Víztükör, 2001 (12. évfolyam, 1-6. szám)
2001 / 3. szám
Összesen 37 települést károsított valamilyen módon az árvíz. A feladat egyik legnehezebb része az volt, hogy rendkívül rövid idő alatt kellett előkészíteni az újjáépítést. Az első megközelítések szerint várhatóan 1000-1200 lakást fog az újjáépítés érinteni, de megítélésem szerint 600-700 lakás újjáépítésére és mintegy 1200 felújításra kerülhet sor. Ezt erősíti a május végi felmérés is. Nemcsak az árvíz rombolta az épületeket, hanem a víz puszta jelenléte is olyan értelemben, hogy a megyének vannak aszálykáros térségei, (például Tiszaszalka és környéke). Ezeken a területeken a talaj adottságai olyanok, hogy a nedvesség hatására az agyag megduzzad és megmozdítja az épületek alapját, amikor pedig eltűnik a víz (a szárazság hatására) az anyag összezsugorodik. Ez a jelenség olyan talajmozgásokat idéz elő, ami szintén tönkreteheti az épületek egyébként sem biztos alapozását. Ide vezethető vissza, hogy jelenleg is vannak olyan lakóházak, melyeknél még nem lehet megállapítani, hogy bontásra lesznek-e ítélve, vagy csak felújítják őket. A feladatok előkészítésénél figyelembe vettük a harminc évvel ezelőtti nagy tiszai árvizet követő építés tapasztalatait. Alapvető kritérium volt, (a beregi települések egy része még karakteres település) olyan építészeti megoldások kiválasztása, melyekben keverednek a kor építészeti követelményei a helyi népi építészeti elemekkel, egyben megfelelnek az árvízi biztonságnak is. A helyi szakmai kamara felhívása alapján nagyon sok pályázat érkezett. Ezeket az erre a célra létrehozott zsűri értékelt és összesen 17 tervet választott ki. Tételezzük fel, hogy valamely árvízi károsult, a katasztrófát megelőzően egy 80 m2 alapterületű családi házzal rendelkezett. Az újjáépítés során milyen nagyságú lakóépületre tarthat igényt? Természetesen az újjáépítés folyamán hasonló alapterületű épületre számíthat, sőt ha a helyzet úgy kívánja, akkor kis mértékben el lehet térni a korábbi mérettől. Az elbírálás során mérlegeltük a szociális körülményeket lakóházban. Nem könnyű feladat az épületek kiválasztása. Ahhoz hasonló, mint amikor családi ház építéséről döntünk az összes dilemmával együtt. Azt követően, hogy megtörténik a megállapodás a károsultakkal, az építészek elvégezik a helyszínre adaptálást, az építési engedélyes tervek segítségével. Az tíjjáépítés szakmai garanciái ■ A tárcaközi bizottság és a közigazgatási hivatal által kinevezett 12 újjáépítési biztos, akik építési igazgatási szakemberek. Feladatuk az újjáépítés koordinációja. ■ Adaptáló építész csoportok, akik működésük során a tervek helyszínre alkalmazásáért felelősek. ■ A közigazgatási hivatal által létrehozott kiemelt építésügyi hatóság, mely az építési engedélyeket adja ki és Vásárosnaményban székel. ■ A károsult településeken működő 10 településifőépítész, akik a műszaki és a településképi feladatokért felelősek. Milyen ütemben halad az egyes településeken az újjáépítési Vannak-e késleltető tényezők? Úgy tudjuk, hogy újjáépítési terv is készült. Az újjáépítés az első kapavágással Tákoson kezdődött és a fővállalkozó, (az építési konzorcium) felelős a kivitelezés megvalósításáért. Az eredeti határidő szeptember 30-a. Ekkorra minden lakóháznak beköltözhetőnek kell lenni. A tárcaközi bizottság felkérésére újjáépítési tervet készítettem. Ez valójában több feladatot tartalmaz, mint a rombadőlt házak újjáépítése. A terv készítése során abból indultam ki, hogy a keletkezett károkat helyre kell állítani, miközben meg kell vizsgálni azt is, hogy az adott területeken melyek az árvízi biztonság feltételei. Ezért az újjáépítési terv nemcsak a kormányhatározatban szereplő tételeket és összegeket tartalmazza (22-23 milliárd forint). Nem vagyok biztos egyébként abban sem, hogy a lakóházak építése a tervezett összegbe fog kerülni. A jelenlegi helyzetben még nehéz megállapítani, hogy valójában mekkorák lesznek az építés tényleges költségei. A kivitelezést végző konzorciumnak vannak előzetes becslései arról, hogy egy-egy lakóház építése 120 ezer forint fölött várható négyzetméterenként, de talán ezek sem végleges számok. Ugyanakkor tény, hogy fővállalkozói szerződés rögzíti a lehetséges összegeket, így azoktól nem lehet nagyobb mértékben eltérni. Az újjáépítési tervben többről van szó mint a lakóházak ismételt felépítése, mert a keletkezett károk felszínre hozhatnak további területfejlesztési szükségleteket is. Többek között ilyen szükséglet a fővédmű rendszer megerősítése, ami a településeket valóban megvédi az árvíztől. Ennek rekonstrukciója például az eredeti tíz éves ütemtervhez viszonyítva számunkra kedvező módon felgyorsult. Az újjáépítés mellett talán a legfontosabb, hogy megelőzhessük, az ehhez hasonló árvizek újbóli bekövetkezését. A terv az összes kapcsolódó fejlesztést tartalmazza, ami az adott térség tökéletes biztonságához szükséges. Jó lenne, ha szeptember 30-án már a sikeres újjáépítésről beszélhetnénk, valamint arról, hogy az érintett térségek az emocionális feszültségeken túl semmiben nem szenvednek kárt, sőt bizonyos Zlota József újjáépítési biztos fokig előbbre jutnak településeik jövőbeni fejlődésében. Tákos községben Zlota József építési biztos néhány fontos adattal szolgál: "Tákoson összesen 166 lakóház található. Mindegyik sérült és a szakhatósági döntések alapján 60-at le is már bontottunk. Jelenleg 61 lakás újbóli felülvizsgálata van folyamatban, melyeket az előzetes statikusi vélemények alapján szintén le kell bontani. Nemcsak Tákoson, de más településeken is tapasztalhatók újabb igények, az idő múlásával romlik a házak állaga. Jelenleg 35 olyan szerződést jött létre, ami alapján hozzá lehetett kezdeni az építkezéshez, vagy jóvá lehetett hagyni a lakásvásárlást. Milyen stádiumban vannak jelenleg az építkezések.? Kezdve az alapárok ásástól a tetőszerkezet építésétől minden fázis megtalálható. Már olyan ház is van, ahol a tetőzet is elkészült, míg a többieknél a technológiai sorrendet betartva szépen sorjában mennek a dolgok. A helyreállítással kapcsolatban: ahány ház annyi probléma. Sok a hibalehetőség, melyeket van aki így, van aki úgylátja. A lakosok legszívesebben új házat szeretnének, mert látják, hogy a faluban milyen ütemben kezdődött el az építkezés. Érzékelik hogy Tákoson befejeződnek a munkák az előírt határidőre. Ez motiválja őket." Az újjáépítési biztosok nem irányító tevékenységet folytatnak, hanem segítik a munkálatokat. Küldetésük az újjáépítés végéig tart. Az építkezések megkezdése előtt alapvető feladatuk volt, hogy alaposabban megértessék a károsultakkal a kialakult helyzetet. Igyekeztek feloldani a feszültségeket, míg az építési engedélyek kiadásra nem kerültek. Mindent ok szerveznek az érintett károsult jogos igényei alapján: telekkönyvi szemle, építési engedély, a lakás kiválasztása vásárlásra stb. Mindenkivel személyesen kötik meg azokat a megállapodásokat, amelyek azért szükségesek, hogy az adaptáló tervezők az adott helyszínre adaptálhassák az építési terveket, s ezt követően már indulhat az építkezés. 10
