Új Szó, 2007. január (60. évfolyam, 1-25. szám)
2007-01-04 / 3. szám, csütörtök
www.ujszo.com ÚJ SZÓ 2007. JANUÁR 4. Közélet 3 Helyi és kerületi szinten 765 különböző hivatal létezik, s jelenleg 13 ezerrel több hivatalnok van, mint a közigazgatási reform beindítása előtt Nehéz szűnés: mi lesz a kerületi hivatalokkal? Pozsony. Takarékoskodást és az államigazgatás karcsúsítását ígérte a kormány, s ezt be is fogja tartani - szögezte le a héten ismételten Robert Fico miniszterelnök. ÚJ SZÓ-ÖSSZEFOGLALÓ Az idei költségvetés azonban ennek ellenkezőjéről tanúskodik, azaz nem tükrözi a néhány hónappal ezelőtt beharangozott, legalább 20 százalékos állomány- csökkenést, sőt több minisztérium létszámemeléssel számol. Fico is azt hangoztatja, az államigazgatás túlbürokratizált, ezért az újabb céldátum szerint a nyári szünet után már biztosan megszűnnek a kerületi hivatalokat - az első ígérete szerint ennek már január elsején meg kellett volna történnie. A belügyminiszter ősszel dolgozott ki egy elemzést a működésükről és arról, megszüntetésük után ki venné át hatásköreiket. A jelentés azonban elég kusza, mintha a kormány maga sem tudná, hogyan és mikor valósítsa meg az átszervezést: Abból pedig, hogy új kerületi elöljárókat neveztek ki, szintén arra lehetett következtetni, hogy a hivatalokat egyhamar nem fogják bezárni, ellenkező esetben pár hónapra már nem ültettek volna oda új embereket. Erre a koalíció azt válaszolta: éppen az új elöljárók dolga előkészíteni a hivatalok megszüntetését. A belügyminisztérium három időpontot javasolt: vagy mindjárt 2007 elején, vagy félévtől, vagy csak az év végén számolnák fel az intézményeket, s két alternatívát vázolt. Az egyik szerint nem szűnne meg az összes kerületi hivatal, Pozsonyban, Besztercebányán és Kassán megmaradna. Ezenkívül öt kihelyezett iroda működne a többi kerületben, vagyis de facto maradna minden a régiben, csak az aszimmetrikus modellt valósítanák meg, ami újabb káoszt eredményezhet. Pénzt viszont nem takarítana meg az állam. A másik alternatíva szerint a kerületi hivatalokat felszámolnák, hatásköreik a megyékhez kerülnének. Ezt a megyefőnökök is elképzelhetőnek tartják, ha a jogkörökhöz pénzt is kapnak. Ennek a megoldásnak a buktatója, hogy bizonyos belbiztonsági feladatok teljesítését az állam nem ruházhatja át. Mindkét alternatíva több törvénymódosítást igényel, ezért az elsőként javasolt, 2007. január 1-jei határidő eleve nem volt reális, sőt a nyári időpont is nehezen tartható, hiszen több tucatnyi törvényt kell átírni, sőt az alkotmányt is módosítani kell, ami az ellenzék támogatása nélkül megvalósíthatatlan. Fico bízik benne, az ellenzék rábólint a javaslatra, hiszen mindenkinek érdeke az olcsóbb államigazgatás. Az ellenzék viszont a konkrét javaslatokat várja, addig nem mondhat véleményt. A miniszterelnök rámutatott: helyi és kerületi szinten 765 különböző hivatal létezik, s jelenleg 13 ezerrel több hivatalnok van, mint a közigazgatási reform előtt. Ezért mindenképp szükséges a leépítés. A belügyminisztérium hatáskörébe tartozó kerületi hivatalok megszüntetése után elkezdenek dolgozni a speciális kerületi szakhivatalok felszámolásán is. Fico a kompetenciák átruházásával kapcsolatban egy harmadik megoldást is ldlátásba helyezett: a járási hivatalok hatásköreit erősítenék, s néhány minisztériumé is változna. Az átalakítás gyakorlati haszna állítólag már év végén érezhető lesz. Számítások szerint azonban az állam nem takarít meg sok pénzt, legalábbis idén biztosan nem, hiszen az elbocsátott alkalmazottaknak végkielégítés jár, s bárhová is kerülnek a hatáskörök, gyakorlásuk ugyancsak pénzbe kerül. Ha pedig mégis felszabadul bizonyos összeg, azt azonnal elköltenék új alkalmazottakra, ugyanis szinte minden ágazatban bővítésre van szükség az uniós alapok miatt. A strukturális és kohéziós alapokból Szlovákiába érkező pénzek, az azokat megpályázó projektumok adminisztrálása komoly feladat, szakképzett munkaerőt igényel. Vagyis ha az államigazgatásból elbocsátanak is néhány embert, az uniós ügyvitelre fel kell venni újakat, (sza, s) Kerületi hivatal Címe Irodák Egy főre Fenntartási összterülete (m2) jutó m2 költség 2006-ban* Pozsony Staromestská 6, Pozsony 1 948,00 13,80 3 090 Nagyszombat Kollárova 8, Nagyszombat 1 555,00 12,96 3 296 Trencsén Hviezdoslavova 3, Trencsén 1 491,95 10,97 2124 Nyitra Štefánikova tr.69, Nyitra 1 400,00 11,66 3114 Zsolna Ul. J. Kráľa 4, Zsolna 1 506,00 11,30 5 425 Besztercebánya L. Štúra 1, Besztercebánya 2 505,00 16,50 3 460 Eperjes Nám. mieru 3, Eperjes 2 304,00 17,20 3 800 Kassa Komenského 52, Kassa 2 293,60 16,20 3 820 * Adatok ezer koronában Szűnőfélben? (TASR-felvétel) A kerületi és a hozzájuk tartozó járási hivatalok költségvetése 2006. augusztus 31-ig Hivatal Bevétel Bérek Biztosítás Áruk, szolgáltatások Egyéb kiadások Tőkekiadások Beruházás és közbeszerzés Összkiadás Pozsony 7 268,6 87 289,0 31 272,0 53 465,4 11 834,0 183 860,4 4183,0 188 043,4 Nagyszombat 1 717,3 71 023,0 24 822,0 30 408,1 18 798,6 145 051,7 71 629,9 216 681,6 Trencsén 1 735,0 81 186,0 28 375,0 34 372,6 15 482,0 159 415,6 29 660,0 189 075,6 Nyitra 16141,0 80 483,0 28 129,0 34 729,7 20 982,0 164 323,7 7 220,0 171 543,7 Zsolna 2 831,6 88 773,0 31 027,0 40 458,2 23 527,0 183 785,2 72 208,0 255 993,2 Besztercebánya 5 601,0 98 998,0 34 600,0 43 056,7 19 606,5 196 261,2 22 820,0 219 081,2 Eperjes 4 578,3 108161,0 37 839,0 43 732,8 19 703,0 209 435,8 41 339,6 250 775,4 Kassa 4 665,0 95 002,0 33 203,0 51 445,2 19 727,0 199 377,2 14 257,5 213 634,7 Együtt 44 537,8 710 915,0 249 267,0 331 668,6 149 660,1 1 441 510,7 263 318,1 1 704 828,8 Adatok ezer koronában Kerületi hivatalok alkalmazottainak száma Állami alkalmazott Közalkalmazott Együtt Pozsony 100 41 141,45 Nagyszombat 89 31 120,00 Trencsén 96 39 135,07 Nyitra 94 26 120,00 Zsolna 105 27 132,55 Besztercebánya 103 49 152,00 Eperjes 101 36 137,00 Kassa 101 33 134,00 Együtt 789 283 1072 Forrás: www.government.gov.sk A kerületi hivatalok egyes osztályai, jogkörei: Anyakönyvi és állampolgársági osztály Lakossági nyilvántartás Területfejlesztés Az állami szimbólumok használatáért felelős osztály A közgyűjtésért és a szerencsejátékokért felelős osztály Népszámlálási osztály Nyilvántartási osztály - nonprofit, civil szervezetek bejegyzése, az épületek regisztrálása A választásokért és a népszavazásokért felelős osztály A különleges engedéllyel és jelzéssel ellátott járműveket nyilvántartó osztály Katonasírokért felelős osztály A vállalkozói- és kisiparos-engedélyekért felelős osztály A válsághelyzeteket kezelő osztály Nemzetbiztonsági osztály Gazdasági, fogyasztóvédelmi, és ipari katasztrófák megelőzéséért felelős osztály Az államtitkok védelméért felelős osztály Civilvédelmi osztály Az integrált mentőszolgálatért felelős osztály Az állami vagyon kezeléséért felelős osztály Levéltár Személyzeti osztály Környezetvédelmi osztály Kezdje egészségesen a hetet! Hétfőn EGÉSZSÉGÜNKRE! T Szél: D-DNY, 10-15 ki Csütörtök 073° Jobbára felhős és borult égboltra számíthatunk. Több helyen lesz havazás, nyugaton havas eső, vagy eső. A térképen a legmagasabb nappali hőmérsékleteket tüntettük fel. 2° havazás záporok havas eső záporok havazás 1° havas eső 5’ eső 4° havas eső :iai sípályákról Zuberec-Janovky Péntek Megvastagodik a felhőzet, borús időre, helyenként esőre, 800 m felett havazásra számíthatunk. Szél: NY 5-30 km/h Szombat Erősen felhős maraő az égbolt. Záporok. 1100 m felett 2007. január 4., 12:00 Pozsony 07.44 Pozsony Besztercebánya 07.37 Besztercebánya Kassa 07.28 Kassa 16.09 16.02 15.53 VÁROSOK MA Besztercebánya havazás-r Bártfa havazás-r Pozsony eső r Kassa havazás-4' Losonc telhős égbolt-4‘ Pöstyén havazás-r Poprad mérsékelten telhős-6' Eperjes havazás-4' Trencsén havazás-ľ Zsolna havazás-2‘ HOLNAP felhős égbolt felhős égbolt záporok mérsékelten telhős záporok záporok mérsékelten felhős záporok záporok HOLNAPUTÁN havas eső IDŐJÁRÁS A HEGYEKBEN •"3J Csorba-tó Tátralomnic Relax Center Plejsy Vernár-Studničky Čachovo-Selce Hójelentés a szlovák 60 cm 40 cm 40 cm 40 cm 35 cm Igló-Rittenberg Vámos Šachtlčky Tálé 35 cm 35 cm 30 cm 30 cm 30 cm Szél: ENY, 10-25 km/h Vasárna Felhős égboltra, itt-ott esőre, 1400 m felett havazásra lehet számítani. A levegő hőmérséklete rr Szél: NY, 15-20 km/h 10 A hőmérsékletek Celsius-fokban vannak megadva T szél melegfront n ciklon hidegfront ^ okklúziós front v anticiklon Készíti az SHMÚ Pozsony: 290 apad Komárom: 140 árad Párkány: 60 árad