Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 21 (98. szám) - Az elektronikus hírközlésről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - PETTKÓ ANDRÁS (MDF): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. CSEPELI GYÖRGY informatikai és hírközlési minisztériumi államtitkár:
1956 Ezek közül kiemelt figyelmet kellene fordítani a hírközlési és informatikai szektor beruházásainak ösztönzésére. A legutóbbi felmérések szerint a piacnyitás után hazánkban befektető külföldi tulajdonú vállalkozások enn ek a fejlődésnek a legjelentősebb gátját a túlterjeszkedő bürokráciában látják. A távközlési vállalatok vezetői számos kérdésben megosztottak, de egy dologban egyetértenek: több éve vívnak szélmalomharcot azért, hogy a Hírközlési Főfelügyelet, majd jogutód ja, a Hírközlési Felügyelet ne terhelje feleslegesen az ágazatot Európában is példátlanul magas díjaival. A Hírközlési Főfelügyelet bevételei, melyek szinte kizárólag a szolgáltatóktól, a szolgáltatók befizetéseiből származnak, messze meghaladják az angol szabályozási hatóság, az Oftel bevételeit. Mondanom sem kell, hogy az angol távközlési piac fejlettsége mennyivel haladja meg az itthoniét. Hogy egy másik példát is mondjak, Portugália szabályozó hatósága összesen 50 főállású munkatársat foglalkoztat, a HI F ennek többszörösét. Természetesen Portugáliában is vannak felügyeleti hatósági feladatok. Ott is a szabályozó hivatal végzi a műszaki és szabványosítási feladatokat, csak gyorsabban és hatékonyabban. Ha mindezek ellenére a nemzeti sajátosságokra gondolun k és a nemzetközi sajátosságok sántítanak, nézzük meg, mennyiből gazdálkodik évente a Gazdasági Versenyhivatal. Azt gondolom, hogy az összehasonlítás itt is önmagáért beszél. A több tucat ágazat szabályozását ellátó Versenyhivatal összköltségvetése negyede annak, amit a HIF jelenleg beszed a távközlési szolgáltatóktól. Nem felel meg az Európai Közösségek jogszabályaihoz történő közelítés követelményeinek tehát az a hatósági díjszabás, amely nem objektív, és nem átlátható módon állapítja meg a hatósági felüg yeleti díj mértékét. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Úr! Bár a jelenlegi törvénytervezet nem tartalmaz érdemi változást ebben a tekintetben, mégis megvan a lehetőség arra, hogy a szolgáltatóktól beszedett és jelentősen piactorzító dí jak tekintetében a hivatal önmérsékletet tanúsítson. (13.00) Évtizedek óta ismertek azok a közigazgatásban is sikerrel alkalmazott munkaszervezési alapelvek, amelyekkel az ott dolgozók teljesítménye és ezzel az egész szervezet hatékonysága növelhető. Ne cs ak a gazdaság szereplőitől várjuk el, hogy hatékonyan működjenek a nemzetközi versenypiacokon. Támasszunk magunk elé is hasonló követelményeket! Ennek megfelelően javasolni fogom, hogy az elektronikus hírközlésről szóló törvénytervezetben a szolgáltatók ál tal fizetendő felügyeleti díjat a jelenlegi árbevételarányos 0,5 százalékos mértékről csökkentsük le 0,3 százalékra. Tisztelt Képviselőtársaim! Kérem, hogy majd szavazataikkal járuljanak hozzá egy hatékonyabb és versenyképes távközlési piac kiépítéséhez. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Tisztelt Képviselőtársaim! Megkérdezem, kíváne még valaki felszólalni. Ügyrendi jelentkező jelent meg, Pettkó András, az MDF képviselője. PETTKÓ ANDRÁS (MDF) : Köszönö m a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Arra szeretném kérni a tisztelt elnök urat, hogy a mai ülésnap végéig lehessen leadni a módosító javaslatokat. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Rendben van, a módosító javaslatok benyújtásá nak határideje a mai nap vége lesz. Ezek után megkérdezem az államtitkár urat, hogy kíváne reagálni az elhangzottakra. DR. CSEPELI GYÖRGY informatikai és hírközlési minisztériumi államtitkár :
