Országgyűlési Napló - 2009. évi őszi ülésszak
2009. november 11 (242. szám) - A vízi társulatokról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. BÁCSKAI JÁNOS, az önkormányzati és területfejlesztési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
2704 Az önkormányzati bizottság írásban nyújtotta be ajánlását, de a kisebbségi véleményt szóban Bácskai János ismerteti. DR. BÁCSKAI JÁNOS , az önkormányzati és területfejlesztési bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm a szót, elnök úr. T isztelt Képviselőtársaim! Az Országgyűlés önkormányzati és területfejlesztési bizottsága november 4ei ülésén a törvényjavaslatot 15 igen szavazattal, valamint 12 tartózkodás mellett általános vitára alkalmasnak találta. Kisebbségben maradt fideszes képvis előtársaim aggályait és észrevételeit az alábbiak szerint tudnám összefoglalni. A vízi társulásokkal kapcsolatos szabályokat egy 1995ben megalkotott törvény szabályozza. Azóta 14 év telt el, miközben magát a törvényt mintegy 20 alkalommal módosították. A vízi társulatok működésének feltételei, illetve a szabályozatlanság miatt a működési problémái olyan gondot okoznak, aminek a következtében célszerű lenne önálló törvényben szabályozni a vízi társulatok működését. A törvényjavaslat ezt az igényt elégítené ki. Jól látszik, hogy a vízi társulatok körüli átfogó szabályozásra szükség van, ezt a szakmai törvényt valójában azonban az ágazati törvénnyel összhangban kellene megváltoztatni. A bizottsági vita során derült ki, hogy a kormány is elutasítja ennek a törv ényjavaslatnak a támogatását. Az indok: jelenleg is folyamatban van a vízgazdálkodásról szóló törvény módosítása, jelenleg közigazgatási egyeztetési szakaszban van, ezt egyébként a kormány képviselője is megerősítette előbbi felszólalásában. A beterjesztet t törvényjavaslat, úgy tűnik azonban, hogy nem a vízi társulatokról, hanem a vízi társulatoknak szól. Ez az önálló képviselői indítvány kizárólag a vízi társulatok vonatkozásában tartalmaz rendelkezéseket. Olyan indítvány ez, ami nem egy probléma generális megoldását szolgálja, hanem részmegoldásokkal, alighanem a vízi társulatok kívánságlistájának figyelembevételével készült. Fontos, sőt kiemelkedően fontos egyegy törvénytervezet előzetes szakmai konzultációja az érintettek véleményének kikérdezésével, de sok esetben - mint most is például a nézetkülönbségek miatt - nem lehet kívánságlisták alapján szabályozni valamit, főként nem a vízgazdálkodáshoz szervesen kapcsolódó törvények esetében, ahol azért mégiscsak a környezeti igények és a hosszú távú szempont ok az elsődlegesek, nem pedig egyes szervezetek igényei. A vízgazdálkodás egészét érintő törvényi változásokra van szükség, nem pedig néhány elem különböző törvényekben való rögzítésére. Tisztelt Ház! Különösnek hathat, hogy a benyújtók között van Kuncze G ábor képviselő úr is, aki akkortájt volt pártelnök is, amikor SZDSZvezetésű volt a Környezetvédelmi Minisztérium, továbbá a koalíció is még működött akkoriban. Joggal vetődhet fel a kérdés: akkor miért nem volt fontos a törvény módosítása? De hagyjuk a mú ltat, tekintsünk inkább a jövőbe, hiszen biztos vagyok benne, hogy a jövő évi választásokon, amennyiben a Fidesz megkapja a választópolgárok többségének bizalmát, ezt a kérdést is rendezni fogjuk, méghozzá a földtulajdonosok teljes körű bevonásával. Most u gyanis az is komoly problémát jelent, hogy a vízi társulatok illetékességi területéhez tartozó földtulajdonosok véleménye igencsak foghíjas módon lett beépítve a javaslatba. Az előterjesztés indokoltságát egyébként nem vonjuk kétségbe, sőt a működé ssel kapcsolatos hiányosságokat mi is észleljük. Azt azonban nem tartjuk szerencsés és követendő jogalkotási magatartásnak, hogy a ciklus végén, kapkodva, megfelelő előkészületek nélkül, hirtelen próbáljunk meg életképessé tenni egy ilyen nagy rendszert. ( 15.20) Úgy látjuk, hogy ez nem teljesen hoz megoldást az említett problémákra, ezért a jó szándékot nem vitatva úgy látjuk, hogy egyelőre tartózkodunk az ügyben. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a Fidesz soraiból.)
