Új Szó, 2004. január (57. évfolyam, 1-25. szám)
2004-01-23 / 18. szám, péntek
3 ÚJ szó 2004. január 23.________________________________________________________ ________________________FÓKUSZBAN: PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ A s trukturális alapok pénzére hosszú ideig számíthatunk, ezért érdemes velük foglalkozni - a pályázóknak mindössze 5 százalékos önrészt kell biztosítaniuk Projektek testközelből Hétfő óta hozzáférhető a régen várt uniós strukturális alapok első szelete. Ebből a köztulajdonban lévő oktatásügyi, szociális, egészség- ügyi és kulturális létesítmények újíthatok fel. A hároméves keret 2,2 milliárd korona és a pályázóknak mindössze 5 százalékos önrészt kell biztosítaniuk. TUBA LAJOS Ezek ismeretében kijelenthetjük, hogy a közszféra és a nonprofit szervezetek számára ez az első reális uniós pályázati lehetőség. A viszonylag magas támogatási keretnek köszönhetően nem kell attól tartani, hogy a kérvényezett összeg azonnal nagyságrenddel meghaladja a lehetőségeket. Ráadásul az elbírálási folyamat is sokkal áttekinthetőbb és ügyfélbaráfabb lesz, mint eddig. A következőkben nézzük meg, miként is nézhet ki egy ilyen pályázás egy átlagos érdeklődő esetében. Az írásban egy fiktív település pályázatának menetét ismertetjük. Előzmények Kisvárosunk vezetői figyelmesen áttanulmányozták az interneten már egy éve hozzáférhető Nemzeti Fejlesztési Tervet, így tudták, hogy hamarosan pályázhatnak különféle városi létesítmények felújítására és modernizálására. Nagy szükségük van erre, hiszen két éve az állam átadta nekik a helyi iskolát, arra viszont nem kaptak választ, miből cseréljék le az utolsókat rúgó széntüzelésű kazánokat, a tönkrement ablakokat, javítsák meg a beázó tetőt vagy szigeteljék a falakat, így amikor hétfőn az interneten megjelentek a részletes anyagok, azonnal hozzáfogtak a pályázat előkészítéséhez. így is kinézhet egy iskola, mint a diószegi. Hajói pályázunk, a mi településünk iskolája is szép lesz. (Képarchívum) LEHELJÜNK ÉLETET EGY PROJEKTBE 1. lépés - a projektcsapat A városi vezetők tudják, hogy Szlovákia ezentúl évtizedekig számíthat az uniós segítségnyújtásra, így megpróbálnak hosszú időre tervezni. Emiatt nem választják a könnyebb utat, és nem bíznak meg egy idegen céget az egész pályázat előkészítésével és menedzselésével. Az igényesebb (és olcsóbb) megoldást választják, maguk állítják össze a projektcsapatot. A legtöbb szakember a városházán is rendelkezése áll, csak egy olyan új kollégát kell bevonniuk, aki már rendelkezik uniós pályázati tapasztalatokkal. Miután megegyeznek, hogy mit is akarnak (kazánház gázművesítése, külső szigetelés, ablakcsere, tetőtér-beépítés - itt kapnak helyet a szaktantermek), elosztják a feladatokat. A beruházási osztály vezetője felel az építkezési tervekért és az előzetes költségvetés kidolgozásáért. A pályázatíró állítja össze az anyagokat és gyűjti be a csapat tagjaitól az ehhez szükséges adatokat. A pályázati dokumentáció láttán rábízták a projektmenedzseri tisztet is, ezentúl ő fogja össze a csapatot. A polgár- mester vállalta a pénzügyi keret megteremtését. Úgy döntöttek, hogy a szükséges pénzt bankhitelből teremtik elő, a legjobb, ha erről ő tárgyal. Ilyen szempontból a helyzet sokkal jobb, mint akár egy évvel korábban, a bankok rástartoltak az uniós programokra és egymásnak adják a kilincset az ajánlataikkal. A polgármester két hitel felvételéről tárgyal. Az ötszázalékos önrészt középtávú hitelként veszik fel. Mivel a pályázati kézikönyben olvasták, hogy a beruházás számláit az erre hivatott szervek ütemenként térítik majd vissza, a polgármester tárgyal egy néhány hónapos, rövidlejáratú áthidaló hitel felvételéről is. Erre egy önkormányzati döntés is felhatalmazza, amelyet egyébként a pályázat nagyszámú mellékletei közt csatolniuk kell. 2. lépés - a háttér-dokumentáció előkészítése A projektcsapat munkához lát. Készülnek az építészeti tervek és az építési engedély kiadásához szükséges egyéb dokumentumok. A pályázathoz összesen 29 mellékletet és lehetőség szerint 7 támogató dokumentumot kell csatolni. A városházáról megindul a levelek áradata a különféle intézményekhez és hivatalokhoz. Szerencsére az előcsatlakozási alapoknak köszönhetően ezek is túl vannak az első sokkon, így gyorsan és megbízhatóan válaszolnak. A város egyelőre nem rendelkezik saját fejlesztési tervvel, ezért előhúzzák a megyei tervet. Egyben felgyorsítják a városi terv készítését, ha elhúzódik a pályázat előkészítése, esetleg ezt is be tudják fejezni. Az iskola is dokumentumokat gyárt, kötelező egy fejlesztési koncepció és jó, ha van egy elemzés az alkalmazottak személyi, anyagi és szociális körülményeiről, illetve oktatási-nevelési eredményeiről A pályázati kézikönyv szerint az is előnyös, ha bizonyítják a beruházással elért megtakarítást, így szakelemzés készül az energiafelhasználás és a levegőszennyezés csökkenéséről. A város az éves költségvetésének köszönhetően gond nélkül bizonyítja, hogy az akció finanszírozása nem borítja fel a normális gazdálkodását. Az elmúlt években lefuttatott beruházásoknak köszönhetően a gárda szakmai hozzáértése is bizonyítható, uniós pályázati referenciával pedig a projektmenedzser rendelkezik. 3. lépés - a pályázat leadása A háttérdokumentumok már vastagon duzzadnak az iratgyűjtőkben, így a projektmenedzser hozzáláthat a pályázati nyomtatvány kitöltéséhez. Ebben első látásra meglehetősen elriasztó kérdések szerepelnek az akció különféle hatásaival kapcsolatban, de ezt már az előcsatlakozási alapok pályázatainál is megszokták. Az előkészítés finisében még ellenőrzik a formaságokat, hiszen bármilyen apróság a vastag és nagy energiával előkészített anyag visszadobását jelentené. Az ezzel foglalkozó állami hivatalok sokéves titokzatos packázása azonban már a múlté. Ezentúl az illetékesek pontosan indokolják az elutasító döntésüket, így a pályázónak esélye van javítani a hibákat. Magyarországon néhány éve ez már a Phare alapoknál is így volt, most végre mi is elértünk a civilizációnak erre a fokára. Ha feltételezzük, hogy a közintézmények tragikus állapota nem szippantja fel első nekifutásra a 2,2 milliárd koronát, akkor a következő körben újra próbálkozhatnak. Az igazolások közül ugyan újra be kell gyűjte- niük a 3 hónapos lejáratúakat, de ez legyen a legnagyobb gondjuk. 4. lépés - a pályázat megvalósítása Siker esetén még nem érkezik el a lazítás ideje. Sőt, ekkor következik az igazi odafigyelés. Lássunk erre egy példát. A pályázathoz annak idején mellékelték a bank szándéknyilatkozatát a szükséges pénz biztosításáról. A pályázat megnyerése esetén az Alap Infrastruktúra Operatív Programot menedzselő minisztérium előszerződést köt velük, amely alapján az előbb említett szándéknyilatkozatot egy banki hitelígérvénnyel helyettesítik. Ezután közbeszerzési pályázat útján kiválasztják a kivitelezőt. Az itt kialkudott összeg alapján a bank megköti a hitel- szerződést, ennek láttán a minisztérium pedig a támogatási szerződést. Mindezek után maga a beruházás már kismiskának tűnhet, de ez nincs így. A folyamatot többszörös ellenőrzés kíséri, és jaj annak, aki véletlenül (vagy az állami pénzek korábbi kezelésénél berögződött szokások alapján) nem kifejezetten azt valósítja meg, amit vállalt. A hírek szerint nyugodtan megtörténhet, hogy az ellenőr a falat megkaparva győződik meg arról, vajon a dokumentációba feltüntetett típusú és vastagságú vakolatot vitték-e fel. Hihetetlen dolgokat lehet hallani arról, hogy a belépés után az osztrákoknak mi mindent kellett visszafizetniük ilyen okok miatt. A másik oldalon viszont az eredmény is csábító. A város vezetőinek többé nem fáj a fejük az államtól örökölt omladozó iskola láttán, nemcsak a felújítást oldották meg, hanem modernizáció keretében a tetőtérben új szaktantermeket is kialakítottak. Ilyen kísérő beruházásokra a szabályok szerint a költségek 20 százalékát fordíthatták. Ebből a keretből a tantermek felszerelésén kívül még egy iskolabuszt is vásároltak, ezentúl ez hordja majd a környékbeli faluk felső tagozatos gyermekeit a városba. 5. lépés - újabb célok Mióta az uniós pénzek felhasználásáról Pozsonyban döntenek Brüsszel helyett, a folyamat felgyorsult és egyre többen hiszik el, hogy kis igyekezettel nekik is jut belőle. A megújult iskola esete felbuzdította a többi városi intézményt, nem is szólva a környező falvakról, amelyek lassan elhiszik, valóban le kellene ülniük, hogy közösen végiggondolják a lehetőségeiket. így a városban újabb intézmény alakul, egy saját fejlesztési szervezet, amely minden ilyen érdeklődőt a szárnyai alá vesz. Lassan véget ér azaz időszak, amikor ide-oda csapongva próbálták kihasználni az aktuális pályázati lehetőségeket, megkezdődött a párbeszéd arról, miként is lehetne jobb életkörülményeket teremteni a városban. Ez nem könnyű, de most végre náluk is olyan témákról folyik a vita, amelyeket a külföldi testvérvárosokban évek óta irigyelnek. Az uniós belépéssel pedig megteremtődik a fejlesztési elképzelések megvalósításához szükséges anyagi háttér. Elapadása az új világban azt jelenti, hogy az átlag- jövedelem már meghaladja az uniós átlag 75 százalékát. Aki járt már ilyen régióiban Európának - nem kell messzire menni, Burgen- landon kívül egész Ausztria ilyen - egyetért azzal, hogy ilyen célért érdemes dolgozni, (tuba) VÁRHATÓ IDŐJÁRÁS: DERÜLT ÉGBOLT, -8- -4 FOK ELŐREJELZÉS 0RV0SMETE0R0L0GIA A Nap kel 07.33-kor - nyugszik 16.34-kor A Hold kel 08.59-kor - nyugszik 18.28-kor A Duna vízállása - Pozsony: 340, apad; Medve: 300, apad; Komárom: 270, apad; Párkány: 200, apad. Jobbára derült, helyenként enyhén felhős égboltra számíthatunk, az ország északi területein havazás is elképzelhető. A legmagasabb nappali hőmérséklet -8 és -4 fok között alakul. Éjszaka a hőmérő higanyszála -10 és -15 fok közé süllyed, az északi völgyekben akár -22 fok is lehetséges. Holnap továbbra is marad a hideg, jobbára derült égbolt, felhőátvonulás keleten várható, havazás csak elvétve valószínű. A legmagasabb nappali hőmérséklet -8 és -4 fok között alakul. A mai időjárás alapvetően kedvezően hat a szervezetünkre. Javul a szellemi és fizikai teherbírásunk, az összpontosító-készségünk. A reggeli órákban szív- és érrendszeri panaszok, légúti bántalmak tünetei jelentkezhetnek. A délelőtti órákban nagyobb lehet a levegőben a szennyező anyagok koncentrációja, emellett a hideg miatt a légúti bántalmak is előjöhetnek. Az alacsonyabb vérnyomásúakat migrénes fejfájás gyötörheti. Holnap nem várható komolyabb változás.
