Új Szó, 2010. június (63. évfolyam, 124-149. szám)
2010-06-29 / 148. szám, kedd
www.ujszo.com ÚJ SZÓ 2010. JÚNIUS 29. Közélet 3 Az új kormány korlátozni akarja a bírók hatásköreit, például azzal, hogy bevezeti a biztonsági átvilágításukat, az ügyészeknek is vagyonbevallást kell készíteniük Komplikált lesz az igazságszolgáltatás reformja Az utóbbi négy évben nem a bűnözők jelentették az igazságügy legnagyobb problémáját (Ján Krošlák felvétele) VÁLTOZÁSOK AZ IGAZSAGSZOLGALTATASBAN ♦ konkrét tisztségviselők menesztése ♦ a miniszter nem vállalhat el állást bíróságokon ♦ bevezetik a bírók biztonsági átvilágítását ♦ átszervezik az Igazságszolgáltatási Tanácsot ♦ minden bírósági ítéletet kötelezően nyilvánosságra kell majd hozni ♦ az ügyészeknek is be kell nyújtaniuk a vagyonbevallásukat ♦ rendezik az állam ügyészekkel, jogászokkal és tolmácsokkal szembeni adósságát ♦ fokozatosan bevezetik, hogy minden bírósági eljárásról elektronikus hangfelvétel készüljön ♦ a Legfelsőbb Bíróság illetve a főügyészség költségvetéséről való döntéshozás az igazságügyi tárca hatáskörébe kerül ♦ bevezetik a jogi személyek büntetőjogi felelősségét ♦ kisebb lopások esetében kötelezővé tennék a keletkezett kár kétszeresének megtérítését, kiskorúak esetében ez a felelősség a szülőkre hárulna Az igazságügyi minisztérium azon tárcák egyike, amelyre gyökeres változások várnak, ha hatalomra lép az új jobboldali kabinet. Az sem kérdéses, hogy épp ennél a tárcánál lesz majd a legbonyolultabb a reformlépések elfogadása, ugyanis a jelentősebb törvények módosításához a kormánynak alkotmányos többségre, tehát 90 szavazatra lesz szüksége. DEMECS PÉTER Elsőként meneszteni akaiják tisztségükből azokat, akik Robert Fico kabinetjének jóvoltából lettek kinevezve. Az igazságszolgáltatás legkritikusabb személyének Štefan Harabint tartják, az ő menesztése viszont bonyolult lesz, s mivel a jelenlegi kormány vélhetőleg támogatni fogja tisztségében, előre elveszített csatának tűnik ez a próbálkozás. Harabin hallgat Harabin hatásköreinek megnyirbálása is járható út lehet. Az új kormány programtézisei ugyanis azzal számolnak, hogy elkülönítik az Igazságszolgáltatási Tanácsot a Legfelsőbb Bíróságtól. Azzal is számolnak, hogy a legfelsőbb instancia költségvetése az igazságügyi tárca alá kerül. Anna Vitteková, az igazságügyi tárca jelenlegi államtitkára, aki a következő négy évben a Smer parlamenti képviselője lesz, a sajtónak korábban beismerte: ezt a módosítást támogatni tudná. Azt viszont egyelőre nem tudni, hogy a Smer támogatni fogja-e a jobboldali kormány módosító javaslatait. Harabin egyébként nem kívánja kommentálni az alakuló kabinet igazságszolgáltatással összefüggő téziseit. „Štefan Harabinnak a legkisebb oka sincs kommentálni a politikai eseményeket, az alkotmány továbbra is érvényben van” - tette közzé Silvia Machalová, Harabin irodájának munkatársa. Mi lesz az átvilágítással? A programtézisek szerint a Harabin vezette Igazságszolgáltatási Tanácsnak sem lenne többé lehetősége arra, hogy fegyelmi eljárást kezdeményezzen egy bíró ellen. Az elmúlt négy évben több olyan eset volt, amikor ilyen eljárást kezdtek, s az érintett bírók szerint azért, mert nyíltan bírálták Harabin tevékenységét. A bírók megfélemlítésről beszéltek. A tanács például egy fegyelmi eljárás után lefokozta Anna Benešová bírónőt, s a Pozsonyi Kerületi Bíróságról a lévai járási instanciára helyezte át. „A bíróság elnöke, aki javasolja a fegyelmi eljárásokat, egyben az Igazságszolgáltatási Tanács elnöke is. Mindenről ugyanazok az emberek döntenek” - mondta korábban Benešová. Újabb kérdőjelek merülnek fel a biztonsági átvilágításokkal kapcsolatban is. Az Alkotmánybíróság már egyszer kimondta, hogy a speciális bírók esetében elfogadhatadanok, ugyanis ennek következtében az állam túlzottan beavatkozhatna a függeden igazságszolgáltatásba. Katarína Javorčíková, a Nyílt Igazságszolgáltatásért kezdeményezés képviselője támogatná az átvilágítást, de csak a bíró alkalmazása előtt. „De bíráskodása során már nem. A bírók ugyanis nagyon könnyen zsarolhatóvá válnának” - vélekedik Javorčíková. Hasonló véleményen van Peter Wilding is, a Via Iuris szervezetjogásza is, aki szerint pontosítani kellene a biztonsági átvilágítások rendszerét. Meggyőződése, hogy a bírókat befolyásolná, ha megbízatási idejük alatt biztonsági átvilágítás eredménye alapján meneszthetnék őket. Az már most biztosnak tűnik, hogy az igazságszolgáltatás reformja nem fog zökkenőmentesen menni, s az érdemleges módosításokhoz elkerülheteden lesz az ellenzéki Smer, vagy az SNS támogatása. Az új kormánykoalíciónak 79 szavazata lesz, az alkotmányos többség viszont 90 szavazat. Egy cseh elemző szerint az új kormány tervezett intézkedéscsomagja a korrupcióellenes harc terén az uniós átlag felé emelhetné Szlovákiát A leköszönő kormánynál jobban védenék a közpénzeket DEMECS PÉTER Az alakuló jobboldali kormány programtéziseinek első pontja a „korrupció ellen való határozott fellépés”. A kormányprogram alapját képező anyag az újfajta politikai kultúráról, a közérdek képviseletéről és az etikáról szóló általános megfogalmazásokon túl számos konkrét korrupcióellenes intézkedést tartalmaz, melyekjelentős változásokat hozhatnak ezen a téren. A programtézisek szerint az SDKÚ, az SaS, a KDH és a Híd nyilvánosságra hozna minden egyes közbeszerzési eljárást. Az állami költségvetésből történő vásárlásra már csak kötelező elektronikus versenytárgyalássai lenne lehetőség, ami a minimumra csökkentené annak lehetőségét, hogy valaki befolyásolja a tenderek végeredményét. Jelentős újdonságnak számítana az is, hogy a világhálón már nem csak a győztes, de a vesztes cégek nevét és ajánlatát is nyüvánosságra kellene hozni. Ezzel együtt a versenytárgyalást kiértékelő bizottságok határozatát, annak indoklását és az összes kikért szakértői elemzést is fel kellene tölteni az internetre. Ezekhez a dokumentumokhoz az elmúlt négy évben csak elvétve jutott hozzá a sajtó, az érintettek gyakran az információkhoz való szabad hozzáférhetőségről szóló törvény ellenére sem voltak hajlandóak részletezni a döntések indoklását, mondván: „üzleti titokról van szó”. Csak a nyilvános szerződés lesz érvényes A korrupcióellenes intézkedéscsomag további jelentős pontja szerint csak azok a közpénzekkel összefüggő szerződések léphetnek hatályba, amelyek teljes egészében felkerülnek az internetre, tehát nyilvánosakká válnak. Mindez ráadásul a múltban aláírt dokumentumokra is vonatkozna, amelyeket az önkormányzatok, vagy száz százalékos állami részesedésű cégek írtak alá. A jobboldali kormány viszont nem csak közvetve, de közvetlenül is harcolna a korrupció ellen. A programtézisek szerint ugyanis bevezetnék a név nélküli korrupciós esetek feljelentését a világhálón. Ez a lehetőség az Európai Unió több tagállamában ismert. Ráadásul a politikusok és köztisztviselők által benyújtott vagyonbevallásokra is szigorúbb szabályok vonatkoznának. Például a bevallásban egyértelműen meg kell majd határozni a vagyon konkrét összegét; többé már nem tartalmazhat csupán „ház, autó, KORRUPCIÓELLENES INTEZKEDESEK ♦ kötelezővé válnak az elektronikus tenderek ♦ betiltják a már aláírt szerződések módosítását, kiegészítését ♦ nyüvánosságra hozzák az állami forrásokat érintő szerződéseket és tranzakciókat; ezek a dokumentumok csak azután léphetnek hatályba, miután nyilvánosságra hozták őket ♦ a túl alacsony kínálat a jövőben nem lehet olyan kritérium, amely miatt egy versenytárgyalásból kizárnak egy jelentkezőt ♦ szigorítják a képviselők vagyonbevallásainak összeállítására vonatkozó szabályokat ♦ kibővítik azoknak a hivataloknak a körét, amelyekre vonatkozik az információkhoz való szabad hozzáférésről szóló törvény víkendház” típusú általános megfogalmazásokat. Elemző: átlagon felüli A Németországban élő cseh politológus, Petr Robejšek a Sme napilapnak elmondta: a kormány tervezett intézkedései átlagon felüliek. „Gyökeres, úgymond forradalmi lépésről van szó tekintettel a Szlovákiában jelenleg uralkodó helyzetre” - mondta az elemző, hozzátéve: bízzunk benne, hogy a tézisek nem csak papíron maradnak meg, de megvalósításukra is sor kerül. Az intézkedéscsomag Robejšek szerint a korrupcióellenes harc terén az uniós átlag felé emelhetné Szlovákiát. Kedd Derült idő, kevés felhővel, elvétve záporok. 23730c Az orvosmeteorológia a Panoráma oldalon olvasható A térképen a legmagasabb nappali hőmérsékleteket tüntettük fel. VAROSOK MA HOLNAP HOLNAPUTÁN Pozsony derült égbolt 17° 29° enyhe lelhőzet 16° 29° enyhe felhőzet 17° 30° Nyitra derült égbolt 15° 29° derült égbolt 15° 29° enyhe lelhőzet 15° 30° Dunaszerdahely derült égbolt 16° 29° derült égbolt 16° 30° enyhe lelhőzet 15° 31° Komárom derült égbolt 15° 30° derült égboh 16° 31° enyhe felhőzet 15° 31° Ipolyság derült égbolt 14° 30° derült égbolt 15° 29° enyhe felhőzet 14° 29° Rimaszombat zivatar 15° 29° felhős 16° 28° változóan felhős 15° 30° Kassa derült égbolt 15° 26° derült égbolt 15° 27° enyhe felhőzet 15° 29° Királyhelmec derült égbolt 15° 27° derült égbolt 16° 28° enyhe felhőzet 16° 30° Besztercebánya enyhe felhőzet 13° 28° enyhe felhőzet 14° 29° változóan felhős 14° 29° Pepidé, derült égbolt 11° 24° derült égbolt 12° 24° enyhe felhőzet 11° flftl IDŐJÁRÁS A HEGYEKBEN Hl A víz és a levegő hőmérséklete egyes üdülőhelyeken 8° Antalya 24729° Kanári-szigetek 21726° 2S0O» Costa Brava 22730° Mallorca 22731° 16° \ . . Hvar 22729° Málta 22732° 24» isoem Isztambul 22726° Nizza 21728° ) 70»» Kairó 26736° Split 22°/29° I Szél: változi I irányú, 15-15 km/h A hőmérsékletek Celsius-fokban vannak megadva ^ szél a melegfront n ciklon hidegfront a ^ okklúziós front v anticiklon Készíti az SHMÚ Pozsony 04.54 Pozsony 20.54 Pozsony-Oévány 370 apad Besztercebánya 04.44 Besztercebánya 20.48 Komárom 330 apad Kassa 04.36 Kassa 20.40 Párkány 265 apad