Vízgazdálkodás, 1974 (14. évfolyam, 1-6. szám)
1974-02-01 / 1. szám
Újfajta termékek és építési módok engedélyezése, gépek minősítése A technikai élet egyre gyorsuló fejlődése újabb és újabb termékek, illetőleg építési módok alkalmazását teszi szükségessé. Ahhoz, hogy ezek szélesebb körű használata az egész népgazdaság számára előnyös legyen, bizonyos technikai és gazdasági feltételeket kell kielégíteniök. Az egységesség és az azonos alapelvek figyelembevételével való megítélés biztosítására az építési és városfejlesztési miniszter, az érdekelt miniszterekkel és országos hatáskörű szervek vezetőivel, az építésügyről szóló 1964. évi III. törvény 31. §-ának (1) bekezdése alapján, a 6/1969. (II. 12.) ÉVM számú rendeletben szabályozta az újfajta termékek és építési módok építőipari alkalmazásának engedélyezését. Ennek a rendeletnek az értelmében, ha az újfajta terméket vízi létesítményekben kívánják használni az engedélyezés ügyében az Építésügyi és Városfejlesztési Minisztériummal egyetértésben, az építmény fajtája szerint illetékes minisztérium, illetőleg országos hatáskörű szerv — esetünkben tehát az OVH — dönt. Tekintettel az előzőkben említett 6/1969. (II. 12.) ÉVM számú rendeletben foglaltakra, az Országos Vízügyi Hivatal elnökének 3/1973. (VII. 31.) OVH számú rendelkezése szabályozza az újfajta termékek és építési módok vízi létesítményeiméi történő alkalmazásának az engedélyezését. Ez a rendelkezés részletesen leírja az engedélyezési eljárás menetét. Az egész problémakör újdonsága miatt célszerű lesz a következőkben az engedélyezés főbb lépéseit áttékinteni. Az engedély megadására irányuló kérelmet a Vízgazdálkodási Tudományos Kutató Intézethez kell benyújtani. Az előzőleg említett rendeletek részletesen ismertetik a kérelem tartalmát, illetőleg mellékleteit. Az engedély iránti kérelmet a VITUKI — véleményét és javaslatát tartalmazó állásfoglalásával — az OVH-hoz terjeszti fel. A vélemény és javaslat kialakításához szükséges esetleges vizsgálatokat a VITUKI — vagy megbízása alapján — egyéb intézmény végzi el, a kérelmező intézménnyel kötött szerződés alapján. Statikai vagy egyéb számítás alkalmazási technológiák értékelése, vízügyi-műszaki szabványokkal, irányelvekkel való egyeztetés, a Vízügyi Tervező Vállalat feladata. A VIZITERV ezt a munkát a VITUKI megbízása alapján végzi. Az engedély kiadása ügyében az Építési és Városfejlesztési Minisztériummal egyetértésben az Országos Vízügyi Hivatal, az alkalmassági bizonyítvány kiadásáról pedig a VITUKI dönt. Az eddigi vázlatos ismertetésben több olyan fogalom és kifejezés szerepelt, amelyet — legalább néhány mondattal — szükséges megvilágítani. Az első ilyen kifejezés — a címben szereplő — újfajta termék. Üjfajta termék az olyan építési anyag, szerkezet, épületgépészeti berendezés és szerelvény, továbbá előre gyártott épület, épületrész, amelyet a hazai építési tevékenység során még nem alkalmaztak, vagy alkalmazták ugyan, de rá vonatkozóan szabványt, műszaki előírást vagy típustervet még nem bocsátottak ki. Üjfajta építési mód — ismét nem a rendelet pontos fogalmazását követve — az az eljárás, amely a hazai tervezési és kivitelezési tevékenység során eddig alkalmazott megoldásoktól eltér. Alkalmazási engedély az olyan újfajta termék tömeges alkalmazásához szükséges, amely rendeltetésszerű felhasználása során, a nem megfelelő minőség vagy összetétel esetén az egészséges és biztonságos munkavégzés, illetőleg használat követelményeit sérti. Az újfajta termék tömeges alkalmazásához pedig, amelynél az előző feltétel nincs kielégítve, de felhasználása, az építményrész költségvetési értékének kétszeresét meghaladó mértékű károsodást idézhet elő alkalmassági bizonyítvány szükséges. Kérdés lehet, hogy kinek kell kérnie az engedélyt, illetőleg a bizonyítványt? A vonatkozó rendeletek szerint: Az engedélyt vagy a bizonyítványt, az első ízben forgalomba hozónak, a tervezés vagy kivitelezés során először felhasználónak, illetőleg a terméket első ízben előállítónak, vagy külföldről behozónak kell kérnie. Az újfajta termék engedélyezése ügyében az építmény fajtája szerint illetékes minisztérium az ÉVM-el egyetértésben, az újfajta építési mód engedélyezése ügyében pedig az említett két tárca együttesen kiadott engedélye szükséges. Hogyan biztosított az engedélyezésben részt vevő — különböző tárcákhoz tartozó — intézmények (pl. EMI, VITUKI) együttműködése? Nincs-e vajon a kérelmező kitéve annak, hogy az 13
