Országgyűlési napló - 1998. évi őszi ülésszak
1998. szeptember 8 (8. szám) - Dr. Szakács Imre (Fidesz) - a belügyminiszterhez - "Miért nem biztosította az előző kormány az idei önkormányzati választások megszokott színvonalú, zavartalan lebonyolításához szükséges pénzügyi fedezetet?" címmel - DR. SZAKÁCS IMRE (Fidesz): - ELNÖK (Dr. Wekler Ferenc): - DR. PINTÉR SÁNDOR belügyminiszter:
93 Tisztelt Országgyűlés! Szakács Imre, a Fidesz képviselője, kérdést kíván feltenni a belügyminiszternek: "Miért nem biztosította az előző kormány az idei önkormányzati választások megszokott színvonalú, zavartalan lebonyolításához szükséges pénzügyi fedezetet?" címmel. Szakács Imre képviselőt illeti a szó. DR. SZAKÁCS IMRE (Fidesz) : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Miniszter Úr! Az önkormányzati választáso k közeledtével, az elmúlt hetek sajtóhíreit figyelve újból és újból megválaszolatlan kérdésként merül fel a választópolgárok körében, hogy az országgyűlési választásoknál technikai szempontból hússzor nagyobb feladatot jelentő és ennek megfelelően lényeges en költségesebb önkormányzati választások pénzügyi fedezete miért nem biztosított. Az ez évi költségvetésben erre előirányzott, majd márciusban az előző kormány által megnyirbált, illetve a ténylegesen rendelkezésre álló ö sszegekkel kapcsolatban eltérő és ellentmondó hírek kerültek napvilágra, amelyek abban az egy kérdésben egyeztek csak meg, hogy a választások rendelkezésre álló fedezete nem teszi lehetővé a parlamenti választásokhoz hasonló gyors és zökkenőmentes lebonyol ítást. A választások szűkös pénzügyi kerete - a lassúbb adatfeldolgozáson és így csak egy nappal később összesített eredményen kívül - a választások lebonyolításában részt vevő köztisztviselők számára különösen is hátrányos, mivel tiszteletdíjukra várhatóa n már nem nyújt fedezetet. Felvetődik a nyilvánvaló kérdés, hogy az előző kormány tulajdonképpen miért csökkentette az önkormányzati választásokra szánt költségvetési keretet, és vajon milyen megfontolásból tartotta elegendőnek a lefaragott összeget, amiko r elég pontos számítások voltak a szükséges keretre vonatkozóan. További, nem elhanyagolható kérdés az is, honnan vették a bátorságot arra, hogy fél évvel az önkormányzati választások előtt ilyen jelentős összeget csoportosítsanak át más területre vagy ter ületekre. Vajon nem álle ezen elhibázott döntés meghozatala mögött az akkori kormányzat megingathatatlan önbizalma, bármivel is indokolták a döntést magát. A választások közeledte és az üggyel kapcsolatban napvilágot látott eltérő, időnként ellentmondó hí rek indokolttá teszik, hogy kimerítő választ kapjunk az elmúlt hetekben felmerült és a fentiekben ismertetett kérdésre, annak érdekében, hogy a választópolgárok végre a valóságnak megfelelő képet alkothassanak az önkormányzati választások finanszírozásáról és a kormány ezzel kapcsolatos intézkedéséről. Várom válaszát. (Taps a kormánypártok padsoraiban.) ELNÖK (Dr. Wekler Ferenc) : A kérdésre dr. Pintér Sándor belügyminiszter úr válaszol. DR. PINTÉR SÁNDOR belügyminiszter : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Oly an ügyről kell számot adnom, amelynek kialakításánál, döntési szakaszainál nem vettem részt. Így csak a kialakult helyzetet ismerem maradéktalanul, a helyzet kialakításához vezető utat, annak indokait, okait nem. Az 1998. évi állami költségvetésről szóló t örvénytervezetben ez az összeg még szerepelt - azonban a jóváhagyott, az 1997. évi CXLVI. törvényben már nem. Ezt észlelte a korábbi kormány, és az 1020/1998. számú határozatával - amelyet február 25én hozott meg - úgy döntött, hogy 2,5 milliárd fedezetet biztosít a költségvetés második félévi tartaléka terhére. De közben észlelték, hogy a '92. évi XXXVIII. törvény - amely az általános tartalékokról az államháztartási törvényben szól - 2526. §ában nem tette lehetővé, hogy az általános tartalék terhére a tárgyi időszakot megelőzően kötelezettséget vállaljanak. Ezért március 31én az 1038/1998. számú kormányhatározattal módosították ezt, és kötelezték a belügy- és pénzügyminisztert, hogy július 15ére tegyen előterjesztést az 1998. évi októberi helyi és kis ebbségi önkormányzati választások lebonyolításához szükséges források előteremtéséhez.