Országgyűlési napló - 2001. évi tavaszi ülésszak
2001. április 19 (202. szám) - Az Állami Számvevőszék 2000. évi tevékenységéről szóló jelentés, valamint az ehhez kapcsolódó országgyűlési határozati javaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc):
2472 elfásulás veszélye. Ez az egyik, amire felhívnám a figyelmet, hogy tudatosan törekedjen arra a szervezet és valamennyi munkatársa, hogy ne kerüljön ilyen állapotba, mert ez valóban veszélyezteti magát az egész ellenőrzési tevékenységet. A másik, amire talán felhívnám a figyelmet, az az - amit helyesen tesznek is , hogy a jogszabályok, a tények alapján megállapítják a hibákat, a helyzetet, utána törekednek arra, hogy bemutassák a dolgok okokozati össze függési láncolatát is, és abba helyezzék bele - ha lehetséges - a megjelenő hibákat és problémákat. Ez egy nagyon fontos dolog. Arra hívnám fel a figyelmet, hogy ezt talán az eddiginél is következetesebben tessék végigvinni, mert igazán tanulni, a munkában igazán hasznosítani azt tudjuk, amikor az okokozati összefüggéseket is ismerjük, és azokon keresztül látjuk azt, hogy egyegy hibának, problémának mi a súlya, mi a szerepe és hogyan kerül az egészbe. Ugyancsak a 2000. évi jelentésből, de a korábbi évek j elentéseiből is, mint mondtam, kiderül az, hogy rendszerbeli hibák vannak, és ezeket szerencsére kiemelten jelzi is az ÁSZ minden ilyen összefoglaló jelentése. Azt kell mondanom, hogy ezek a rendszerbeli hibák tulajdonképpen visszavezethetők a már említett államháztartás egészének a problémakörére is. A mozdulatlanság ára az, hogy egyre több ilyen probléma fog felmerülni, hiszen mi is történt eddig, amikor arról beszélgetnek, azt mondják, megtorpant ennekannak a reformja. Nem torpant itt meg semmi, kérem s zépen! Az elmúlt években az államháztartásban és a kapcsolódó jogszabályokban történt módosulások nem egy koncepció részei, azok napi, aktuális gazdaságpolitikai, politikai megfontolások alapján történt változtatások! Ha szabad azt mondanom, csak kuszábbá, áttekinthetetlenebbé teszik a helyzetet. Nem erre van szükség! Nem szabad a reformot összetéveszteni jogszabálymódosítással. Erről szó sincs. Koncepcióhiány van szerintem, átfogó koncepcióban van hiány, és ebből következően áll be az a helyzet, hogy senk i nem vállalkozik arra, hogy nekiessen, és valóban átkottázza, újjászervezze... - nem megreformálja! Itt vadonatúj, széles értelemben vett államháztartási rendet és rendszert kellene megteremteni! (15.00) Itt azonban el kell mondanom azt, hogy mindenhez ho zzá kell nyúlni, kezdve a költségvetés bevételi oldalánál, folytatva a kiadási oldalánál, beleértve ebbe az önkormányzatok teljes körű finanszírozását, beleértve ebbe a társadalombiztosítási alapokkal kapcsolatos kérdéseket, és mindent tulajdonképpen, ahol állami pénz valamilyen formában megjelenhet. És azt hiszem, hogy pontosan a jelzések alapján itt nekünk kell levonni a megfelelő következtetéseket, hiszen nekünk szólnak a jelentések, nekünk lenne a dolgunk az, és lett volna eddig is a dolgunk az, és lesz talán a jövőben is a dolgunk az, hogy kezdeményezzünk, hogy kikényszerítsük a lépéseket. A kormányok eléggé elfoglaltak a napi ügyeikkel. Mindenképpen el kell odáig jutni, hogy ezt az átfogó, új államháztartási rendet és rendszert valóban el lehessen indí tani egy egységes, egy teljeskörűen átgondolt koncepció alapján, és nem ad hoc jelleggel. Mint ahogy a mi felelősségünk az is, hogy a kapott jelentéseket, ezt az éves jelentést is, de az év közben kapott negyvenegynéhány jelentést is miképpen hasznosítjuk . Én úgy vettem észre, és bár ne lenne igazam, hogy eléggé formálisan kezeljük ezeket a jelentéseket, eléggé rezignáltan vesszük tudomásul az e jelentésekben foglaltakat, és nem élünk azokkal a lehetőségekkel, amiket ezek a kezünkbe adnak - nem a kormány k ezébe, hanem a mi kezünkbe, és ezért említettem a mi felelősségünket is. A Magyar Igazság és Élet Pártja köszöni az ÁSZnak a 2000. évi munkáját is, az arról szóló beszámolót természetesen elfogadja, és tiszta lelkiismerettel javasoljuk, javaslom személyes en, mint a számvevőszéki bizottság alelnöke is azt, hogy a tisztelt Országgyűlés fogadja el ezt a beszámolót, köszönettel, mert azzal tartozunk az ÁSZ munkatársainak. Köszönöm. (Taps a MIÉP és a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) :
