Külpolitika - A Magyar Külügyi Intézet folyóirata - 1997 (3. évfolyam)
1997 / 2. szám - INTEGRÁCIÓ, REGIONALIZMUS,KISEBBSÉGEK - Duleba, Alexander: A Kárpátok-eurorégió és Szlovákia
Alexander Duleba mia. Végül a kompromisszumot az 1992. júniusi ungvári találkozón alkották meg.6 A résztvevők az IEWS által kidolgozott intézményi modellt fogadták el, ezért a helyi vezetők az IEWS-t kérték fel segítségnyújtásra az eurorégió létrehozásában. A Kár- pátok-eurorégió alapító dokumentumait 1992 második felében dolgozták ki, és 1993. február 14-én fogadták el Debrecenben.7 A helyi szlovák hatóságok és önkormányzatok nagyon lelkesen és aktívan fogtak hozzá a térségközi együttműködéshez, mert az volt a meggyőződésük, hogy a sikeres együttműködés hozzájárul Kelet-Szlovákia fejlődéséhez. A Kárpátok-eurorégió segíthet a térség infrastruktúrájának, magánvállalkozásainak, oktatási és kulturális programjainak fejlesztésében. Ezeket a várakozásokat csak fokozta az a tény, hogy néhány fontos nyugati pénzügyi intézmény kifejezte készségét a térségbeli befektetésekre és a Kárpátok-eurorégió tevékenységének támogatására - így pl. az Európai Unió PHARE-programja, az Európai Újjáépítési és Fejlesztési Bank és néhány amerikai alapítvány (Rockefeller Brothers Fund, Ford Foundation). Sőt, mi több, úgy látták, hogy Kelet-Szlovákia nemcsak a térség földrajzi központja, hanem ez a legfejlettebb gazdasággal rendelkező régió az együttműködő határtérségek között. Kelet-Szlovákia ezért a Kárpátok-eurorégió fontos építőköve lehetne.8 Azt gondolták, hogy ezek az adottságok előnyösek lennének nemcsak Kelet- Szlovákiának, hanem Szlovákia egészének is. A Kárpátok-eurorégió fejlesztésében játszott aktív szlovák szerep erősíthetné az ország nemzetközi pozícióját a kelet- közép-európai szubrégióban, és egyúttal emelné elismertségét az európai ügyekben is Abban reménykedtek, hogy a központi kormány megérti ezt, és támogatni fogja a határ menti együttműködést. Tévedtek. A kapcsolódó régiók érdekeltsége mégis vitán felül állt a Kárpátok-eurorégió keretein belül megvalósuló, határokon átnyúló együttműködésben. Szlovák külpolitika kontra Kárpátok-eurorégió A szomszédos országok regionális és helyi szinten megvalósuló határ menti együttműködése ma az egyik legfontosabb eleme az európai politikának. Jelenleg Európában több mint 30 eurorégió működik, amelyek elválaszthatatlan részeivé váltak az európai integrációnak és konfliktuskezelésnek. Következésképpen a határ menti együttműködés a szlovák külpolitika számára nem csupán a szűkén vett határok miatt jelentős. Az 1995. januári szlovák kormány- program szerint a szlovák külpolitika legfőbb célja a nyugati gazdasági és biztonsági struktúrákba való integráció.9 De a teljes jogú tagságra csak azoknak az országoknak van módjuk, amelyek meg tudják oldani potenciális konfliktusaikat a szomszédos országokkal úgy a területi, mint a kisebbségi kérdést illetően. Sőt, mi több, a jelentkezőknek demonstrálniuk kell, hogy készek és képesek elfogadni és tovább 62 Külpolitika
