Új Szó, 2016. április (69. évfolyam, 75-100. szám)
2016-04-16 / 88. szám, szombat
2 KÖZÉLET 2016. április 16.1 www.ujszo.com A bűnüldöző szervekhez nem nyúlnak IBOS EMESE Pozsony. A kormányprogram több területe tartalmaz korrupcióellenes intézkedéseket. Szakértők szerint a legbiztatébbak a bíróságoknál tervezett változások, egy új, hatékony offshore- törvény elfogadása, valamint a politikusok, illetve a hivatalnokok kiváltságait korlátozó intézkedések. Bírálják viszont, hogy az ügyészség és a rendőrség érintetlen marad. A program jelentősebb változásokkal számol a bíróságok működését illetően. Egyebek mellett lehetővé tenné a bíróságok nyilvános ellenőrzését, új szabályokat vezetne be a bírók és a bíróságok elnökeinek megválasztására. Lucia Žitnanská (Híd) igazságügyi miniszter megnyitná a bíróságokat az ügyvédek előtt. Növelnék az adminisztratív munkaerő számát, és tehermentesítenék a bírókat, bizonyos feladatok éllátását bírósági titkárokra bíznák. Kristína Ba- biaková, a Via Iuris munkatársa szerint az intézkedések függetleníthetik a hazai bíróságokat, és segíthetnek visszaszerezni a lakosság bizalmát. A kormányprogram javítana a bírósági alkalmazottak munkakörülményein, az viszont nem világos, hogy milyen változtatásokat tervez, és ami ennél is fontosabb, milyen forrásokból valósítaná meg azokat. Ellenőrizhető bíróságok A kormány olyan intézkedések bevezetésére kötelezi magát, melyek lehetővé tennék a bírók hatékonyabb felelősségrevonását, számolnak rendszeres értékelésükkel is. Úgynevezett „értékelő tanácsok” alakulhatnak, viszont a bírók egymást értékelnék, ami nem a legszerencsésebb megoldás. Szakértők szerint minden a rendszer felállításán múlik, el kell kerülni, hogy ezt a ,kényelmetlen” bírók büntetésére használják fel, ahogyan erre a közelmúltban már volt példa. Rátermett bírók Módosítanák az Alkotmánybíróság működését szabályozó alkotmánytörvényt, új kritériumokat vezetnének be az alkotmánybírók megválasztására, és változást ígérnek a hivatali idejüket illetően is. Alapvető kritériumként a szakmai rátermettséget és erkölcsi érzéket jelölték meg. Egyértelmű szabályokat ígérnek az alkotmánybírók kinevezésével kapcsolatban is. Andrej Kiska államfő jelenleg 3 alkotmánybírói posztra nem nevezett ki senkit, mert a Smer jelöltjeit alkalmatlannak tartja a poszt betöltésére. Érintetlen ügyészség A koalíció vezetői már az első tárgyalások után kijelentették, az ügyészségen nem lesz változás, és ehhez a kormányprogramban is tartják magukat. Jaromír Čižnár - Robert Fico évfolyamtársa — terepe tehát érintetlen marad. Elemzők szerint a főügyészséget politikamentessé, működését átláthatóvá kellene tenni, de egyszersmind lehetővé kellene tenni nyilvános ellenőrzését is. Minimalizálni a korrupciót A kormányprogram már a jogszabályok megalkotásánál felmérné, hogy az egyes törvényjavaslatok milyen mértékű korrupciós faktort hordoznak magukban. A szerződések nyilvánosságra hozásának kötelességét általánossá tennék az önkormányzati tulajdonban levő vállalatok esetében. Az állami intézmények minden alkalmazottjának nyilvános lenne a bére és az életrajza. Ez eddig csak a vezető beosztású alkalmazottak esetében volt kötelező. Az új offshore-törvényben, melynek elfogadását az első 100 nap alatt szeretné átnyomni az igazságügyi miniszter, részletesebb cégjegyzéket ígérnek azokról a vállalatokról, amelyekkel az állam üzletel, és büntetnék azokat a cégeket, melyek hamis adatokat közölnek magukról. Sok a homályos tátel Pavol Sibyla, az Állítsuk Meg a Korrupciót szervezet igazgatója szerint a kormányprogramba több értelmes és fontos intézkedés is bekerült, ugyanakkor nagyon sok a homályos javaslat és a semmitmondó bekezdés. „A dokumentumnak olyan részei is vannak, melyeket a négy évvel korábbi kormányprogramból egy az egyben átemeltek. A jogállamiság érdekében ezeket már régen teljesíteni kellett volna” - magyarázza Pavol Sibyla. Hozzátette, az új offshore- törvény körvonalai ígéretesek ugyan, de hatékonysága a jogszabály végső formájától függ majd. Sibyla szerint a valóban hatékony korrupcióellenes intézkedésekhez politikamentessé kell tenni az ügyészséget és a rendőrséget, lehetővé kell tenni azok nyilvános ellenőrzését. Fontos lenne továbbá, hogy a rendőrség belső ellenőrzése különváljon a belügyminisztériumtól. „Nagyon lényeges kérdés, hogy a korrupció ellen küzdő intézmények: a Nemzeti Bűnüldöző Ügynökség (NAKA), a rendőrség, az ügyészség, a pénzügyi hatóság függetlenül végzik-e majd munkájukat, és felelősségre vonják-e ezen intézmények vezetőit, ha nem teljesítik kötelességeiket” - zárta Sibyla. Ctibor Košťál, a Jól Irányított Társadalomért Intézet (SGI) vezetője fontosnak tartja, hogy elérhetőek legyenek az Állami Számvevőszék (NKÚ) vizsgálódásainak eredményei. A Transparen- cy International Slovensko általában pozitívan értékeli a kormányprogram korrupcióellenes javaslatait, de álláspontjuk szerint a gyakorlat lesz döntő. Hasonló véleményt fogalmazott meg Richard Sulik, az SaS elnöke is. Jóval kritikusabb a kormányprogrammal szemben Miroslav Beblavý (független), aki szerint korábbi pártja, a Sieť korrupcióellenes javaslatainak csak 32%-t tudta átültetni a kormányprogramba. Beblavý egyebek mellett kifogásolja, hogy nem került be a kormányprogramba az adó-vissza- igénylések nyilvánosságra hozatala, a köztisztviselőkről szóló törvény módosítása, a közbeszerzési törvény reformja és az uniós alapok lehívását szabályozó jogszabály módosítása. A Sieť programjában a vonatkozó módosításokat a korrupció csökkentésére dolgozták ki. Globsec: több a probléma, mint a megoldás Fico a hétvégét is kórházban tölti ÖSSZEFOGLALÓ Pozsony. Az európai terrorizmus a fő témája a háromnapos Globsec konferenciának, amely tegnap vette kezdetét a fővárosban. A rendezvény Miroslav Lajčák szlovák és Ľubomír Zaorálek cseh külgyminiszterek beszédével indult. Lajčák hangsúlyozta, Szlovákia nehéz helyzetben rendezi a konferenciát, hiszen Európának számos biztonságpolitikai kihívásra kell ezekben a hetekben reagálnia. „Ez a fórum azért is fontos, mert sok különböző szakterületről és országból hoz össze szakembereket egy tárgyalóasztalhoz, ezért a felgyülemlett problémákra új megoldások is születhetnek Pozsonyban. Sajnos három éve minden évben csak azt tudom mondani, hogy a helyzet ma rosszabb, mint egy éve, több a problémánk, mint a megoldásunk” - szögezte le Miroslav Lajčák. Zaorálek szerint Európa jelenleg nem engedheti meg magának azt a luxust, hogy nem fog beszélni a biztonságpolitikai kérdésekről. „A biztonság nem olyan dolog, amely mindenkinek automatikusan kijár. A biztonság megtartása érdekében közös döntéseket kell hozni, közös lépésekre van szükség” - mondta Zaorálek. Andrej Kiska államfő beszédében kihangsúlyozta, hogy a demokratikus világ új politikai propagandának és információs háborúnak van kitéve. „Ez olyannyira intenzív és hatékony, hogy képes befolyásolni a közvéleményt, ráadásul megbéníthatja a politikai döntéshozást. Ennek következtében saját biztonságunk is gyengülhet” - mondta Kiska. Véleménye szerint a biztonsági kockázatokról nyíltan kell beszélni. „A fiatal generációnak szüntelenül ismételni kell, miért fontos a szabadság és a demokrácia” - mondta Kiska. A terrorizmuson kívül terítékre kerül még az Európába irányuló, illegális bevándorlás kérdése, illetve az Európai Unióból történő esetleges brit kiválásról szóló népszavazás ügye is. A konferencia résztvevői emellett tárgyalnak a NATO nyári varsói csúcsértekezletének előkészítéséről, az Iszlám Állam problémaköréről, a közel-keleti helyzetről, illetve Ukrajna és Oroszország viszonyáról is. A rendkívüli biztonsági intézkedések mellett zajló rendezvényre a világ hetven országából csaknem ezer vendéget, köztük állam- és kormányfőket, jelenlegi és volt minisztereket, kül- és biztonság- politikai, illetve gazdasági szakértőket, elemzőket hívtak meg. A fórumon Magyarországot Szijjár- tó Péter külgazdasági és külügyminiszter, valamint Simicskó István honvédelmi miniszter képviseli. Tegnap lapzártánk után mondott beszédet a konferencián Ma- deleine Albright, az USA volt külügyminisztere. (dem, SITA) ÖSSZEFOGLALÓ Tegnap sem engedték ki a kórházból Robert Fico kormányfőt, még a hétvégén is megfigyelés alatt lesz a Szívós Érrendszeri Betegségek Nemzeti Intézetében (NÚSCH). Pozsony. Fico csütörtökön ment be szívinfarktusgyanúval, a vizsgálatok szerint a koszorúér záródott el. Orvosi kezelésének pontos okát viszont a kormányfő családjának kérésére nem árulták el. Míg Fico betegállományban lesz, teendőit a három miniszterelnökhelyettes valamelyike fogja ellátni. A jelenlegi kabinetben három alelnöke van, Peter Pellegrini (Smer), Robert Kaliňák (Smer) és Lucia Žitňanská. Ján Drgonec alkotmányjogász a Sita hírügynökségnek elmondta, az alaptörvényben nincs pontosan meghatározva, mikor kell lecserélni a miniszterelnököt, ha valamilyen okból nem tudja ellátni feladatait. „Szerepét automatikusan a miniszterelnökhelyettesek valamelyike veszi át, egymás között kell megegyezniük abban, hogy ez melyikük lesz” - magyarázta Drgonec. Szerinte szélsőséges esetben még az is megtörténhet, hogy az egész megbízatási időszakban helyettesítik a kormányfőt. Ilyen esetben még az államfő sem nevezhet ki valaki mást erre a posztra, s az is lényegtelen, hogy a parlaFico nincs jól (Jakubčo-fotó) ment még nem fogadta el a kormány programnyilatkozatát. Ha az államfő kerülne olyan helyzetbe, hogy nem tudná ellátni hivatalát, akkor kompetenciáit a kormány legfeljebb hat hónapra a miniszterelnökre ruházhatja át. Ha viszont ezután sem tud visszatérni hivatalába, akkor az Alkotmánybíróság kihirdeti megbízatási idejének végét, s új választásokat kell kiírni. Erre az ország történetében eddig csak 1998-ban volt példa, amikor a köztársasági elnök jogköreit Vladimír Mečiar (HZDS) kormányfő gyakorolta. Ezt kihasználva amnesztiát hirdetett ifi. Michal Kováč elrablásának bűntettére. Egyébként íratlan szabály, hogy a három legmagasabb közjogi méltóság, tehát az államfő, a kormányfő és a házelnök nem utazhat egy autóban vagy egy repülőben, hogy baleset esetén az ország ne veszítse el egyszerre mindhármukat. Ezt a szabályt több országban is betartják. (dem) RÖVIDEN Gajdoš elkezdte a tisztogatást Pozsony. Menesztette Peter Gajdoš (SNS) védelmi miniszter a katonai hírszerzés főnökét, Ľubomír Skuhrát, és a posztra Ján Blaciar dandártábornokot nevezte ki. Skuhra Robert Fico első kormánya idején is a katonai hírszerzés élén állt, tehát abban az időben, amikor felmerült a gyanú, hogy valakik megcsapolták a titkosszolgálat költségvetését. Skuhrát Iveta Radičová kormányzása alatt leváltották, az egyszínű Smer-kormány viszont visszaültette a posztra. „Nem hiszem, hogy Skuhra távozásával és Blaciar érkezésével valami változna a titkosszolgálatnál, de hagyom magam meglepni” - kommentálta a leváltást Ľubomír Galko (SaS) volt védelmi miniszter. (SITA, dp) Májusban adhatják át az Öreg hidat Pozsony. Május közepén megnyithatják a pozsonyi felújított Öreg hidat, de egyelőre csak a gyalogos- és a kerékpárforgalom előtt. A villamosforgalom kolaudációja még folyamatban van. Pavol Frešo megyefőnök szerint legkorábban júliusban közlekedhetnek villamosok a felújított hídon. Az átadás azért késik, mert a híd több részén is javítást kért a megrendelő a beruházótól. (SITA, ie) Nagy a teher Lucia Žitňanská vállán (SiTA-feivétei)
