Országgyűlési napló - 2005. évi őszi ülésszak
2005. november 14 (265. szám) - Pettkó András (MDF) - az informatikai és hírközlési miniszterhez - “Miért nem használjuk a mobiltelefonunkat az állami elektronikus szolgáltatások igénybevételénél személyazonosságunk igazolására és elektronikus tranzakcióink hitelesítésére elektronik... - PETTKÓ ANDRÁS (MDF): - ELNÖK (Mandur László): - DR. CSEPELI GYÖRGY informatikai és hírközlési minisztériumi államtitkár:
2948 Köszönöm szépen, miniszter asszony. Tisztelt Országgyűlés! Pettkó András, a Magyar Demokrata Fórum képviselője, kérdést kíván feltenni az informatikai és hírközlési miniszternek: “Miért nem használjuk a mobiltelefonunkat az állami elektronikus szolgáltatások igénybevételénél személyazonosságunk igazolására és elektronikus tranzakcióink hitelesítésére elektronikus aláírással?” cím mel. Parancsoljon, öné a szó, képviselő úr, amennyiben elfogadja, hogy Csepeli György államtitkár úr válaszol. (Pettkó András: Igen, elfogadom.) Parancsoljon! PETTKÓ ANDRÁS (MDF) : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Álla mtitkár Úr! A közigazgatási hatósági eljárás és a szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény az elektronikus ügyintézés területén biztosítja azt, hogy az ügyfélkapurendszerhez mind több elektronikus szolgáltatás kapcsolódhasson. A jelenlegi szabályo zás értelmében az ügyfélazonosítás történhet elektronikus aláírás vagy csak ügyfél által ismert jelszó segítségével. A két azonosítási eljárás használati értéke furcsa módon azonos, vagyis amelyik ügy elektronikusan intézhető, ahhoz bármelyik azonosítási mód elegendő. Közismert ugyanakkor, hogy e két módszer alapvetően eltér egymástól a jogszabályi megalapozottság, biztonság, technikai feltételek, költségek szempontjából. A mobil elektronikus aláírás elterjesztésével Magyarország az európai uniós szinten i s élenjáró, költséghatékony lehetőséget teremtene az elektronikus ügyintézés azonosítási problémáinak orvoslására. Ez azért kulcsfontosságú, mert az internetes világban a felhasználók megbízható azonosítása és a vagyoni értékű elektronikus tranzakciók hite lesítése kiemelt jelentőséggel bír az eszolgáltatások elterjesztésekor. A bizalom és a stabilitás megteremtése az államnak alapvető feladata. Ez az elektronikus világban fokozottan igaz, hiszen itt a szolgáltató egy virtuális, arc nélküli személynek szolg áltat, és állandó dilemmája, hogy ki is van a drót másik oldalán. Az azonosítás megbízhatósága tehát bizalmi kérdés. Az érzékeny személyi adatokhoz történő hozzáférésnél egyenesen megkerülhetetlen alapkritérium. Tisztelt Államtitkár Úr! Milyen követelménye lemzések alapján döntött a kormányzat egy ilyen vegyes azonosítási rendszer egyenértékű és szabályozatlan bevezetése mellett? Miért nem biztosítja a rendszer az elektronikus ügyintézésben potenciálisan részt vevő ügyfelek mindegyikének a zsebében ott lapul ó mobiltelefon SIMkártya alkalmazását az azonosításban? Várom megtisztelő válaszát. (Taps az MDF padsoraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. A kérdésre Csepeli György államtitkár úr válaszol. Parancsoljon! DR. CSEPELI GYÖRGY inform atikai és hírközlési minisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Úr! Dávid Ibolya interpelláló kérdésében is felbukkant az a mozzanat, hogy a nem digitális világban egy ilyen nagy tekintélyű testület, mint a parlament ese tében is problémákat okozhat az azonosítás. El tudja képzelni, hogy ha átlépünk a virtuális világba, akkor a ki kicsoda kérdése - mint ahogy a képviselő úr kérdése ezt implikálta is - még nehezebb dilemmákkal jár, hiszen itt a technológia az, amely voltaké ppen garantálni hivatott, hogy idem esse, tehát az azonosság megállapítása garantált legyen. Erre vonatkozóan, mint erre a képviselő úr is utalt, vannak a digitális aláírást szabályozó törvényben meghatározott eljárások, amelyek most aktuálissá váltak, his zen a közigazgatási eljárást szabályozó törvény lehetővé teszi most már nagy méretben az elektronikus ügyintézést, márpedig elektronikus ügyintézés azonosítás nélkül egyszerűen elképzelhetetlen. Az, hogy a mobiltechnológia miért járt rosszul ebben a szabál yozásban, erre vonatkozóan egyetlenegy választ tudok adni, és ez nem végleges válasz. Az elemzések azt mutatják, hogy ez a
