Bényei Zoltán: A vízügyi szolgálat fejlődése 1945-1973 (VMGT 61. VIZDOK, 1974)

II. A VÍZÜGYI SZERVEZET MEGOSZTÁSÁNAK KORSZAKA (1951-1953) - 3. A vízügyi szervezet megosztásának értékelése

- tanácsi - államigazgatásétól eltérő saját működési terület­tel, tehát a tanácsi apparátustól mindvégig különálló szerve­zet-rendszerként ekkor is fennmaradt, és - bár két tárca fe­lügyelete alatt megosztva - vitte tovább a területen a viz- gazdálkodás hagyományos alapfeladatait, egyfelől a kultúrmér­nöki és mezőgazdasági vizhasznositási, másfelől az árvizvé- delmi és folyamszabályozási munkákat. A másik jelentős mozza­nat, hogy a vizüqyi hatósági jogkör elsőfokon mindvégig a te­rületi vizüqyi szervnél (a kultúrmérnöki hivataloknál) ma­radt , annak ellenére, hogy a tanácsi szervezetbe való átvite­lét kormányrendelet kilátásba helyezte. Sok gyakorlati ered­ménye ugyan az egységes elsőfokú hatóságnak nem lehetett, mi­vel a szervezés másodfokon abszurd módon alakult és a vízgaz­dálkodási feladatok tárgya szerint majdnem tiz tárca között megoszlott, mégis e szervezeti sajátszerűség jelzi, hogy a vizügyi hatósági funkció speciális jellege még ebben a kor­szakban sem halványodott el egészen. Ezeken az igen csekély eredményeket felmutató, mégis két­ségkívül pozitiv, az egységes vizgazdálkodási tárgykörre uta­ló szervezeti vonásokon túl, a megosztottság egyértelműen ne­gativ elemeiből is szűrhetünk le hasznos tanulságot: a vizü­gyi feladatkör teljes ágazati megosztásán úrrá lenni igyekvő OVT puszta léte és hatalom nélkül maradt hatásköre is bizo- nyiték arra, hogy a kormányzatban a megosztásra vonatkozó döntései ellenére is élt a vizgazdálkodás valamelyes egységé­nek, ágazat felettiségének tudata és tárcaközi irányításának szükséglete. Hogy ezt a követelményt az OVT a maga részéről nem tudta valóra váltani, merő negatívumában is ékesen szóló bizonyiték a vizgazdálkodási funkció egysége, az egységes szakirányításának és szakágazati végrehajtásának szükségsze­rűsége mellett. 46

Next

/
Oldalképek
Tartalom