Magyar Vízgazdálkodás - Víztükör, 1991 (31. évfolyam 1-6. szám)
1991 / 5. szám
Fotó: V.Zs. sorban ne a laikus számára is könynyű érthetőség, hanem a szakmailag egyértelmű kezelhetőség legyen a meghatározó szempont. Úgy gondoljuk, hogy a pályázatokat továbbra is a TAKISZ gyűjtse össze. Javasoljuk, hogy több önkormányzat egyszerre, egymással társulva továbbra is adhasson be pályázatot, ezzel is támogatva a mind gazdaságosabb megoldások (kistérségi rendszerek) létrejöttét. Javaslatunk szerint megyénként kívánatos a pályázatok előminősítése. Az így megszűrt és véleményezett pályázatok kerülnének fel a Belügyminisztériumba, ahol a szaktárcákkal való egyeztetés során kell kialakítani a végleges döntést. A területi előminősítés két lépésben lehetséges: — A formailag nem megfelelő pályázatok kiszűrése, amelyet a pályázatokat begyűjtő TÁKISZ-ok végezhetnének el. — Megyei szintű sorolás, amely lényegében egy országosan azonos elvű értékelési rendszer „ első szintje ’’szerint működhetne. (A „második” szint az országos összesítésnél lenne felhasználható.) így az egyes kategóriákon belül megyei sorrendek állnak fel, egyenként minősítve a pályázatokat. A rendszer működését a TÁK1SZ koordinálná, gondoskodva arról, hogy a területi hatóságok a saját szakterületüket érintő szempontokat „pontoznák”. Ebben részt venne például a területileg illetékes Köztársasági Megbízotti Hivatal, a Környezetvédelmi Felügyelőség, a Vízügyi Igazgatóság(ok), az állami népegészségügyi és tisztiorvosi szolgálat, továbbá a TÁK1SZ, bíráló bizottságként keretében minősítvén az egyes pályázatokat. Nem tartjuk célszerűnek, hogy a Parlament továbbra is ragaszkodjék a részletes, önkormányzatonkénti döntéshez. Ez az Országgyűlés leterheltsége miatt elkerülhetetlenül a támogatások elosztásának időbeni elhúzódásához vezetne, továbbá komoly teret adhatna az egyes pályázatok melletti lobbyzásnak. Nézetünk szerint a Parlament szerepe a támogatási rendszer főbb kereteinek a meghatározásában testesülne meg, például a céltámogatási rendszer vízgazdálkodási beruházásokra fordítható részének megállapításában, vagy az egyes kategóriák közötti arányok kialakításában segíthetne. A rendszer működtetéséért a kormányzatnak kell a felelősséget vállalnia. Ennek megfelelően a területi szintről beérkezett, „előminősített” pályázatokat a Belügyminisztérium koordinálásával egy szakminisztériumi bíráló bizottságnak kell összesíteni. Mégpedig úgy, hogy az egyes kategóriákban országos sorrendet is fel kell állítani, amely az előző pontban (területi előminősítés) már említett értékelési rendszer második szintje szerint állna össze. Garanciák A pályázati feltételek és a pályázati rendszer kihirdetésének és a pályázatok benyújtásának határidejét 13
