MSZMP Somogy Megyei Végrehajtó Bizottságának ülései (XXXV.1.c.) 1977

125. ő. e. 1977. november 23. (198-234. o.) - 1. A jogalkalmazás jogpolitikai elveinek érvényesülése a tanácsi hatósági munkában. Előterjesztés: 200-207

M 2 I. A .jogalkalmazás .jogpolitikai elveinek érvényesülése a tanácsi hatésági munkában Előadó; dr. Kassai János elvtárs Dr. Kassai János elvtárs válasza Varga Péter, Gyuris József, Varga János, Bernáth Ferenc, dr. Kiss József elvtársak kérdéseire : Egyértelműen kijelenti, hogy a kevesebb tanácsi apparátusban javult a hatósági munka szinvonala. A korábbi években egy-egy előadó 5-6 reszortot is vitt és ha valamilyen oknál fogva kiemelték hónapokig nem volt azon a területen ügyintézés. Az ö'szszevont apparátusban jobban tudnak szakosítani és a továbbképzést is rendszeresebbé tudják tenni. A városi tanácsok hatósági munkájának a javitása érdekében megerősítették az igazgatási, épitési és pénzügyi osztályokat. Erre azért volt szükség, mert nagymértékben le voltak terhelve az itt dolgozók. A kaposvári városi tanácsnál nemcsak szubjektiv, de objektiv okok is nehezítették a munkát. Ez évben már itt is javult a hatósági tevékenység. A tanácsi dolgozók merev, rideg, elutasitó magatartása elsősorban az épitési és adófizetési ügyek intézésénél tapasztalható. E jelenségre felhívták a tanácsi vezetés figyelmét, sőt 6-8 esetben fegyelmi eljárást is kezdeményeztek /pl. Kadarkút, Nagyberki, Kaposvár város, Siófok város/. Kaposvár mellett a Balaton parton van a legtöbb probléma az építkezésekkel kapcsolatban. Még mindig előfordul engedély nélküli, vagy a tervtől eltérő épités. Ez utóbbi kisebb részben a tervezők és nagyobb részben a kivitelezők hibája. Odáig még nem jutottak el, hogy ilyen esetben megvonták volna az iparengedélyt valakitől. A következő időszak feladata e probléma megoldása. A közelmúltban 260 jogszabálymódositó javaslatot terjesztettek fel és ebből mintegy 60-at fogadtak el. A többi javaslatra még nem, vagy úgy reagáltak, hogy nem időszerű a módositás. Helyes lenne, ha a jogszabály alkotók a tervezeteket véleményezésre megküldenek a tanácsi szerveknek, mert ez nagymértékben elősegítené a jogszabály alkotást. Az elmúlt időszakban sok olyan jogszabály született, amelyik bonyolultabb lett, mint az előző volt. /Pl. ebadóval, gépkocsiadóval, járlatlevél kezelésével, használatbavételi engedéllyel kapcsolatos jogszabályok./ A késedelmes ügyintézésnek részben szubjektiv, részben objektiv okai vannak. /Sem kellő, körültekintő eljárás; a döntéstől való félelem; komplikált ügyekben nem mernek véleményt mondani./ Jogszabályi kötöttségek is lassitják az ügyintézést. Pl. mindig az első fok kézbesit; vannak ügyek, amikor nem lehet a fellebbezési jogról lemondani, pedig nagyon gyorsan kellene intézkedni; kötelező határozathozatal van akkor is, amikor az ügyfél a tárgyaláson belenyugszik a döntésbe.