Országgyűlési napló - 2005. évi tavaszi ülésszak
2005. március 21 (207. szám) - A rádiózásról és a televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény, valamint az elektronikus hírközlésről szóló 2003. évi C. törvény jogharmonizációs célú módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. CSEPELI GYÖRGY informatikai és hírközlési minisztériumi államtitkár: - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. BALOGH MIKLÓS, a kulturális és sajtóbizottság előadója:
1215 Köszönöm megtisztelő figyelmüket. ELNÖK (Harrach Péter) : Kérdezem, hogy a kormány nevében kíváne felszólalni valaki. Megadom a szót Csepeli György államtitkár úrnak. Gombnyomást kérnék szépen, államtitkár úr. Köszönöm. DR. CSEPELI GYÖRGY informatikai és hírközlési minisztériumi államtitkár : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Miért támogatja a kormány a képviselő urak indítványát? Azért támogatja, mert a médiatörvény - melynek módosítására vonatkozik az indítvány - azoknak az intézményeknek a sorába tartozi k, melyeket a korai halál, a korai avulás sújt. Abban a korban ugyanis, amelyben élünk, az információs korban azok az alapok, amelyekre ez a törvény épült, teljes egészében megsemmisültek. Egy technológiai forradalomban élünk, és az a törvény, illetve törv ényhozó szervezet, amelyik ezzel a technológiai forradalommal nem számol, könnyen abban a helyzetben találhatja magát, mint általában a lemaradók, a skanzenben élők. Ezért a technológiai fejlődésre való figyelemmel - amely alapján a médiatörvényt nemcsak e bben a pontban, hanem nagyon sok pontban egy skanzenbe illő intézményként kell illetni - messzemenően indokolt, hogy akármilyen kis ponton is, de elkezdődjék az a folyamat, amely végül is a médiatörvény korszerűsödését fogja eredményezni. Azok a körülménye k, amelyek 1996ban, illetve azt megelőzően fennálltak, a mai korszakban nem állnak fenn. A tartalomszolgáltatásnak egy olyan konvergenciája van a technológia tekintetében, amely teljes egészében érdektelenné és értelmetlenné teszi a vételkörzeti korlátokn ak bármilyen kvóta szerinti meghatározását. De nem pusztán a technológiai korszakváltás indokolja ennek a törvénynek a módosítását, jóllehet tudom, sokan azon az állásponton vannak, hogy - Ugocsa non coronat - nem fognak változtatni rajta, hanem az is, hog y 2004. május 1jétől hazánk része az Európai Uniónak, és az Európai Unió direktívái egyszerűen semmifajta kétséget nem hagynak a figyelmes szövegolvasó számára abban a tekintetben, hogy ilyen típusú korlátozást nem tekintenek eurokonformnak. Tehát aki elv eti ezt az módosítást, az egyúttal nemet mond az európai csatlakozásra, legalábbis az ilyen értelemben vett dimenziójára. A következő szempont, amelyet a képviselő úr elaborált - ezt nem akarom részletesen hangsúlyozni , a verseny. Az elektronikus hírközl ésről szóló törvénynek az egyik tanulsága - jóllehet igazán kevés idő áll rendelkezésre a tapasztalatok kiértékelésére - az, hogy a verseny messzemenően kedvező hatást gyakorol - de ezt a tankönyvekből is tudjuk, ilyen szempontból tehát az élet igazolja az iskolát - az árak csökkenésére és a szolgáltatások minőségének a javulására. S pontosan egy olyan piacon, amely rettenetesen be van betonozva, és amely konstitúcióinál fogva messzemenően rezisztens a versennyel szemben, egy ilyen típusú módosítás üdvös ha tást válthatna ki a fogyasztókra. Tehát aki ez ellen szavaz, az a fogyasztók érdekei ellen szavaz. Végül egy nagyon fontos szempont a szolgáltatók szempontja. Úgy tűnik, a kábelpiac konszolidációja elérte azt a fokot, hogy a szolgáltatók megértették a véte lkörzeti értelmetlen korlátozás eltörlését, és éppen a héten fognak találkozni, s bizonyára nem fog nekik jólesni, amikor azt hallják, hogy a Magyar Országgyűlés nem akarja ezt a korlátozást feloldani. Egészében véve azt kell mondanom, hogy az értékeknek, az érdekeknek és a kornak egy olyan követelményrendszeréről van szó, amely messzemenően indokolja az Informatikai és Hírközlési Minisztérium által előterjesztett vagy legalábbis támogatott és a kormány szándékával egyező módosítást. Kérem a tisztelt Házat, hogy a módosítást kétharmados arányban - hiszen csak akkor érvényes - elfogadni szíveskedjen. ELNÖK (Harrach Péter) : Megadom a szót Balogh Miklós képviselő úrnak, a kulturális bizottság előadójának, ötperces időkeretben. DR. BALOGH MIKLÓS , a kulturális és sajtóbizottság előadója :
