Víztükör, 2001 (12. évfolyam, 1-6. szám)
2001 / 5. szám
— első ütemben az általános, majd a részletes szempontok alapján a szakmai alapozó anyagok készülnek, — második ütemben (a VIZIG-ek észrevételeit és javaslatait is beépítve) az elemzés és értékelés szakasza, — harmadik ütemben az értékelésekre kerül sor, majd — szeptember 15--éig a végleges tervezet készül el, melyet október hónapban terjesztenek a Kormány elé. A főosztályvezető asszony részletesen kifejtette a 90-es évek jogszabálykészítésének érdemi szempontjait is. Lehetőség van a szélesebb körű szabályozásra, a kifejezetten keret-törvények helyett a kódex-szerű szabályozás kerül előtérbe. A jövő feladatai közül:- a hullámtérrel, valamint a vízkárelhárítással kapcsolatos jogszabályokat törvényi szintre kell emelni,- a Vgtv-ben a vízgazdálkodási feladatok finanszírozási kérdéseit bővebben kell szabályozni, — a vízi közművek kérdéskörét is részletesebben kell tárgyalni. A további teendőket az előadó a fogyasztóvédelemmel, az állami önkormányzati feladatok körében történt változás következményeivel, a szennyvíztisztítás nemzeti programja miatti feladatokkal, a kizárólagos állami tulajdon felülvizsgálatával, a bányatavak kérdéskörével kapcsolatosan jelölte meg. Véleménye szerint differenciáltabb szabályozás kell a vízigény-kielégítési sorrend megállapításáról és fontos a tulajdon működtetését gyakorlatiassá tevő jogszabályok megalkotása is. Hangsúlyozta a Katasztrófavédelmi Törvénnyel való összhang megteremtését a vízminőségi kárelhárítás, kármentesítés szabályozása területén. A kötelezések köréből kiemelte a mulasztóval szembeni eljárás módosítását, sürgette a vízügyi felügyelet felülvizsgálatát; szükségesnek tartotta a társulatoknál a szakmai ellenőrzés visszaállítását. A VIZIG-ek javaslataiból kiemelte az állami feladatok erősítésének szükségességét (csatornabírság, előtisztítók); az illeték helyett a díjrendszer bevezetését; a fogalmak felülvizsgálatát, újakkal történő kiegészítését. Fontosnak tartotta a hatáskörök összehangolását. További feladatként említette, hogy 20 események egészítették ki. A résztvevők meglátogatták a híres kalocsai templomot, a régi ritkaságokat őrző, érseki rezidencián működő könyvtárat. A templomban Bach fenséges orgonazenéje feledtette velünk hétköznapi gondjainkat. Második nap A második nap is bővelkedett értékes előadásokban, ismertetésekben. Dr. Filotás Ildikó főosztályvezető asszony (OVF Hatósági és Jogi Főosztály) elmondta, hogy az OVF Hatósági és Jogi Főosztályán a tavalyi évben 59 előirányzott feladatuk volt. 27 jogszabály-előkészítés, 8 jogszabály-módosítás, 19 új jogszabály, valamint 12 vízügyi szakmai jogszabály előkészítése volt napirenden. Kiemelte a 234/1996. (XII. 26.) Korm. rendelet módosításának fontosságát. Említést tett az egyéb szakmai jogszabályok (a névjegyzékről, a szolgáltatási díjakról szóló jogszabály) előkészítési feladatairól. Az uniós irányelvek szerinti további 5 jogszabály (többek között a felszíni vizekkel kapcsolatosak is) elkészült. Megjelenése rövidesen várható. Külön kiemelte a Vízgazdálkodási Törvény eddigi módosításait (1997-ben a vízgazdálkodási társulatoknál bekövetkezett változás, ’98-ban a kormányzati munkamegosztás rendjének változása, ’99-ben a Vízügyi Alap megszüntetése, ’99-ben a Katasztrófavédelmi Törvény megjelenése tette szükségessé a módosítást). Elmondta, hogy a közvetlen kiváltó okok mellett számos más ok miatt fogalmazódott meg az ötödik módosítás szükségessége; a jogi környezet folytonos változása, az uniós elvárások, az új fogalmak bevezetése a szennyvíztisztításban, az egészséges ivóvízellátás terén. Tájékoztatott arról is, hogy a felsoroltak miatt a KöViM-ben munkabizottság alakult az átfogó felülvizsgálat elvégzésére Dr. Váradi József, Holló Gyula, Gazdag Ibolya, Dr. Hecsei Pál, Dr. Harmati Károly, Horváthné Dr. Antal Márta, Dr. Filotás Ildikó, valamint Dr. Sztrányay Miklós részvételével. A törvény módosítás szeptember közepéig véglegesítendő tervezetét 4 ütemben kívánják elvégezni: 8
