóló nemzetközi szerződéseknek. (lpj, s) A kormány és az egészségbiztosítók 2006 augusztus - A kormányprogram alapján a kormány egyenlő esélyt biztosít az egészségbiztosítóknak, tekintet nélkül tulajdonjogi viszonyaikra. 2006 december - Az egészségügyi miniszter kormánypárti képviselők közreműködésével javasolja, hogy az állami biztosítottak (mintegy 3 millió ember) csak az állami biztosítók ügyfelei lehessenek - a javaslatot nem fogadják el. 2007 május - Tervezetet készít a kormány egyetlen, állami egészségbiztosító kialakításáról. 2007 június - Az egészségügyi minisztérium előterjeszti az egészségbiztosítókról szóló törvény tervezetét, mely kötelezi őket, hogy nyereségüket a gyógykezelések költségeinek fedezésére fordítsák. 2007 augusztus - A kormány jóváhagyja a törvényt. 2007. október 25. A parlament elfogadja a törvényt, mellette szavaz a HZDS és az SNS is, pedig két napja néhány képviselőjük még elfogadhatatlannak tartotta a miniszter elképzelését. Pozsony 310 apad Párkány 130 apad Szombat 10°/13e Az alacsonyabban fekvő területeken borús időre, ködre, elvétve esőre számíthatunk. A hegyekben felszakadozhat a felhőzet. A térképen a legmagasabb nappali hőmérsékleteket tüntettük fel. VÁROSOK MA HOLNAP HOLNAPUTÁN Pozsony borús idő 7° 10» eső 7° 9° borús idő 7° 9° Nyílra borús Idő 6° 12° záporok 7° 11° lelhős égbolt 7° 10° Dunaszerdahely borús idő 6° 11° eső 8° 10° borús idő 7° 9° Komárom borús idő 6° 12° borús idő 8° 10° lelhős égbolt 7° 10° Ipolyság borús idő 6" 12° záporok 7“ 12° felhős égbolt 5° 10° Rimaszombat borús idő 4" 13° borús idő 7° 12° jobbára lelhős ég 5° 11° Kassa felhős égbolt 6" 12° borús idő 6° 14° felhős égbolt 7° 10° Királyhelmec borús idő 6° 13° borús idő 6° 13° jobbára felhős ég 7° 11° Besztercebánya lelhős égbolt 6° 11° lelhős égbolt 6° 14° felhős égbolt 4° 9° Poprád felhős égbolt 4" 10° telhős égbolt 4° 12° záporok 3° 8° IDŐJÁRÁS A HEGYEKBEN A víz és a levegő hőmérséklete egyes üdülőhelyeken JflL 'X Almería 22721° Mallorca 22718' aoon. Hvar 19720° Málta 22724' Kairó 26729° Nápoly 2272T ,M0" Kanári-szigetek 23726° Nizza 19719' Kréta 22723° Szplit 19719' Vasárna 9715 Vastag felhőzet helyenként eső Szél: 5-10 km/h Hétfő 7712 Borult égbolt, kod helyenként eső. Szél: OK, 5-15 km/h Kedd 9715 2007. október 27., 12:00 Vastag felhőzet, helyenként eső. Szél: ÉNY, I 5-30 km/h ___________________ A hőmérsékletek Celsius-fokban vannak megadva szél .*. melegfront n ciklon hidegfront - - okkluziós front v anticiklon Készíti az SHMÚ A levegő hőmérséklete Í10*-5 __ 0» 5 MM— 10 V Pozsony 07.28 Pozsony 17.41 Besztercebánya 07.22 Besztercebánya 17.32 Kassa 07.13 Kassa 17.24 Komárom 210 változatlan
