Új Szó, 2021. augusztus (74. évfolyam, 176-201. szám)
2021-08-24 / 195. szám
2 I KÖZÉLET 2021. augusztus 24. I www.ujszo.com Reális bérlakás-támogatás vagy csak a Sme rodina következő bakiparádéja? MOLNÁR IVÁN Pozsony. Szlovákiában továbbra is hatalmas hiány van a bérlakásokból, amit a kormánypárti Sms rodina az állami bérlakásápítás támogatásáról szóló törvónynyel szeretne orvosolni. Az önkormányzatok szerint azonban a javaslat hemzseg a hibáktól, ós egyáltalán nem biztos, hogy javít majd a helyzeten. Szlovákiában aggasztóan kevés a megfizethető áron elérhető bérlakás. A Swiss Life Select társaság pár napja kiadott elemzése szerint Pozsonyban jelenleg csupán 1914 olyan önkormányzati bérlakás található, amelynek a lakói szabályozott lakbért fizetnek, míg a Pozsonynál kevesebb lakost számláló morvaországi Brünnben ezzel szemben ezek száma eléri a 28 ezret. Az ország többi régiójában még ennél is rosszabb a helyzet. Az Állami Számvevőszék (NKÚ) egy korábbi felmérése szerint Szlovákiában a bérlakások aránya a teljes lakásállományon csupán 6 százalék, míg például Csehországban a lakóingatlanok 21, Ausztriában pedig a 42 százaléka bérlakás, vannak azonban olyan uniós tagországok is, ahol ez az arány meghaladja a 60 százalékot. A Sme rodina nem adja fel Mindezt figyelembe véve az sem csoda, hogy szinte valamennyi mérvadó szlovákiai párt választási programjában szerepelt a bérlakásépítés támogatása. A legambiciózusabb ígéretekkel a legutóbbi parlamenti választást megelőzően a Sme rodina rukkolt elő, amely a hatalomra jutása esetén évente 25 ezer állami bérlakás építésével kecsegtetett. Mára a párt politikusai is elismerik, hogy ezt a jelenlegi helyzetben képtelenek lennének teljesíteni, a terveikről azonban nem mondtak le teljesen. Időközben tárcaközi egyeztetésre bocsátották a Sme rodina képviselője, Milos Svrcek által benyújtott, és a parlamentben már az első olvasaton átjutott törvényjavaslatot az állami bérlakásépítés támogatásáról. A javaslathoz augusztus 23-áig, vagyis tegnapig várták a hozzászólásokat, ezt követően a kormánynak is rá kell bólintania, a parlament pedig a szeptemberben kezdődő ülésén dönthet a sorsáról. Ha zöld utat kap, akkor a tervek szerint már idén október elsejétől életbe léphet, a szakmai szervezetek azonban jelezték, hogy a javaslat ezer sebből vérzik, így jelentős módosításokat javasolnak. Vitatott eredményesség A települési önkormányzatokat tömörítő Szlovákiai Városok és Falvak Társulása (ZMOS) - amely korábban többször is figyelmeztetett a bérlakások akut hiányára - a javaslatot több pontban is kemény kritikának vetette alá. „Az előterjesztett javaslatban több olyan hibát is találtunk, amelyek bizonytalanságot visznek a rendszerbe. Nem lehet tudni például, hogy az előterjesztett javaslatoknak köszönhetően valóban több lakás épül-e majd Szlovákiában, mint eddig, vagy csak bérlakásból lesz több az egyéb lakás kárára. Ha emiatt kevesebb olyan lakás épül majd, amelyet megvételre kínálnak, akkor ezek ára még tovább nőhet” - mondta el lapunknak Michal Kalinák, a ZMOS irodavezetője. Szerinte emiatt még nehezebben lehet majd lakáshoz jutni, miközben Zuzana Simonová, a Swiss Life Select társaság hitelszakértője az általuk közzétett legutóbbi felmérésben arra is figyel-Pozsonyban jelenleg csupán 1914 önkormányzati bérlakás található (JASR-felvétel) meztettet, hogy a lakóingatlanok ára Szlovákiában már manapság is 19 százalékkal magasabb az indokoltnál. „Ez azonban csak az egyik probléma. Az előterjesztett törvényjavaslatból ugyanis az sem derül ki, hogyan fogják felmérni a bérlakások iránti igényeket. Tények helyett csupán becsléseket közölnek, amelyek sok esetben teljesen szembemennek a valósággal. Nem veszik kellőképp figyelembe például a demográfiai változásokat és az aktuális lakáspiaci helyzetet sem” - tette hozzá Kalinák. Kivételező kedvezmény A Sme rodina által előterjesztett javaslat szerint az államilag támogatott bérlakások esetében az áfakulcsot 5 százalékra faragnák le. „A nagy kérdés, hogy ha a cél valóban a bérlakásépítés támogatása, akkor az említett adókedvezményt miért csak az államilag támogatott bérlakásépítésben részt vevő cégek vehetnék igénybe. Arról sem szabadna megfeledkeznünk, hogy kedvezményes 10%-os áfát már alkalmaznak bizonyos szervezetekre - a szociális lakásvállalkozásokra. Feltételezéseink szerint az államilag támogatott bérlakásépítés célcsoportjai jóval magasabb jövedelműek lesznek az utóbbiak célcsoportjainál, ennek ellenére alacsonyabb áfával számolhatnak” - mondta el Kalinák. Szerinte a javaslat súlyos hibájának számít az is, hogy gyakorlatilag figyelmen kívül hagyja az önkormányzatokat, márpedig ezek szerepe a bérlakásépítés folyamatában pótolhatatlan. Sok hűhó semmiért A ZMOS kritikájával egyetért a Szlovákiai Városok Uniója is. „Ha a törvényjavaslatot a jelenlegi formájában fogadják el, súlyosan diszkriminálják majd a településeket, hátrányba hozva őket a bérlakásokat építő befektetőkkel szemben. Míg a bérlakásokat építő és fenntartó önkormányzatokkal szemben szigorú szabályokat szabtak meg, a most előterjesztett jogszabályban ilyeneket nem határoztak meg. Épp ezért azt javasoljuk, hogy egységesítsék a feltételrendszert” - áll az ÚMS nyilatkozatában. Jana Cervenáková, az ÚMS alelnöke szerint azt sem értik, miért hagyták ki az ebben a témában rengeteg tapasztalattal rendelkező önkormányzatokat a törvényalkotási folyamatból. Az ÚMS szerint az előterjesztett törvénytervezet egyébként semmi olyan javaslatot nem tartalmaz, amelynek pluszhozadéka lenne a már érvényes jogszabályokhoz képest. Pénzjutalmat fizetne a tárca a rendelők megnyitásakor NAGYROLAND A tárcaközi egyeztetésre bocsátott kórházreform tervezete a Szlovák Orvosi Kamara (SLK) szerint nem oldja meg komplex módon a jelenlegi problémákat. Pozsony. Az utóbbi hetekben a sajtóban számos információ jelent meg a készülő kórházreformról - lapunk például többször is beszámolt a készülő változásokról, illetve legutóbb a változásokat érintő tényekről és tévhitekről is tájékoztattunk. A rendelőket érintő reform azonban nem kapott ekkora figyelmet, még a minisztérium sem tájékoztatott róla olyan részletesen, mint a kórházhálózat optimalizációjáról. Most azonban tárcaközi egyeztetésre bocsátották, így már nyilvánosan is hozzáférhető az a törvénymódosító javaslat, amely a járóbeteg-ellátás helyzetét is rendezné. A rendelőket képviselő szakszervezetek már évek óta arra figyelmeztetnek, hogy a szlovák járóbeteg-ellátásból hiányoznak az általános orvosok és a gyermekorvosok, emellett pedig a meglévő orvosok átlagéletkora is nagyon magas. A jogszabály-módosításhoz csatolt elemzésben, amelyben a reform pénzügyi hatásait fejtegetik, a minisztérium is elismerte ezt a problémát. „Már az Európai Bizottság is figyelmeztet az általános orvosi ellátás megerősítésére és a rendszerszintű változtatásokra” - olvasható a dokumentumban. A megoldás A minisztérium a helyzet megoldására azzal a javaslattal állt elő, hogy az Egészségügyi Felügyeleti Hivatal (UDZS) évente készítsen egy elemzést az általános orvosok és gyermekorvosok hiányáról, majd ennek alapján tegyék közé, mely járásokban mennyi szakemberre lenne szükség, mekkora az átlagéletkoruk, illetve a lakosság hány százaléka juthat járóbeteg-ellátáshoz 25 percen belül. A tárca emellett nyomást gyakorolna az önkormányzatokra is, hogy megfelelő módon gyűjtsék össze és tegyék közzé az információkat az általános orvosi rendelés előnyeiről, illetve a szabad munkahelyekről. „A kezdő orvosok ugyanis gyakran nem rendelkeznek elegendő információval, hogy dönteni tudjanak a praxis megkezdésének a helyszínéről” - olvasható a módosító javaslatban. Annak érdekében, hogy a rossz helyzetben lévő járásokat vonzóbbá tegyék a fiatal orvosok számára, pénzjutalmat is adnának a rendelő megnyitásakor. Ehhez összesen 10 millió euró áll majd rendelkezésre, amit a minisztérium az uniós helyreállítási alapból finanszírozna. Hiányzik a lényeg? A tárcaközi egyeztetésre bocsátott javaslattal kapcsolatban már megérkeztek az első bírálatok is. Nancy Závodská, a Szlovák Orvosi Kamara (SLK) szóvivője a SIT A hírügynökségnek elmondta: a szervezet értékeli, hogy egyáltalán megszületett a javaslat, másrészt viszont nem tartják elég komplexnek ahhoz, hogy a járóbeteg-ellátás valódi problémáit meg tudja oldani. Úgy véli, a minisztérium terve - például az említett anyagi támogatás - egy ideig segíthet megtartani a fiatal orvosokat, más kérdés azonban, hogy mi lesz hosszú távon. „És itt most nemcsak a fiatal orvosokról van szó, hanem mindenkiről, aki a szlovák járóbeteg-ellátásban dolgozik. A bemutatott egészségügyi reform egyáltalán nem foglalkozik az orvosok bérével és piaci helyzetével. Ez nemcsak a fiatal orvosokra vonatkozik, hanem főleg azokra, akik azon gondolkoznak, hogy nyugdíjba menjenek-e, vagy sem” - nyilatkozta Závodská. Az egészségügyi minisztérium valóban nem tett konkrét javaslatot az orvosok béremelésére, viszont a dokumentumban leszögezik, hogy a közeljövőben egyeztetést fognak kezdeményezni a jutalmazási módszerekről és az adminisztratív terhek enyhítéséről is. Az egészségügyi minisztérium szerint legalább 451 általános orvos és gyermekorvos hiányzik a szlovák rendelői hálózatból, de a munkaerőhiány régiónként eltérő, ezért nagy figyelemmel kísérik majd, hogy a fiatal orvosok mely járásokban nyitnak rendelőket (TASR-feivétei)
