Új Szó, 2010. december (63. évfolyam, 276-300. szám)
2010-12-04 / 279. szám, szombat
www.ujszo.com ÚJ SZÓ 2010. DECEMBER 4. Közélet 3 A kisnyugdíjasok rosszul járnak, számukra alacsonyabb lesz az emelés mértéke Marad a százalékalapú nyugdíjvalorizáció A nyugdíjvalorizáció megváltoztatásával a kisnyugdíjasok jártak volna a legjobban (Tomáš Benedikovič felvétele) Az öregségi nyugdíjat kapókra nem vonatkozik Nem dolgozhat, aki idő előtt ment nyugdíjba Pozsony. A koalíció „hű” maradt önmagához, és több törvény módosítását nem úgy fogadta el, mint ahogy eredetileg tervezte. Iveta Radičová kormányára a kezdetektől fogva jellemző, hogy az egyik nap beharangozott elképzelést másnap cáfolják, vagy módosítják. Hasonló forgató- könyv alapján zajlott az e heti parlamenti munka is, több szociális törvény más formát nyert, mint amilyet a koalíció elképzelt neki. SÁNDOR RENÁTA A legnagyobb meglepetést a szociális biztosításról szóló törvényhez benyújtott koalíciós képviselői javaslat okozta, pontosabban annak elfogadása, mely azt eredményezte, hogy az eddigi kormányelképzelésekkel homlokegyenest ellenkező végleges döntés született: vagyis mégsem úgy lesz 2012-től a nyugdíjvalorizáció, ahogy arról már hónapokkal ezelőtt Jozef Mihál beszélt. A munka-, szociális- és családügyi miniszter pedig ebben a témában volt úgymond a leghatározottabb, néhány héttel ezelőtt sajtótájékoztatón ismertette, hogyan fog kinézni a nyugdíjvalorizáció új módszere, mennyit fog ezáltal spórolni az állam. Elég volt egy utolsó pillanatban benyújtott SDKU-s törvényjavaslat, Zoltán Horváth képviselő részéről, s máris összedőlt Mihál elképzelése. Horváth módosításával azt indítványozta, hogy maradjon a jelenlegi nyugdíjvalorizálási módszer - a parlament pedig elfogadta. Jozef Mihál miniszter ugyan leszögezte, nem tesz le tervéről - ha nem is 2012-től, de később más legyen a valorizáció módja -, a lényeg azonban az, hogy hiába volt a sokat ragozott változtatási szándék, egyelőre minden marad a régiben. Ez egyébként a legalacsonyabb nyugdíjjal rendelkezőknek rossz hír, a többieknek inkább pozitív - a jelenlegi, s 2012-től is maradó számítási módszer ugyanis némileg magasabb nyugdíjemelést eredményez az utóbbi csoportnak, míg a Mihál által szorgalmazott módszer a kisnyugdíjasokon segített volna. Jelenleg a második Dzurin- da-kormány által bevezetett úgynevezett svájci indexálás alapján történik a valorizáció, s ez marad tehát - eltérően Mihál tervétől - 2012-ben is. Ez azt jelenti, hogy a nyugdíjak emelkedését az országos átlagbér növekedése és az éves infláció mértéke alapján számítják ki: az emelkedés mértéke az átlagbér növekedésének fele és az infláció fe'ének összege. Ezen számítás alapján 2011 januárjától 1,8 százalékkal nőnek az öregségi, korkedvezményes, és rokkantnyugdíjak, ezek 60 százaléka az özvegyi nyugdíj, 40 százaléka az árva- ságijáradék. 2012-től azonban nem százalékosan, hanem egy egységes összeggel nőttek volna a nyugdíjak Mihál terve szerint. A számítás alapja már nem az országos átlagbér lett volna, hanem az átlag öregségi nyugdíj és az infláció. Jozef Mihál szerint a becslések azt mutatják, hogy 2011-ben az ádag öregségi nyugdíj 360 euró lesz, az infláció 3,9 százalék. A 360 euró 3,9 százaléka 14,04 euró, 2012-ben tehát ennyivel emelkedtek volna az öregségi, a korkedvezményes és a szolgálati nyugdíjak, a fix összeg 70 százalékával a rokkantnyugdíjak egy része, 60 százalékával az özvegyi nyugdíjak, 40 százalékával az árvasági járadék. ÚJ SZÓ-ÖSSZEFOGLALÓ Pozsony. Jövő év januárjától megszűnik a korengedményes nyugdíj és a munka egyidejű lehetősége. Vagyis, aki korengedményes nyugdíjas, s mellette dolgozik, januártól választania kell: vagy a nyugdíjat akarja kapni, vagy a fizetését. A jövő januártól érvénybe lépő törvénymódosítás értelmében tehát a korengedményes nyugdíj mellett nem lehet dolgozni. Gyakorlatilag egy rövid átmeneti időszak után, februártól vagy márciustól a Szociális Biztosító leállítja e járulék folyósítását azoknak, akik továbbra is dolgozni kívánnak. A rendelkezés minden kor- engedményes nyugdíjasra vonatkozik: tehát nemcsak azokra, akik a jövő évben vonulnak „idő előtt” nyugdíjba, hanem azokra is, akik már most ebben a státuszban vannak, s mellette dolgoznak. Jozef Mihál szociális ügyi miniszter szerint a korengedményes nyugdíj lényege, hogy épp azok vehessék igénybe, akik egy-két évvel a nyugdíj- korhatár betöltése előtt veszítik el állásukat, tehát gyakorlatilag esélyük sincs már újra elhelyezkedni. A korengedményes nyugdíj intézményét gyakran leépítéseknél is kihasználták: a fölöslegesség váló, nyugdíjas korba lépése előtt álló munkavállalóval megegyezett a munkáltatója, hogy ilyen módon távozik a cégből. Ez mindkét fél számára kedvező megoldásnak számított. Rajtuk hivatott segíteni a korengedményes nyugdíj intézménye, Mihál szerint azonban nagyon sokan kihasználták a törvény hiányosságait, elintézték a járulékot, de mellette továbbra is dolgoztak. Ezzel tehát vétettek az intézmény alapfilozófiája ellen. Ennek tehát januártól vége. Viszont nagyon fontos tudnivaló, hogy a törvénymódosítás csak az alkalmazotti státuszban dolgozókra és az egyéni vállalkozókra (SZČO) vonatkozik. Munkavégzési egyezséggel (szlovákul: dohoda o vykonaní práce) kor- engedményes nyugdíj mellett is lehet dolgozni, vagyis aki ilyen egyezség alapján heti vagy havi néhány órát dolgozik, annak nem állítják le a nyugdíjfolyósítást. Ha például egy pedagógus, aki korengedményes nyugdíjasként munkavégzési egyezség alapján dolgozik, nem alkalmazottja az iskolának, nem veszíti el a nyugdíját. Ezzel összefüggésben fontos tudnivaló, hogy a „rendes”, öregségi nyugdíjat kapó állampolgárok dolgozhatnak. Vagyis a korengedményes nyugdíjas, amint betölti a nyugdíjkorhatárt s a továbbiakban öregségi nyugdíjban részéül, újra vállalhat munkát, munkaszerződéssel vagy egyéni vállalkozóként is. (sán) Dolgozhat a gyesen lévő szülő; az anyasági szabadság hossza fokozatosan emelkedni fog; eltörlik a Fico-kormány rendelkezéseinek egy részét Nő a gyermekgondozási segély és az anyasági összege is ÚJ SZÓ-ÖSSZEFOGLALÓ Pozsony. Januártól némileg javul a három évnél fiatalabb gyerekeket nevelő szülők helyzete. A legfontosabb változások: emelkedik a gyermekgondozási segély, magasabb lesz a gyermekgondozási díj, nő az anyasági segély összege és az anyasági szabadság hossza is. Jövő évtől hat héttel hosszabb lesz az anyasági szabadság, tehát a jelenlegi 28 hét helyett 34 hétig lesznek rá jogosultak az érintett nők, az ikreket nevelő, illetve a gyermeküket egyedül nevelő anyák pedig a mostani 37 hét helyett 43 hétig. Anyasági segélyre az jogosult, áld a szülést megelőzően legalább 270 napig fizette a betegbiztosítást - ez változatlan marad. Magasabb lesz az anyasági segély összege is - jelenleg ez a nő bruttó bérének 55 százaléka, januártól ez 60 százalékra emelkedik. A Radičová- kormány a választási időszak végére, azaz 2014 nyaráig el szeremé érni, hogy az anyasági szabadság hossza egy év legyen, és a támogatás összege elérje a bruttó bér 75 százalékát - Jozef Mihál miniszter szerint ezzel gyakorlatilag pótolják a munkából kiesett nő nettó keresetét. Az anyasági szabadság hossza tehát fokozatosan, minden évben emelkedni fog, jövőre 34 hét lesz, és minden évben hat héttel emelkedik, tehát 2014-ben eléri az 52 hetet. A gyereküket egyedül nevelő szülő, vagy az ikreket nevelő szülő anyasági szabadsága pedig miden esetben 9 héttel több, így van ez jelenleg, és így lesz januártól is. Fokozatosan nő a segély összege is, jövőre tehát a bruttó bér 60 százaléka lesz, és évente 5 százalékkal nő, amíg 2014-ben eléri a bruttó bér 75 százalékát. Gyermekgondozási segély Januártól egységesül a jelenleg kétszintű gyermekgondozási segély. A Fico-kormány olyan törvényt hozott, melynek értelmében azok a nők, akik a szülés előtt legalább 270 napig fizették a betegbiztosítást, tehát jogosultak az anyasági segélyre, ők az anyasági szabadság letelte után 256 eurós gyermekgondozási díjat kapjanak a gyerek kétéves koráig - tehát gyakorlatilag másfél évig -, majd a harmadik évben 164,22 eu- rót. Azok, akik e feltételnek nem tesznek eleget - leginkább azok tartoznak ebbe a csoportba, akik a szülést megelőzően munkanélküliek voltak - az egész időszak alatt kisebb összeget, 164,22 eurót kapnak. A Radičová-kormány szociális ügyi minisztere, Jozef Mihál, az SaS tagjaként már akkor bírálta ezt a rendszert, amikor még nem volt politikus. Mint mondta, nem lehet ilyen különbséget tenni a nők között, ezért miniszteri beiktatása után szinte ez volt az első teendője, hogy kilátásába helyezte e törvény módosítását. Részben járt csak sikerrel, mert noha a gyes valóban egységesül, a gyes alternatívájaként szolgáló gyermekgondozási díjat nem tudta úgy megemelni, ahogy akarta, a parlament azt már nem hagyta jóvá. A gyermekgondozási segély összege tehát 2011 januárjától 190,10 euró lesz mindenki számára, függetlenül attól, hogy előtte jogosult volt-e az anyasági segélyre vagy sem. Mihálnak azonban még egy dologban visszakoznia kellett: eredetileg úgy tervezte, hogy már januártól minden szülő ennyit kap, azok is, akik most 256 euróra jogosultak. A szülői szervezetek nyomására azonban meghátrált. így tehát azok a szülők, akiknek már most is 256 euró jár a gyermekük után, vagy még ez év december 31-ig megítélik nekik ezt az összeget a jelenlegi jogszabály alapján, azok januártól továbbra is 256 eurót kapnak. Viszont nem a gyermek 24 hónapos koráig, mint ahogy ezt a még jelenleg hatályban lévő törvény előírja, csak 20 hónapos koráig. Ezt követően 190,10 euróra jogosult az ilyen szülő is. Jozef Mihál szerint a szülő ezzel nem veszít, összességében ugyanis még magasabb lesz a gyesből származó bevétele a három év alatt. A gyes változása 2011. januártól ♦ egységesen 190,10 euró 4 256 euró annak, akinek most is ez az összeg jár, vagy december végéig még megítélik számára ♦ ikrek esetében 237,63 euró ♦ hármas ikrek esetében 285,15 euró Rosszul járnak ugyanakkor azok az anyák, akik csak jövőre szülnek. Közülük azok, akik a Tomanová-féle, jelenleg érvényes jogszabály szerint jogosultak lennének a 256 euróra, már csak 190,1 eurót kapnak. Dolgozhat a gyesen lévő szülő Rendkívül fontos változás a jelenlegi törvényhez képest, hogy a gyermekgondozási szabadságon lévő szülő januártól vállalhat munkát, nem veszíti el a gyermekgondozási segélyt. A Fico-kormány nem engedélyezte, hogy a gyesen lévő szülő dolgozzon - ha munkát vállalt, búcsút inthetett a gyesnek. Igaz, alternatívaként bevezette az úgynevezett gyermekgondozási díjat (príspevok na starostlivosť dieťa), vagy más néven a „bölcsődepénzt”. Ez jelenleg legfeljebb 164,22 euró, ténylegesen a gyermekre fordított bölcsődei-óvodai költség, de a fenti összegnél többet nem fizet ki a szociális hivatal. A jelenlegi kormány ezt a támogatást nem szüntette meg, sőt fel akarta emelni 300 euróra, ám a parlament nem fogadta el - 270 euróbán „egyeztek ki”, azért, hogy ne legyen túl nagy a különbség a gyermekgondozási segély és a bölcsődepénz között. Mindenesetre magasabb lesz, mint jelenleg. A szülő azonban csak akkor kapja meg ezt, ha a gyermekre fordított bölcsődeióvodai költségeket havonta kimutatja a munka-, szociális- és családügyi hivatalnak. Akkor is igényelheti a szülő ezt a támogatást, ha a gyerek ugyan nem jár óvodába-böl- csődébe, de más felnőtt személy vigyáz rá, beleértve bármilyen családtagot, nagymamát vagy akár az apát - a támogatás azonban ebben az esetben csak akkor jár, ha a gyerekre vigyázó szülő iparengedéllyel rendelkezik. Ha nem, akkor csak 41,10 euró jár a gyermek után. Ez a kitétel nem változott a törvényben, (sán) Az anyasági segély változása Anyasági szabadság anyasági segély 2011 34 hét a bruttó bér 60 %-a 2012 40 hét a bruttó bér 65 %-a 2013 46 hét bruttó bér 70 %-a 2014 52 hét a bruttó bér 75 %-a Forrás: szociális ügyi minisztérium
