Új Szó, 2003. június (56. évfolyam, 125-149. szám)
2003-06-12 / 134. szám, csütörtök
ÚJ SZÓ 2003. JÚNIUS 12. Közélet 5 A belépő országok közül eddig csak Szlovénia jelezte, hogy az EU-ban jelenleg érvényes támogatási rendszert vezeti be Területalapú támogatást kérünk RÖVIDEN Nem vagyok meggyőződve arról, hogy a mi gazdáink a közvetlen kifizetéses rendszer feltételeinek maradéktalanul eleget tudnának tenni ' (Somogyi Tibor felvétele) Alkotmánybíróságon a húsz koronák Pozsony. Robert Fico tegnap az Alkotmánybírósághoz fordult, hogy megállapítsa, nem ütközik-e az alkotmányba az egészségügyi törvény módosítása, mely alapján június elsejétől fizetni kell egyes egészségügyi ellátásokért. A Smer kezdeményezéséhez csatlakozott a Kommunista Párt és a Független Képviselők Klubja is. Fico arra kérte az Alkotmánybíróságot, hogy beadványukat kezelje kiemelten és a lehető legrövidebb időn belül döntsön róla. (TASR) A kormány kicsúfolta a társadalmat Pozsony. Az utolsó esély, amit Csáky Pál Mikuláš Dzurinda kormányfőtől kapott, a társadalom kicsúfolása, állítja Monika Be- ňová. A Smer alelnöke szerint a miniszterelnök-helyettes két olyan témáért volt eddig felelős, amiért az országot komoly külföldi kritika érte. A regionális politika és a kisebbségi problémák mellett az ellopott kampánydalt, a hazug reklámszlogeneket és a szétszórt kampánypénzt már nem is érdemes kommentálni, mondta Beňová. (SITA) 46 körzeti hivatal jön létre Pozsony. A járási hivatalok megszűnése után 46 speciális állam- igazgatási szerv jön létre, melyeknek további kihelyezett munkahelyei lennének, egyezett bele tegnap a kabinet. A sokat vitatott Svidník és Stropkov esetében a miniszterek úgy döntöttek, ez utóbbiban jön létre körzeti hivatal. A svidníkiek azzal gyanúsítják a kormányt, azért döntött a másik, kisebb város mellett, mert ott született Pavol Prokopovič közlekedési miniszter, (sza) Testületileg várják a pápát Pozsony. A kormány tegnap külön bizottságot hozott létre a pápa- látogatás előkészítésére és lebonyolítására. A testületet maga Mikuláš Dzurinda vezeti. A bizottságnak tagja a külügyminiszter, a közlekedési, a pénzügyi, a belügyi, a védelmi, a kulturális, valamint az egészségügyi tárca vezetője is, továbbá Rudolf Schuster államfő hivatalának vezetője, a Vöröskereszt, a szlovák püspöki kar, a megyék képviselői, valamint valamennyi város vezetői, amelyeket a Szentatya felkeres. II. János Pál szeptemberben látogat Szlovákiába, Besztercebányán, Rozsnyón, Pozsonyban, valamint a mária- völgyi (Mariánka) búcsújáróhelyen hirdet igét. (TASR) A 150 túlóra fölött még 250 vállalható Nem fenyeget a hat napos munkahét A Dzurinda-kormány eldöntötte, hogy Szlovákia az EU- csatlakozás után az uniós költségvetésből jövő agrártámogatásokat a területalapú átalánytámogatás elve alapján osztja szét. Simon Zsolt agrárminiszter tévhitnek tartja azt a termelői állítást, miszerint a Brüsszel által a tagjelölt országoknak ajánlott egyszerűsített elszámolási rendszer éppen a legproduktívabb dél-szlovákiai agrártermelőket érintené hátrányosan. GÁGYOR ALÍZ A területalapú átalánytámogatás bevezetésének lehetősége egészen a közelmúltig alternatívaként sem jelent meg, legalábbis a közvélemény erről nem értesült. Mégis, mi alapján döntött a kormány e rendszer bevezetése mellett? Ez csak a látszat, a valóságban hetek, sőt hónapok óta foglalkoztunk az átalánytámogatás kérdésével. Elemzéseink alapján arra jutottunk, hogy alkalmazásával nagyobb az esélye annak, hogy a szlovákiai agrártermelők megkapják a számukra előirányozott pénzeket a brüsszeli költségvetésből. Az EU- ban jelenleg alkalmazott közvetlen kifizetési rendszer nagyon összetett, részletekre kiterjedő ellenőrzésen alapszik, kemény feltételeket szabva minden termelőre. Nem vagyok meggyőződve arról, hogy a mi gazdáink ezeknek maradéktalanul eleget tudnának tenni. Az ellenőrzés precizitására és a következmények súlyosságára egy konkrét példa: Ausztriának azért kellett visszafizetnie egymillió eurót a brüsszeli költségvetésbe, mert az egyik tartományban az ellenőrzés során egyetlen egy bikának nem találták meg a fülszámát. A parányi hiba miatt az egész tartomány szarvasmarha-termelőitől megvonták a támogatást. » Az egyszerűsített átalánytámogatás esetén Szlovákia még előnyre is szert tehet a többi uniós tagor- > * szággal szemben. >> Ez elméletileg az agrárpiac letisztulását is eredményezhetné... Csakhogy az EU-ban nem csupán azt az egy termelőt sújtják, aki a hibát elkövette, hanem az összest. A mi esetünkben egy ilyen hiba észÖSSZEFOGLALÓN K Pozsony. Ujj- és szemlenyomat, lézeres technikával készített arckép, bordó borító - ez jellemzi majd jövőbeli euroútleveleinket. Jelenlegi útlevelünket azonban nem kötelező kicserélni, csak amikor lejár. Okmányaink fokozatosan válnak „európaivá”; Szlovákia nem készült fel arra, hogy az összes védjegyet egyszerre vezesse be. Mindez ugyanis speciális laboratóriumokat és berendezéseket igényel, ami több százmillióba kerül. Jövőre 594 milliót, 2005 és 2008 között pedig 1,126 milliárdot különítenek el e célra. Akijövő év május 1-je után csináltat útlevelet, már nem a jelenlegi zöldet kapja, hanem bordó színű, speciális vízjellel és a szlovákiai zászlót ábrázoló, színes, szalagszerű védjeggyel ellátott iratot kap. 32 oldalas lesz, tíz évre fog szólni, és mindenkinek csak egy útlevele lehet. Jelenleg előfordul, hogy egy személy több úti okmánnyal is rendelkezik - például mert betelt, nem fért bele több pecsét, ezért újat csináltatott, miközben a régit sem vonlelése az egész ország területére vonatkozna, tehát az összes szarvasmarhatartótól megvonnák a támogatást. Kétségkívül súlyos érv, ugyanakkor a szlovákiai agrártermelők, s főleg délen, az intenzív mező- gazdasági termelést folytatók az eddig nyilvánosságra került információk alapján mégis úgy ítélik meg, hogy az egyszerűsített rendszer bevezetése őket hátrányosan érinti majd. Az EU-ban alkalmazott rendszer bonyolultságáról árulkodik az is, hogy a tíz tagjelölt országból eddig csak Szlovénia jelezte áttérését a teljes kifizetési rendszerre. Csakhogy Ljubljana már negyedik éve alkalmazza agrártámogatási politikájában az uniós szabályokat. Ugyanakkor értesüléseim szerint például Csehország is erősen gondolkodik azon, hogy inkább a területalapú átalánytámogatást válasz- sza. E rendszer óriási pozitívuma, hogy olyan növények (például szőlő, zöldség, gyümölcs) termesztői is részesülnek, részesülhetnek támogatásban, amelyeket egyébként ták be. Az uniós csatlakozás után ez már nem lesz lehetséges, de nem is valószínű, hogy telepecsételi az útlevelet, hiszen a tagállamok határain nincs pecsételés, sőt az útlevelet is ritkán ellenőrzik. Az iratra inkább akkor lesz szükségünk, amikor nem EU-tagállamba utazunk majd. Uniós csatlakozásunk után viszont még a kéthónapos csecsemőnek is útlevelet kell majd csináltatni: a kicsiket nem lehet a szülők útiokmányába be írni - ezzel a gyerekkereskedelemnek akarnak gátat vetni. A gyerekútlevél legfeljebb két évre szól majd, utána meg kell hosszabbítani. Az új irat állítólag rendkívül biztonságos és hamisíthatadan lesz: a belügyminiszter szerint a korrupciótól, a visszaéléstől és egyéb törvénytelenségektől védett, új rendszerben adják majd ki. Az új rendszernek egyeden - a polgárok szempontjából azonban óriási - hátránya lesz: csak egy helyen fogják az útlevele- ket kiállítani, azaz a jelenlegi decentralizált hálózat helyett létrejön egy központi iroda; lesz ugyan több gyűjtőhely, ahol a kérvényeket le lehet adni, és innen továbbítják a közaz uniós közös agrárpolitika nem támogat. Nagyon fontos továbbá, hogy nincs kötelező ugaroltatás, így a magas produktivitással bíró növénytermesztési területeken sem kell a termőterület 10 százalékát pihentetni. Az utóbbit néhány termelő azzal vetette el: bérelhetnének földeket kisebb termelési potenciállal rendelkező országrészekben, hogy ezeket ugaroltassák... Nem hiszem, hogy ez az elképzelés egy éven belül kivitelezhető lenne, márpedig ha a rendszer január elsejéig nem áll fel, akkor az egész felborul. Elemeztük mindkét rendszer előnyét és hátrányát. Az egyszerűsített átalánytámogatás esetén Szlovákia még előnyre is szert tehet a többi uniós tagországgal szemben azzal, hogy nem kell betartania a termelői kvótákat tehát több kukoricát, gabonát állíthatunk elő, az országos kvóta feletti többletet pedig túltermelés esetén is el lehet helyezni a piacon. Ezzel kapcsolatban még egy fontos információ a gabonatermelőknek: a raktáijegyes rendszer az EUpontba, de nem valószínű, hogy az údevél 24 óra alatt elkészül. Ha pedig a lézeres berendezés kizárólag a fő munkahelyen lesz, akkor nem elég csak a gyűjtőhelyre utazni, hanem legalább egyszer a központba is el kell majd menni, ahol speciális arcképet készítenek, ujjlenyomatot és lézerrel szivárványhártya-mintát vesznek. 2004 májusáig létrejön a lézeres berendezéssel felszerelt központi iroda, melynek eleinte 85 munkatársa lesz. Közben megváltozik a kérvények benyújtásának és az útíevelek kiadásának a módja. 2006-ban a megfelelő törvénymódosítással kötelezővé teszik az úgynevezett biometriai adatok megadását. Jelenleg ugyanis az adatvédelmi törvény értelmében az ujjlenyomat és a szemhártyaminta védett adatnak számít, senkit nem kötelezhetnek - néhány kivételtől, például a bűncselekmények gyanúsítottjaitól eltekintve - ujjlenyomata megadására. Mire a rendszer tökéletesen kiépül, valószínűleg az elektronikus aláírás is zökkenőmentesen fog működni, ami könnyítheti az euroútlevelek kiadását, (sza) csatlakozást követő három évben is létezni fog, erre kivételt kértünk és kaptunk Brüsszeltől. A közvetlen kifizetésként az országnak előirányozott pénzcsomag nagysága adott, nem változik a kifizetési rendszer módjától. Területalapú támogatás esetén 2,4 millió hektárra aprózó- dik fel, míg az uniós agrárpolitika elosztási rendszere esetén csak az 1,3 millió hektáron gazdálkodók meríthetnének belőle. Önök mégis azt állítják, hogy az intenzív termelést folytató gazdák hektáronkénti bevétele átalánytámogatásnál csak néhány száz koronával, lesz kisebb a másik rendszer szerinti kifizetésekhez viszonyítva. Ha közvetlen kifizetésként csak a Brüsszelből nekünk előirányozott 25 százalék, azaz 3,2 milliárd korona kerülne elosztásra, akkor valóban az intenzív mezőgazdasági tevékenységet folytató gazdák kerülnének hátrányba. Csakhogy az agrártárca a 25 százalék feletti nemzeti hozzájárulásból éppen a növénytermesztést, s azon belül a gabonaneműeket kívánja támogatni. És mi mindent megteszünk azért, hogy a nemzeti forrásokból növelt közvetlen kifizetések már az első évben elérjék az 55 százalékot. Ha megvalósítjuk a felvázolt támogatási rendszert, akkor ugyanarra a területre számolva az egyszerűsített támogatási rendszer esetén átlagosan 5546 korona jár, míg a teljes kifizetési rendszer esetén 5909 koronát kapnának a gazdák. A nem egész 400 koronás kiesés viszont pótolható azzal, hogy nincs kötelező ugaroltatás, a teljes \\ A raktárjegyes * rendszer az EU- csatlakozást követő három évben is létezni fog, erre kivételt kértünk és kaptunk * Brüsszeltől. területen termelhető gabona. A szaktárca azt szorgalmazza, hogy a 25 százalékos brüsszeli tételt teljes egészében nemzeti forrásból pótoljuk. Ellenben ha a pénzügyminisztérium elképzelése válik valóra, amely az uniós vidékfejlesztési forrásokból 1,006 milliárd koronát csoportosítana át erre a célra, akkor azokat a terményeket, amelyek támogatásánál ez az uniós pénz kerül felhasználásra, teljes egészében az EU-s elosztási rendszert kell alkalmaznunk. A többi terményre továbbra az átalánytámogatási rendszer szabályai vonatkoznak. Kis halakkal nagyok ellen Nálunk is bevezetik a vádalkut Pozsony. Hamarosan nálunk is bevezetik a vádalku intézményét: a kormány tegnap jóváhagyta az erről szóló javaslatot, már csak a parlamenti képviselők beleegyezése hiányzik. Daniel Lipšic igazságügyi miniszter a vádalkut fontos korrupcióellenes fegyvernek tartja, és szerinte hatékonyabbá válik a szervezett bűnözés elleni harc is. Az intézmény bevezetése után büntetlenséget lehet majd biztosítani azoknak, akik bár maguk is gyanúsíthatóak bűncselekmény elkövetésével, lelepleznek egy súlyosabb bűntényt elkövető személyt vagy egy egész bűnszövetkezetet. Az nem fordulhat elő, hogy ily módon például egy maffiavezér is megússza a felelősségre vonást, legfeljebb őt buktathatják le, mégpedig perdöntő vallomással. Más országokban - például Magyarországon - a vádalku már hatékonyan működik, (sza) ÚJ SZÓ-HÍR Pozsony. A júliusban életbe lépő munkatörvénykönyv - melyet kedden írt alá az államfő - hat napos munkahét bevezetését teszi lehetővé, írja a Národná Obroda (NO). A szlovák lap arra a cikkelyre hivatkozik, mely szerint a munkaadók évente akár 400, azaz hetente átlagosan 7,69 túlórát is elrendelhetnek. Az új munkajogi kódex ugyanis az eddigi szabályozással ellentétben 150 túlóra elrendelését teszi lehetővé, újabb 250 túlórát pedig az alkalmazott beleegyezéséhez köt. A lap idézi a szakszervezetek álláspontját, mely szerint ezzel a rendelkezéssel a jelenlegi magas munkanélküliség mellett könnyen visszaélhetnek a munkaadók. Az eddigi szabályozás 150 túlóra elrendelését engedélyezte, újabb 150 túlórát pedig a munkaügyi hivatal beleegyezésével szabhatott meg a munkaadó. Martin Danko, a munka-, szociális ÚJ SZÓ-HÍR Pozsony. Felmondtak a Közbeszerzési Hivatal egyik vezető alkalmazottjának, mivel olyan személyt próbált pozícióba juttatni, aki ellen csalás miatt bűnvádi eljárás folyik. - Súlyos szolgálati vétségre hivatkozva a Köztisztviselői Hivatal tegnap menesztette posztjáról Borbély Máriát, a Közbeszerzési Hivatal hivatalvezetőjét - nyilatkozta lapunknak Ľubica Mackovičová, a Köztisztviselői Hivatal szóvivője. Szerinte a hivatalvezető megszegte a köztisztviselői törvényt. Borbély Mária ugyanis a Köztisztviselői Hivatal szerint azt a Jozef B.-t kívánta kulcspozícióba juttatni, aki ellen már februárban eljárás indult. A nyomozók Jozef B.-t azzal gyanúsítják, hogy a mára csődbement Perspektíva Biztosító igazgatójaként 165 millió koronás kárt okozott a pénzintézetnek. Fiala Ilona, a Közbeszerzési Hivatal szóvivője és családügyi tárca szóvivője tiltakozik a lapban megjelent törvény- értelmezés ellen, szerinte nem fenyegeti az alkalmazottakat a hatnapos munkahét. „A munkaadó évente csak 150 túlórát rendelhet el önhatalmúlag, további túlórákhoz szükséges az alkalmazott beleegyezése. A rendelkezés célja, hogy rugalmasabbá tegyük a munkaerőpiacot: ne akadályozzuk azt, aki többet akar dolgozni” - indokolta a rendelkezést Danko. A jelenlegi jogszabály gondokat okozott azokban az ágazatokban, melyekben jelentős a szezonmunka aránya. 2001-es elfogadásakor tiltakoztak ellene a mezőgazdasági vállalatok, de nehézségeket okozott az idegenforgalomban is, ezért volt szükség a módosításra, állítja Danko. Azoknak az alkalmazottaknak, akik úgy érzik, hogy a munkaadójuk visszaél a munkatörvénykönyvvel, egyetlen lehetőségük van a jogorvoslatra: bírósághoz fordulhatnak, (lpj) arra hivatkozott, hogy ez ügyben máig nem született jogerős döntés. Mackovičová szerint azonban Borbély Máriának, amint megtudta, hogy Jozef B. ellen eljárás folyik, azonnal szolgálaton kívül kellett volna helyeznie őt. A Közbeszerzési Hivatal - Fiala szerint - korábban kikérte a Köztisztviselői Hivatal állásfoglalását is az ügyben, ez azonban nem adott egyértelmű választ. így, mivel Jozef B. jól szerepelt a pályázaton, a hivatalvezető májusban jóváhagyta a kinevezését. A Köztisztviselői Hivatal ezt követően indított vizsgálatot, aminek alapján tegnap meghozta a döntését. Az elsőfokú szóbeli döntés egyelőre azonban nem jogerős, hiszen az ellen Borbély Mária 15 napon belül fellebbezhet a hivatalnál. A hivatalvezető lapunknak megerősítette, hogy élni fog ezzel a jogával, arra hivatkozva, hogy az adott helyzetben nem dönthetett másként, (mi) A jelenlegi útiokmányokat nem kötelező a belépés napján azonnal lecserélni Jövő májustól bordó euroútlevelek 165 millió koronás kárt okozott a Perspektívának Kis híján kinevezték a csalással vádolt férfit