Árvízvédelem, folyó- és tószabályozás, víziutak Magyarországon (OVH, Budapest, 1978)

A) Árvízvédelem - III. Magyarország árvízvédelmi rendszerének fejlesztése

termelési eszközök felhasználása és egyéb létesítmények összértéke és ér­téksűrűsége a helyi adottságoknak megfelelően különbözőképpen ugyan, de lényegében a lakosság száma és a helyi nemzetközi jövedelem szorzata szerint rohamosan növekszik. Ezeknek az értékeknek biztonsága és a ter­melés folyamatossága az árvízvédelem műveire mind nagyobb követelmé­nyeket ró. A telepítéspolitikát lehet irányítani, de bizonyos adottságok miatt ez a lehetőség is korlátozott. A biztonság nemcsak a területen élő emberek és állatállomány, de egyes elengedhetetlen kulcsüzemek miatt is döntő tényező. Minden ren­deltetésellenes árvízvédelmi helyzet, pl. gátszakadás, nemcsak egyszeri gaz­dasági kár is, melynek továbbgyűrűzése szinte beláthatatlan. Bármely kulcsüzem hosszabb kényszerű leállása nemcsak a saját maga által előállí­tott termék, de a termelési láncban tőle függő egyéb termékek értékeinek az elsőnél jóval jelentősebb kiesését is maga után vonja. Súlya a társada­lom és a termelés fejlődésével nem arányosan, hanem hatványozottan nö­vekszik. Vannak üzemek, ahol a termelés kényszerű leállása nemcsak a termelés kiesését, hanem az üzem megsemmisülését és a benne dolgozók életének veszélyeztetését is jelentheti. Átgondolt telepítéspolitikával az ilyen jellegű károk részben megelőzhetők — az esetek száma csökkent­hető —, de teljesen ki nem zárhatók (pl. anyaglelőhelyre telepített ipar). Egy-egy nagyobb árvíz elhárításában kifejtett nemzeti erőfeszítésnek a munkaerőmérleg, a foglalkoztatottsági struktúra átmeneti, kényszerű megbontásában is tovagyűrűző gazdasági hatásai rejlenek, amelyek szinte kivétel nélkül az ország valamennyi termelő kapacitására kihatással van­nak. A munkaerő, anyag, gép és pénzügyi, valamint igazgatási tartalékok megbolygatása a rendkívüli helyzet által annál nagyobb károkat okoz a termelésben, minél fejlettebb a termelési szerkezet. Az ilyen zökkenőket a népgazdaságnak mindinkább el kell kerülnie, meg kell előznie. Ezért a termelés zavartalansága mind nyomosabb érvvé válik. A fejlettséggel fokozódó érzékenység szerint ez a szempont megha­ladhatja bármiféle gazdasági optimalizálás pénzben kifejezett mutatóinak a súlyát. Az általános állásfoglalás felvázolásakor meg kell vizsgálni az árvíz- védelmi művek fejlettségének és a rajtuk szükséges védekezés költségei­nek viszonyait is. Elméletileg minél fejlettebb egy védelmi rendszer, annál kisebb rajta a védekezési költség változó része. A tökéletesen fejlett beren­dezéseken elvileg nem is volna védekezési tennivaló. A kérdés társadalmi és politikai súlya, valamint az állóeszközök állandó költségei miatt ilyen állítás csak elméletben vethető fel. Az árvízi veszélyeztetettség osztályozott fogalmaihoz és a szabatos kár­elemzéshez szükséges egységes szempontok kialakításának igénye közis­mert. A fejlesztés népgazdasági szinten való értékelése érdekében a kezdeti próbálkozások mind a fizikai folyamatok, mind a gazdasági szempontok fi­gyelembevételével meg is történtek. A védvonalak tényleges ellenálló képességének becslésében, a számí­tásba vett kárhelyzetek, a kár időpontjának és az ehhez tartozó összetett értékek felvételében, valamint a ténylegesen érintett értékek becslésében 208

Next

/
Oldalképek
Tartalom