Országgyűlési Napló - 2011. évi őszi ülésszak
2011. november 15 (134. szám) - Az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Balczó Zoltán): - KOVÁCS ERNŐ, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója: - ELNÖK (Balczó Zoltán): - KOVÁCS ERNŐ, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója:
3785 Összesség ében ugyanakkor a bizottság tagjai úgy látták, az ellenzéki képviselők is, hogy a civil törvény általános vitára, parlamenti megvitatásra alkalmas, ezért 16 igen szavazattal a törvény általános vitára való alkalmasságát támogatták, azzal a megjegyzéssel, h ogy az ellenzéki képviselők jelezték, ez nem jelenti feltétlenül a törvény végszavazáskor való támogatását. Köszönöm a figyelmet. (Taps az LMP soraiban.) ELNÖK (Balczó Zoltán) : Köszönöm. Képviselőtársamat lehet, hogy meg fogom zavarni, a következő felszól aló Kovács Ernő, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója. KOVÁCS ERNŐ , a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója : Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A foglalkoztatási és munkaügyi bizottság hétfői ülésén megtárgyalta az el őttünk fekvő törvénytervezetet. (Mikrofonhiba.) ELNÖK (Balczó Zoltán) : Elnézést, képviselő úr, megkérem, rakja feljebb a mikrofont, hogy halljuk, amit mond. Köszönöm szépen. Nyugodtan, időnk van, a képviselő úr kap mikrofont, ha ez nem jó, és az órát vissz aállítjuk. KOVÁCS ERNŐ , a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság előadója : Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! A foglalkoztatási és munkaügyi bizottság hétfői ülésén megtárgyalta az előttünk fekvő törvénytervezetet, és a bizottság többsége, egészen pontos an a kétharmada a képviselőháznak elfogadásra javasolja. Ha az elfogadás megtörténik, a hatálybalépéssel együtt megszűnik az egyesülési jogról szóló törvény, a közhasznú szervezetekről szóló törvény, a nemzeti civil alapprogramról szóló törvény és ennek a törvénynek a végrehajtási utasításáról szóló kormányrendelet hatálya. Az elfogadással viszont az új civil szervezetek megalakulásáról, működéséről, a csatlakozás és a belépés szabályairól, valamint a megszűnés szabályairól hozunk új törvényt. Nagyon fontos a megszűnésnél, hogy a csőd, a felszámolási eljárás, a végelszámolási eljárás is egy megszűnési forma lehet. Mindannyian tudnánk a hétköznapi életből, a környezetünkbő l hozni olyan civil szervezeteket, amelyek kiválóan működnek, tudnánk olyanokat is hozni, amelyek sajnos nem működnek kiválóan, és olyanokat is, amelyek valamikor működtek, napjainkban pedig már nem működnek, és elhangzott már, hogy sajnos tudnánk olyan ci vil szervezeteket is, amelyek a többi jól működő civil szervezetre szégyent hoznak, hiszen például a televízió képernyőjén láthatunk olyanokat, hogy vannak, akik adományként hoznak be Magyarországra dolgokat áfamentesen, utána pedig a kereskedelemben érték esítik. Azt gondolom, az átláthatóság ezzel a törvénnyel megnő, és ezek a szabálytalanságok, törvénytelenségek visszatartó hatályúak lesznek majd. Elhangzott a bizottsági ülésen a Nonprofit Szövetség vezetői részéről, hogy hál’ istennek ma, napjainkban a c ivil mozgalomban 150 ezer ember dolgozik főállásban, és további mintegy 500 ezer ember dolgozik önkéntesként. Nagyon fontos ez, hiszen a civil szférában közel 1000 milliárd fordul meg évente. Nagyon fontos, hogy az állam továbbra is szerepet vállal a civil szervezetek támogatásában, és ez az összeg nem zárolható és nem is tartalékolható, ez mindenféleképpen a megítélt támogatások szempontjából biztonságot jelent a civil szervezeteknek. Az egyesületek, közhasznú szervezhetek és a civil szervezetek ezután is gyűjthetnek pénzt a működésükhöz a pályázati forrásokon túl. Fontos szempont lesz az összehangolás, az adminisztráció csökkentése, egyszerűsödik ennek a törvénynek az elfogadásával, viszont az éves beszámolónak ezután nem csupán formális szerepe lesz csak, hanem tartalmi kellékei is lesznek. Ez a működés jobb megismerésének a lehetőségét mutatja. Ugyancsak megmarad a közhasznúság lehetősége az eddigi és az ezután alakuló szervezetek részére is, de a bevételek és a kiadások szigorú elszámolása kötelező alapc él a vállalkozási és a közhasznú tevékenység között.
