Ijjas István: Konfliktuskezelés a vízgazdálkodásban (EJF, Baja, 1998)
2. A társadalom bevonása a döntésekbe
2. a társadalom bevonása a döntésekbe (8.) Alapelv AZ HOGY EGY ÉRDEKCSOPORT ELFOGADHATÓNAK TARTJA-E EGY BIZONYOS MEGOLDÁSÁT EGY PROBLÉMÁNAK, NEMCSAK ATTÓL FÜGG, HOGY MILYEN A MEGOLDÁS, HANEM ATTÓL IS, HOGY AZ ÉRDEKCSOPORT ÉRZI-E AZT, HOGY A MEGOLDÁS KIALAKÍTÁSÁBAN Ő IS RÉSZTVETT, VAGY RÁ IS GONDOLTAK. Mindannyian több nehézséget vagyunk hajlandóak elfogadni és elviselni akkor, ha érezzük, hogy mi magunk vállalkoztunk erre, mint akkor, ha azt érezzük, hogy valaki más döntötte el, hogy nekünk el kell viselnünk a nehézségeket. (9.) Alapelv AZ EGÉSZ TÁRSADALOM - ÉS A TÁRSADALMAT ALKOTÓ EGYES ÉRDEKCSOPORTOK IS - HAJLANDÓAK ARRA, HOGY ELVISELJENEK SZEMÉLYI VESZTESÉGEKET ÉS NEHÉZSÉGEKET, AMELYEKET EGY PROJEKT OKOZ, AKKOR, HA BIZONYOS FELTÉTELEK TELJESÜLNEK. Egy olyan projektnek, amely nehézségeket okoz az embereknek, és ennek ellenére a támogatásukat igényli - vagy legalábbis az elkerülését az állandó ellenkezésüknek - teljesítenie kell a következő feltételeket: • A társadalomnak - beleértve azokat is, akiknek a projekt veszteségeket okozhat - éreznie kell, hogy fontos az a probléma, amelyet a projekttel meg akarnak oldani. • Érezniük kell, hogy a megfelelő intézmény foglalkozik a probléma megoldásával. • Érezniük kell, hogy az a módszer, amellyel az intézmény meg kívánja keresni a probléma helyes megoldását, ha nem is a lehetséges legjobb, de mindenesetre legalább elég jelentékeny módszer. • Érezniük kell, hogy az ő szempontjaikat és mások szempontjait is igyekeznek figyelembe venni, és őket is meghallgatják. • Érezniük kell, hogy a tervezett tevékenységek jobb eredményt adnak az adott probléma szempontjából, mint a NEM CSINÁLNI SEMMIT alternatíva. (10.) Alapelv GYAKORLATILAG LEHETETLEN MEGOLDANI NAGY ÉSA/AGY KOMPLEX PROBLÉMÁKAT ANÉLKÜL, HOGY NÉHÁNY ÉRDEKCSOPORTRA NE LEGYEN A MEGOLDÁS KÁROS HATÁSSAL. KÖVETKEZÉSKÉPPEN GYAKORLATILAG EGYETLEN NAGY ÉSA/AGY KOMPLEX PROJEKT SEM KAPHAT EGYHANGÚ TÁMOGATÁST MINDEN ÉRINTETT ÉRDEKCSOPORTTÓL. Azok a vizsgálatok, amelyek arra a kérdésre próbáltak választ adni, hogy miért állítottak le olyan sok nagy és/vagy komplex projektet, megállapították, hogy a szakemberek sosem vették figyelembe azt, hogy ezek közül egyik sem kaphatott egyhangú támogatást a különböző érintett érdekcsoportoktól. Meg kell tanulnunk megvalósítható projekteket és programokat tervezni. Meg kell tanulnunk nagyobb figyelmet szentelni azoknak az érdekcsoportoknak, amelyek elleneznek egy projektet, mint azoknak, akik támogatják. Meg kell értenünk a különbséget azok a véleményezők között, akik élni fognak a VÉTÓ-erejükkel, vagy megpróbálnak élni vele, és azok között, akik szintén ellenzik a projektet, de nem fogják kihasználni a VÉTÓ lehetőségeiket. A leglényegesebb különbség azoknak a nagy projekteknek a véleményezői között, amelyek megvalósíthatók és amelyek nem, a következők: • A projekteket különösen ellenzik azok a véleményezők, akik úgy érzik, hogy megsértették őket, hogy a tervezési folyamat inkorrekt velük szemben, hogy a választott megoldás sokkal rosszabb, mintha nem csinálnának semmit, (rosszabb, mint az úgynevezett NULLA ALTERNATÍVA, vagy más néven NEM CSINÁLNI SEMMIT alternatíva). Ebben az esetben mindent elkövetnek, hogy éljenek a VÉTÓ-lehetőségeikkel. • Megértőbbek a véleményezők, ha látják, hogy a tervezők megpróbáltak korrektek lenni velük szemben, a lehető legkörültekintőbb döntéselőkészítési módszert használták, hogy maguk is részt 10 ©Phare Program HU - 94.05
