Vízügyi Közlemények, 2002 (84. évfolyam)

3. füzet - Reich Gyula-Simonffy Zoltán: Az integrált vízgazdálkodást támogató magyarországi intézményrendszer

440 Reich Gy.—Simonffy Z. Erősség: — Kiterjedt, a vizek regionális szintű mennyiségi és minőségi állapotának értékelését lehetővé tevő monitoring. Gyengeség: — Az önkormányzatok integrációs feladatai jelentősek, de a gyakorlatban alig működnek. — A társadalommal való párbeszéd nem elég hatékony, alig léteznek a vízgazdálkodást komplexen közelítő NGO-k. — Túlhangsúlyos központi irányítás: a szakmai szervezetekben és közvetve az önkormányzat felé is (az önkormányzatok saját forrás hiánya miatt azt valósítják meg, amire támogatást kapnak). — Az osztott vízgyűjtőn a határmenti együttműködés mélysége kicsi, az eltérő szempontok és érdekeltség kezelése nem megoldott. — A monitoring nem megfelelő a biológiai hatások észlelésére, az emberi tevékenységek és hatásaik elemzésére, a döntési rendszerbe nem épült be. — Az integrációban gyengék a közgazdasági szempontok. — Az EK irányelvek megvalósítására indított programok koordinációja nem megfelelő. 2.3. Gazdasági és egyéb feltételek Erősség: — A vizek állami tulajdonának tűisúlya előnyös a nagytérségi vízgazdálkodás érvényesítéséhez. — Jelentős központi erőforrások a területi célok támogatására. — Az árak takarékosságra ösztönöznek. — A vízgazdálkodási kutatás és oktatás hagyományai. Gyengeség: — Túlzott állami tulajdon, ezzel együtt felelősség. — Ahol több tulajdonforma jelenik meg együtt, a projektek végrehajtása nehéz — nincs kialakult gyakorlat, esetenként a jogszabályok merevek. — Az intézkedési programok kialakításhoz szükséges intézményi háttér hiánya, ide értve az EK források megszerzésében való járatlanságot is. — A finanszírozás legnagyobb forrása a költségvetés, ebből adódóan bizonytalanságok a hosszú távú pénzügyi tervezésben, különös tekintettel arra, hogy az EK irányelvek teljesítését szolgáló programok becsült összköltsége kb. 8-10 milliárd EURO. — A támogatási források és fonnák szétaprózottsága.