Vízügyi Közlemények, 1992 (74. évfolyam)

2. füzet - Hajós Béla: A vízügyi államigazgatás szervezete és tevékenysége Németországban

216 / lajós Béla szükséglet ma már egyetlen igazgatóság szintjén sem biztosított, ennek megszervezése érdekében erősíteni kell a Tisza-Duna-völgyi társigazgatósági kapcsolatokat.) Erősíteni kell az igazgatósági szakágazatok szakmai munkáját, szakhatósági ellenőrző tevékenységét és fel kell készülni a hatékonyabb beruházási ellenőrző tevékenységre mind a fenntartások, mind a beruházások vonatkozásában. A várható állami feladatok teljesítéséhez és az ár- és belvízi védekezési munkákhoz szükséges országos igényeket meghaladó gépeket, eszközöket esetleges szervezeti egységeket magánkézbe kell adni. Az új törvény hatályba lépéséig a vízügyi szervezetek tevékenységében gondoskodni kell egyes alapvető ellentmondások feloldásáról, ellenőrző folyamatok beépítéséről. Ennek érdekében ki kell zárni az állami kezelésű és saját kivitelezési munkáknál az önengedélyezés lehetőségét. A kérdés megoldásánál átgondolandó a kijelölt ügyekben az О VF közvetlen engedélyezési tevékenysége. Mindaddig, amíg az állam a központi feladatok ellátásához szükséges fedezetet nem tudja szavatolni, a védekezési munkákhoz szükséges létszám megtartása a későbbiekben várható szükséges és speciális kapacitások leépülésének megakadályozása érdekében átmenetileg cl kell tűrni a megrendeléses munkák jelenlétét az igazgatóságokon. Az átmeneti időszakban a gazdálkodás szintjén határozottan szét kell választani az állami alapfeladatok és a megrendeléses munkák költségelszámolását. Át kell tekinteni a vízitársulatok jövőbeni feladatait. Az önkormányzati szövetségek kialakulása után a társulatok esetén is számolni lehet a megrendeléses munkák csökkentésével, a kapacitások leépítésével és a fenntartás előtérbe kerülésével. A közszolgáltató művek vállalkozási alapon történő privatizálására nincs Németországban példa. Az önkormányzatok vagy azok szövetségei ellátási feladatainak általában saját tulajdonú, önköltségben elszámoltatott vállalataikkal igyekeznek eleget tenni. A vállalat munkáját, költségelszámolását, az önkormányzat képviselőiből alakult igazgatótanács ellenőrzi. Figyelemreméltó ugyanakkor a közszolgáltatási díjak elszámolási rendszere. A vállalatok a díjakat költségeik alapján egy bizonyos szintig önállóan határozzák meg, annak ellenőrzésére az igazgatótanács kötelezett. Ilymódon a lakosság a területi sajátosságoknak megfelelően, változó összegű díjakat fizet. Az állam díjkiegészítést csak bizonyos önköltségi szint felett szavatol, azon közszolgálati művek esetén, ahol a lakossági díjak meghaladják a szociálpolitikai célkitűzésekben meghatározott elviselhetőségi határokat. Ezen határértékek a víz- és csatornadíjak esetén a további közszolgáltatási költségek figyelembevételével vannak meghatározva (elektromos áram, gáz, távfűtés stb.). >