A Magyar Hidrológiai Társaság XXXIV. Országos Vándorgyűlése (Debrecen, 2016. július 6-8.)
WORKSHOP. AZ ENSZ FENNTARTHATÓ FEJLESZTÉSI CÉLKITŰZÉSEI - 4. Dr. Ijjas István (nyugdíjas): Integrált vízgazdálkodás kontra EU
5 AZ INTEGRÁLT VÍZGAZDÁLKODÁS TAPASZTALAI ■ Duna Vízgyűjtő-gazdálkodási Terv (2009) ■ Második Duna Vízgyűjtő-gazdálkodási Terv - Tervezet (2014-2015). Minden dunai ország, amelynek a Duna-vízgyűjtőre eső területe nagyobb mint 2000 km2, részt vesz a Duna Vízvédelmi Egyezményben. Ilyen országok: Ausztria, Bosznia és Hercegovina, Bulgária, Horvátország, Csehország, Németország, Magyarország, Moldova, Montenegró, Románia, Szerbia, Szlovákia, Szlovénia és Ukrajna (7. keret). Az EU szintén az egyezmény részes felének számít. A Duna Védelmi Nemzetközi Bizottság (ICPDR) egy olyan szervezet, amelyet az egyezményben részt vevő országok alapítottak, hogy megkönnyítsék a többoldalú együttműködést és az egyezményben megfogalmazott megállapodások végrehajtását. A részes felek többek között egyetértettek abban, hogy időszakonként közösen értékelik majd a Duna minőségi állapotát (8. keret). Az ICPDR jelenleg a vízgyűjtő-gazdálkodási szakemberek legnagyobb nemzetközi testületé Európában, azzal a küldetéssel, hogy támogassa és koordinálja a fenntartható vízgazdálkodást a Duna-vízgyűjtőn. Ez a határon átnyúló együttműködésnek egyfajta modellje, amely világszerte hatást gyakorol a fenntartható fejlesztésekre irányuló tevékenységekre a határon átnyúló vízgyűjtőkön. 7. keret: Az ICPDR és az ENSZ Vízfolyások Egyezménye Az ENSZ Vízfolyások Egyezménye (UN Watercourses Convention - UNWC, néha New York-i Egyezmény) 2014- ben lépett érvénybe, mintegy 17 évvel az elfogadása után. Az egyezmény egy globális jogi mechanizmus a határon átnyúló folyók és tavak igazságos és fenntartható vízgazdálkodásának megkönnyítéséhez. Az egyezmény új eszköz a határokon átnyúló vízgazdálkodási együttműködések fejlesztésére világszerte. Az ICPDR mint a világ egyik legfejlettebb, határokon átnyúló vízgyűjtő szervezete világszerte ösztönzi és támogatja az ENSZ Vízfolyások Egyezmény alkalmazását, átadva a dunai tapasztalatokat. Forrás: ICPDR, 2014. 1994-ben, amikor a Duna Védelmi Egyezményt aláírták, Németország volt az egyedüli ország az aláírók között, amely az EU tagállama volt. 1998-ra, amikor az ICPDR megkezdte a munkáját, Ausztria is EU-tagállam lett. A Duna-régióban ma 14 országból 9 EU-tagállam. Az egyik legfontosabb változást az EU új tagállamai számára az EU vízügyi joga jelentette, amelyet be kellett vezetniük a nemzeti vízjog és az EU-s jogszabályok összehangolásával. 2000-ben minden ICPDR részes fél egyetértett abban, hogy a VKI végrehajtását a Duna-vízgyűjtő szintjén koordinálják. A megállapodást 2007-ben kiegészítették az árvízi kockázatkezelés beépítésével. A Duna Védelmi Egyezményt példaként említik az integrált nemzetközi vízgazdálkodás jó gyakorlatára. Az egyezmény végrehajtását az ICPDR példamutató hatékonysággal hangolja össze. A Dunavízgyűjtőnek elkészült és bevezetésre került az első határokon átnyúló vízgyűjtő-gazdálkodási terve, és most fejezték be a terv felülvizsgálatát, a második vízgyűjtő-gazdálkodási tervet (ICPDR, 2015a, b, 2009). Fontos eredmény az is, hogy a Duna-vízgyűjtő rendelkezik a legelső határokon átnyúló klímaváltozás-alkalmazkodási stratégiával. A klímaváltozáshoz való alkalmazkodással foglalkozó vízgyűjtők nemzetközi hálózatának tagjaként a Duna-vízgyűjtőn szerzett tapasztalatokat másokkal is megosztják. Az ICPDR-t élenjárónak tartják a vízgazdálkodás más szektorokkal való összehangolásában, különös tekintettel a fenntartható víziút-tervezés és a fenntartható vízenergia-hasznosítás tervezéséhez a különböző érdekcsoportok bevonásával készített útmutatókra. A Duna-vízgyűjtő országai is profitáltak abból, hogy tagjai az ICPDR szakértői csoportjainak, ahol tapasztalatokat cserélnek, és új megoldásokat vitatnak meg az IVG végrehajtásának fejlesztése érdekében. Az ICPDR az egyedüli olyan nemzetközi mechanizmus, amely biztosítja a párbeszédet az érintettek között, és meghívja a megfigyelőit, hogy csatlakozzanak a tevékenységéhez. Jelenleg 22 28 www.gwp.org
