Kapiller Imre (szerk.): Wlassics Gyula és kora 1852-1937 - Zalaegerszegi Füzetek 8. (Zalaegerszeg, 2002)

Németh László: A Közigazgatási Bíróság ítélete a vármegyei autonómia tárgyában (1921)

Ami pedig a tartalmilag a törvényben körülírt kérdésben levő jog gyakorlásának mikéntjét illeti, - az kell, hogy az állami jogrendbe illeszkedjék és ez adja meg e részben a korlátáit is.

Áttérve ezek után Zalavármegye határozatára, nyilvánvaló, hogy az illetéktelennek nem minősíthető, mert a nemzetgyűlés, a kormány működése kétségkívül országos ügy, amellyel tehát a törvényhatósági közgyűlés tárgyi szempontból az 1886:XXI. t. c. 2. §. c./ pontjában biztosított joga keretében törvényszerűen foglalkozhatott, s minthogy a törvényhatósági bizottság feliratában csak hazafias aggodalmának adott kifejezést a nemzetgyűlés működését illetően, amit a kormányzó tudomására hozva megfelelő intézkedést kér, - nem állhat meg a m. kir. belügyminister által megsemmisítő határozatában elfoglalt az az álláspont, hogy ezzel a törvényhatósági közgyűlés mintegy a kormányzó hatáskörébe avatkozott volna. De nem ütközik a törvényhatósági közgyűlés határozata tartalmánál fogva törvénybe s az állami jogrendbe egyébként sem, mert a nemzetgyűlés mint alkotmányjogi szervezet törvényes létezését és mint ilyennek a törvényben meghatározott hatáskör betöltésére való jogosultságát kétségbe nem vonja, - tehát annak szuverenitását nem érinti s az 1920:1. t. cikkel létesített jogállapotot nem támadja, hanem a kifejtettek szerint az alkotmány keretei közt csupán a nemzetgyűlés tagjainak az időben kifejtett összműködését teszi általánosságban bírálat tárgyává. Az ily véleménynyilvánítás pedig törvénybe nem ütközvén, az állami jogrend szempontjából nem kifogásolható.

Mutatja ezt, a múltban is állandóan követett alkotmányos gyakorlat, mely szerint a törvényhatóságok mindenkor szabadon s nem egyszer éles bírálat alá vették az országgyűlés, - s a kormány működését - példakép említve, mily erélyesen nyilatkoztak meg az emlékezetes obstrukció alkalmával - sőt volt eset, hogy az országgyűlés feloszlatását és uj választások kiírását sürgették.

Végül az a kérdés, hogy a törvényhatósági közgyűlés eljárása a nemzetgyűlés tekintélyét mennyiben sérti - s ebből a szempontból időszerű volt-e? - a törvényhatóság határozatának törvényességét nem érinti s ez okból kívül esik a bíróság hatáskörébe tartozó és a panasz elbírálásánál egyedül ügydöntő annak a jogkérdésnek a keretén: volt-e a ministernek törvényszerint joga ahhoz, hogy Zalavármegye kérdés148