Vízügyi Közlemények, 2004 (86. évfolyam)
1-2. füzet - Prehoffer Elemér: A hazai határvízi és vízgyűjtő-gazdálkodási külkapcsolatok vízjogi és történeti áttekintése
A hazai határvízi és vízgyűjtő-gazdálkodási külkapcsolatok vízjogi és történeti áttekintése... 283 - A négy részre tagozódó, 31 cikkből és öt mellékletből álló egyezmény területi hatálya a Duna hidrológiai vízgyűjtőterületére terjed ki, amennyiben azon a felek osztoznak. A határon átterjedő hatást gyakorlatilag a Helsinki Konvencióval egyezően határozza meg. A károsság tekintetében újként a veszélyes (toxikus, rákkeltő, mutagén, teratogén, illetve bioakkumulativ hatású) és a vizekre veszélyes (a vízkészleteket rendkívüli mértékben károsító) anyagok fogalmát vezeti be. A vizekre különös veszélyt jelen tő ipari ágakat és iparokat, valamint a veszélyes anyagokat és anyagcsoportokat az egyezmény második melléklete sorolja fel. - Az általános kötelezettségek tekintetében a felek vállalják, hogy együttműködnek a vízgazdálkodás alapvető kérdéseiben és minden helyénvaló jogi, igazgatási és műszaki intézkedést megtesznek a Duna és a vízgyűjtőterületén található vizek jelenlegi környezeti és vízminőségi viszonyainak legalább a fenntartására és javítására, továbbá - amennyiben lehetséges - megelőzik és csökkentik a kedvezőtlen hatásokat. - Az egyezmény második része a valamennyi félre vonatkozó rendelkezéseket sorolja fel. így egységesen elfogadott paramétereket és módszertant alkalmaznak a természetes vízkészletek állapotának felmérésénél, jogi szabályokat alkotnak a szennyvízbevezetés feltételeiről, a vizekre veszélyes anyagok kezeléséről. Rendelkezéseket tartalmaz a vízkészletek védelmét célzó sajátos intézkedésekről, az emissziók korlátozásáról, a vízminőségi céljellemzőkről és kritériumokról, az emissziók számbavételéről, az akcióprogramokról és beszámolókról, az egyezmény alapján működő bizottság részére adandó jelentéstételi kötelezettségről, a konzultációkról, az információcserékről, a kapott információk védelméről, a közös kutatásokról és fejlesztésekről, az értesítő, figyelmeztető, riasztó berendezésekről és a kölcsönös segítségnyújtásról. Ezek, akárcsak a nemzetközi bizottságra és a bukaresti nyilatkozatra vonatkozó harmadik részletes ismertetése meghaladja e tanulmány kereteit. - A negyedik rész a szokásos általános és záró rendelkezéseket tartalmazza, ideértve a felek között meglevő és kiegészítő egyezmények hatályára és az operatív bizottság javaslatára összeülő konferenciákra vonatkozó rendelkezéseket. 3.3. A New-Yorki Konvenció Az ENSZ alapszabálya a szervezet egyik feladatává teszi, hogy támogassák a nemzetközi jog folyamatos fejlesztését. A közgyűlés fontosnak tartotta, hogy tanulmányokat folytassanak a nemzetközi folyók használatával kapcsolatos jogi kérdésekről, hogy ezáltal eldönthető legyen: megérett-e a téma a kodifikációra?