Új Szó, 2008. február (61. évfolyam, 27-51. szám)
2008-02-05 / 30. szám, kedd
AGRÁRKÖRKÉP 2008. február 5., kedd 12. évfolyam 2. szám Kora tavaszi talajművelés Tavasszal a legnehezebb kivárni azt az ideális talajállapotot, amikor már rámehetünk a talajra 12. oldal 13. oldal Kukoricabogár elleni rezisztencia nemesítéssel Mexikói alapokra helyezték a rezisztens fajták kialakítását Az élen a helyzet változatlan INSEMAS OPEN 2007 - A Dunaszerdahelyi és a Galántai járás tejtermelői versenye 14. oldal Az uniós ellenőrzések legfontosabb ismérveit és jellemzőit bemutató tájékoztató Ismerjük meg a kölcsönös megfelelés alapelveit (Illusztrációs felvételek) A környezetvédelmi támogatások A pályázatokra április 18-ig lehet jelentkezni A kölcsönös megfelelés a gazdálkodás törvényes feltételeit összefoglaló szabályok, valamint a megfelelő mezőgazdasági és környezetvédelmi gyakorlat elveit tartalmazó szabványok közös elnevezése. ÚJ SZÓ-ISMERTETŐ Mindezekről immár az új miniszter asszony, Zdenka Kramplová előszavával jelent meg a szakminisztérium honlapján egy kiadvány, amely a kölcsönös megfelelés (angolul cross-compliance, amit egyesek keresztellenőrzésnek is hívnak) legfontosabb ismérveit és jellemzőit mutatja be. Az ismertető tájékoztatást ad a rendszer működésének feltételeiről, a legfontosabb szempontokról és időpontokról. A jelenleg érvényes jogrend szerint nálunk, Szlovákiában az egyszerűsített területalapú kifizetés rendszere működik a támogatásokban, amelyhez az átmeneti időszakban a jó mezőgazdasági és környezetvédelmi gyakorlat elveinek alkalmazását kötötték feltételül. 2009. január elsejétől azonban érvénybe kellene lépnie a kölcsönös megfelelés elvének is. Az unióban jelenleg még folynak a viták a Tanács azon javaslatáról, amely az egyszerűsített területalapú kifizetést alkalmazó országok esetében hároméves átmeneti időszakot javasol a gazdálkodás törvényes feltételeinek bevezetésére, mégpedig a következők alapján: ♦ 2009. január 1-től: környezetvédelmi előírások, az állatok jelölése és nyilvántartása, ♦ 2010. január 1-től: növényvédelmi készítmények alkalmazása, az élelmiszerek és takarmányok biztonsága, hormonok, gyógyszerek alkalmazása, állati megbetegedések, ♦ 2011. január 1-től: állatok védelme. A felsorolt időpontoktól kezdve a kölcsönös megfelelés elveinek alkalmazása a közvetlen kifizetést igénybe vevő agrárvállalkozók számára kötelező lenne. Az EU Tanácsának idevonatkozó rendelete értelmében 2009. január 1-től a kölcsönös megfelelés elvét alkalmazzák a 2007-2013-as kiválasztott vidékfejlesztési támogatásoknál is. A Tanács előterjesztett javaslata alapján azonban itt is érvényesülnie kellene a hároméves átmeneti időszaknak. A közvetlen kifizetést igénybe vevő agrárvállalkozók számára a gazdálkodás törvényes feltételeinek betartása mellett be kell tartaniuk a megfelelő mezőgazdasági és környezetvédelmi gyakorlat elveit is. A szlovákiai agrárvállalkozók számára fontos lesz, hogy a lehető legjobban megismeijék és elsajátítsák ezeket az elveket, hogy a későbbiek során elkerüljék az ellenőrző szervek által kirótt büntetéseket, korlátozásokat. Az Európai Unió Közös Agrárpolitikájának reformja három fő pillérre épül: ♦ a közveden támogatások keretében bevezetésre került az egységes kifizetések rendszere, amely nagymértékben függeüenítette a támogatásokat a termeléstől ♦ a pénzügyi forrásoknak a vidék- fejlesztésbe való átcsoportosításával erősödött ennek a területnek a szerepe, ♦ a közveüen kifizetéseket igénybe vevő termelőknek teljesíteniük kell a gazdálkodás törvényes feltételeit és termőterületeiket a megfelelő mezőgazdasági és környezetvédelmi gyakorlat elvei szerint kell rendben tartaniuk. E két feltételrendszer teljesítését nevezik kölcsönös megfelelésnek. A gazdálkodás törvényes feltételei már napjainkban is meglévő feltételek, amelyek alkalmazását az egyes országokban jogszabályok írják elő. Új elem viszont ebben a rendszerben, hogy ezeket a feltételeket a támogatások kifizetéséhez kötik. A gazdálkodás törvényes feltételei a következő területekre vonatkoznak: ♦ környezet, ♦ az állatok nyüvántartása, ♦ közegészségügy, az állatok és növények egészsége ♦ a betegségek bejelentése, ♦ az állatok életfeltételei (állatjóléti intézkedések). Kikre vonatkozik majd a kölcsönös megfelelés elve? Azoknak a mezőgazdasági termelőknek, akik közveden támogatást vagy kiegészítő támogatást kapnak az SZK 2007-2013-as Vidékfejlesztési programja keretében, be kell majd tartaniuk a kölcsönös megfelelés elveit, hogy a támogatásokat teljes egészében megkaphassák. Közvetlen kifizetések esetében a következő kifizetésekről van szó: ♦ egységes területalapú kifizetés, ♦ külön kifizetés a cukorra, ♦ energianövényekre vonatkozó kifizetés. Az SZK Vidékfejlesztési programja keretében 2009. január 1-től a következő intézkedésekre vonatkoznak a kölcsönös megfelelés elvei: ♦ környezetvédelmi kifizetések, ♦ kedveződen adottságú területek kiegészítő támogatásai, ♦ Natura 2000 kifizetések és a 2000/60/ES irányelvvel kapcsolatos kifizetések, ♦ az állatok életfeltételeinek javítására szolgáló támogatások, ♦ mezőgazdasági termőterületek erdősítésére vonatkozó támogatások, ♦ erdészeti-környezetvédelmi intézkedések. Azoknak a vállalkozóknak, akik részt vesznek ezekben a programokban, a megszabott szerződésbeli kötelezettségeken túl teljesíteniük kell majd a kölcsönös megfelelés elveit is. Az ellenőrzések elvégzésére és a szabálysértések elbírálására önálló ellenőrző szervet hoznak létre, amely összeköttetésben lesz a PPA illetékes osztályaival és a szakminisztérium koordinálása alatt végzi a tevékenységét. Az egyes szakterületekre vonatkozó részletes feltételekről a minisztérium honlapján, a www. mpsr.sk/krizové_plnenie címen olvashatnak. (sz) ÚJ SZÓ-ISMERTETŐ A szlovák környezetvédelmi minisztérium nemrégiben felhívást tett közzé a vissza nem térítendő támogatási hozzájárulások iránti kérvények benyújtására, amelyeket az Európai Unió 2007- 2013-ra vonatkozó Környezetvédelmi operációs programjának forrásaiból finanszíroznak. A felhívások 2008. április 18-ig lesznek érvényben. Megjegyzendő, hogy a kiírási feltételek szerint ebben a fordulóban a pénzügyi támogatásokra vonatkozó kérvényeket csak a közszféra, tehát az önkormányzatok, állami szervezetek stb. nyújthatnak be. A kifizetések megkezdésére az előzetes számítások szerint 2008 augusztusától, szeptemberétől számíthatnak. A közzétett pályázatok az operációs program tengelyeinek prioritásaira épülnek. Az első tengely (víz) keretében ezek a felszíni és felszín alatti vizek állapotának megfelelő figyelésére és értékelésére vonatkozó intézkedések. A második tengely keretében az árvizek elleni megelőzésre irányuló intézkedésekre összpontosítanak. A harmadik tengely prioritása a levegő védelme, így a pályázatok is a levegő, a légkör védelmével kapcsolatosak. A negyedik tengely prioritása a hulladékgazdálkodás. Ennek keretében elsősorban a veszélyes hulladékokkal való, környezetvédelmi szempontból kedvező irányú gazdálkodás érdekében tett intézkedések élveznek előnyt. De pályázat nyújtható be a környezetvédelmi terhek megoldására, beleértve a veszélyes telepek felszámolását, a hulladéktárolók bezárását és rekultivációját is. Az ötödik tengely prioritása, a természet védelme keretében az egyes élőhelyek (biotopok) kedvező állapotának biztosítására nyújtható be pályázat, amely a védett területekről való gondoskodás - beleértve a Natura 2000-t is - érdekében kidolgozott és megvalósított programokat tartalmazza. A veszélyeztetett növényi és állatfajok megmentésére kidolgozott programok, beleértve a a biotopok monitorozásának végrehajtását is - beletartozik ebbe a körbe. Ide tartozik továbbá a környezet és a táj infrastruktúrájának javítása természetvédelmi berendezések révén, beleértve az egyes nemzeti és nemzetközi kötelezettségek megfigyelésére szolgáló rendszerek bevezetését, valamint a közvélemény megfelelő tájékoztatása és környezetvédelmi tudatának javítása érdekében kialakított kommunikációs programok is. (sz) Módosított kormányrendeletek- A kormány nemrégiben módosította a növénytermesztésbe folyósított nemzeti kiegészítő támogatások feltételeiről szóló rendeletét, amely az 5.§ alapján a kiemelt dohányfajtákra vonatkozó támogatások folyósításának feltételeit szabályozza. 2008-ban a kiemelt dohányfajtákra vonatkozó kifizetéseket már a termeléstől függetlenül (vagyis nem a dohánytermelés támogatására) adják, amellyel a dohánytermelők számára források alakíthatók ki aktivitásaik diverzifikációjára. 2008 után a kiemelt dohányfajtákra vonatkozó kifizetéseket már nem folyósítják. A rendelet érvénybe lépésének tervezett időpontja 2008. február 15.- Úgyszintén módosította a kormány a 266/2007 sz. rendeletét, amely a nagy számosállat-egységekre folyósított közvetlen nemzeti kiegészítő támogatások feltételeiről szól A módosítás révén lehetővé válik a juh- és kecsketenyésztők számára is, hogy társulásaik révén ők is támogatást igényeljenek. A nagy számosállat-egységekre vonatkozó kifizetések (anyatehenek, juhok és kecskék esetén) abban az esetben kerülnek kifizetésre, ha az igénylő a kérvényében jegyzett állatokat az adott naptári évben április 15-től kezdve legalább három hónapon át tartja. Egyszerűsíti a kérvények benyújtásával kapcsolatos adminisztrációt. A rendelet érvénybe lépésének tervezett időpontja szintén 2008. február 15.
