Új Szó, 2003. december (56. évfolyam, 275-298. szám)
2003-12-12 / 285. szám, péntek
26 Agrárvilág - dokumentum ÚJ SZÓ 2003. DECEMBER 12.- az ökológiai és a hagyományos gazdálkodás különálló vezetése;- az ökológiai és a hagyományos gazdálkodás számára megszabott állatállomány különálló vezetése;- a különböző termények termesztése az adott gazdasági évben ökológiai és hagyományos feltételekkel;- a nem engedélyezett készítmények tárolásáról való lemondás;- az üledékek alkalmazásáról való lemondás;- az elvégzett ellenőrzésekről szóló jelentések;- a kötelező nyilvántartások vezetése. ATFT-re jutó támogatási összegeket a következő indexekkel való szorzás alapján számítják ki: Index 1,0:- rétek számára (minimum két- vagy többszöri kaszálás),- legelők számára (legalább két- vagy többszöri kihasználás, legeltetés, kaszálás). Index 0,6- az egyszer kaszált rétek, a takarásra használt tömeg, az egyéb legelők, hegyvidéki rétek számára. A mezőgazdasági termőtalaj erdősítése (részletesebben az erdőgazdálkodás középtávú koncepciója részben) Félig önellátó farmok A cél a kis farmok támogatása, hogy ezek versenyképesek legyenek, s hogy növekedjen a részarányuk a piaci árutermelésben. Támogatásra az a gazdaság nyújthat be igényt, amely részben saját használatra a háztartása számára, részben pedig értékesítésre termel árut, és egyszerűsített vállalkozói tervezetet dolgoz ki, amelyben dokumentálja a saját gazdaságának fejlesztési elképzeléseit. A Közösség szabványainak teljesítésére irányuló támogatás Az intézkedés fő célja a mezőgazdászok segítése annak érdekében, hogy alkalmazkodjanak a környezetvédelmi, higiéniai és állatkényelmi szabványokhoz. Támogatható aktivitások:- a trágya raktározására szolgáló kapacitások építése és felújítása;- a trágya raktározására és feldolgozására szolgáló műszaki berendezések modernizálása és beszerzése;- a trágya kiszállítására és alkalmazására szolgáló gépek és berendezések beszerzése;- állati szálláshelyek (istállókapacitások) építése és felújítása;- az állati szálláshelyek technológiai berendezéseinek beszerzése és modernizálása. A támogatás „a mezőgazdasági vállalatokba történő beruházások“ intézkedés által folyósított vissza nem térítendő dotáció összegének megemelése révén valósul meg. A termelők értékesítési szervezetei Az intézkedés célja a termelők értékesítési szervezeteinek létrehozása, alakítása és az adminisztratív műveletek megkönnyítése. Támogatható aktivitások:- a termelők értékesítő szervezeteinek létrehozása és azok tevékenysége, amelyek tagjai az SZK területén mezőgazdasági termeléssel foglalkozó természetes vagy jogi személyek, s a következő termékeket állítják elő: tej, vágómarha, vágósertés, baromfi és tojás, édesvízi halak, juhok, kecskék, méhter- mékek, zöldség és gyümölcs, burgonya, cukorrépa, gabonafélék, olajosok és hüvelyesek, dohány, komló, gyógynövények, aromatikus és fűszernövények. A Vidékfejlesztési Terv teljes terjedelemben a www.mpsr.sk címen olvasható. 4.4. A mezőgazdaság és a vidék támogatására szolgáló strukturális intézkedések Ezek az intézkedések a Mezőgazdaság és Vidékfejlesztés Ágazati Operációs Program tartalmazza (nem vonatkozik a Pozsonyi kerületre), amely a Nemzeti Fejlesztési Terv része. Ez az alapvető programdokumentuma és feltétele az EU strukturális és kohéziós alapjaiból származó támogatások merítésének a 2004- 2006 közötti időszakban. A Pozsonyi kerület strukturális intézkedései a Vidékfejlesztési Tervbe vannak belefoglalva és az EÁGGF garanciális részéből finanszírozzák őket. Ezek a következő intézkedések: a mező- gazdasági vállalatokba irányuló beruházások, művelődés, a termékek feldolgozottsági szintjének és értékesítésének javítását szolgáló intézkedések, erdőgazdálkodás, halászat, földrendezés, tanácsadás, a természeti csapások által károsított mezőgazdaság termelési kapacitásainak felújítása. A települések felújítása és fejlesztése, valamint a tevékenységek diverzifikálása című intézkedéseket az Európai Regionális Fejlesztési Alap forrásaiból fogják finanszírozni az egységes programdokumentum 2. célja keretében. A mezőgazdaság és a vidék támogatására szolgáló intézkedéseket többnyire az EAGGF orientációs szekciójának, valamint a nemzeti költségvetés forrásaiból finanszírozzák az egyes intézkedésekben különböző részaránynyal. Az igénylő általában kiveszi a részét a finanszírozásból, ha nem nyereségorientált tervezetről van szó. A finanszírozás módja a SAPARD-hoz hasonló, ez azt jelenti, hogy projektumok finanszírozásról van szó. Ezek a következő intézkedések: A mezőgazdasági vállalatokba irányuló beruházások A mezőgazdasági vállalatokba irányuló beruházások az ágazati operációs program legjelentősebb intézkedései közé tartozik (az összes forrás 53,5 százalékát erre a célra fordítják), mivel az a célja, hogy segítse az ágazat lemaradásának behozását a technológiai felújításban és a modernizálásban. Támogatható általa a beruházások széles köre, amelyek a növénytermesztés és az állattenyésztés technológiai berendezéseinek felújítására és a modernizálására irányulnak. A támogatás formája közvetlen vissza nem térítendő támogatás, ennek összege elérheti az elismerhető költségek 50%-át. A támogatásban a nemzeti költségvetés részesedése 30 százalékos. Az egy tervezetre jutó elismerhető költségek határértéke 0,05 millió eurótól 1,0 millió euróig terjed. A mezőgazdasági termékek feldolgozottsági szintjének és értékesítésének javítása Támogathatók az élelmiszerek feldolgozásának, a gyártás higiéniai feltételeinek, a termékek minőségének, a környezetvédelem javítására, az eladhatóság javítását célzó tervezetek kidolgozására stb. szolgáló beruházások. A támogatást az élelmiszerek feldolgozói - természetes és. jogi személyek igényelhetik. A támogatás formája közvetlen vissza nem térítendő dotáció az elismerhető költségek 50%-ig, amelyek egy tervezetre 0,125 millió eurótól 1,0 millió euró határértékig terjedhetnek. Erdőgazdálkodás (részletesebben az Erdőgazdálkodás középtávú koncepciója című részben). Halgazdálkodás A halgazdálkodás számára két alintézkedés van előkészületben, amelyeket a FIFG (Pénzügyi Eszköz a Halászat Orientálására) forrásaiból finanszíroznak majd. A támogatás formája közvetlen vissza nem térítendő dotáció az elismerhető költségek 50%-ig, amelyek egy tervezet esetében elérhetik a 0,5 millió eurót. A vidéki térségek alkalmazkodásának és fejlesztésének támogatása - a Tanács 1257/1999 sz. rendeletének 33. fejezete a) Földrendezés A földrendezés támogatásának oka a földek tulajdonjogának rendezése és a térség térbeli és funkcióbeli rendezése a földrendezésről szóló 330/1991 Tt. sz. törvény értelmében (2. § 1. bekezdés). A cél a termőföld piacának és a talajba történő beruházásoknak a fejlesztése. A támogatás formája közvetlen vissza nem térítendő dotáció, amelynek fogadója az SZK Földművelésügyi Minisztériuma, mint a földrendezési folyamat szervezője lesz. A támogatás az elismerhető költségek 100%-át jelenti, amely egy tervezet esetében elérheti az 1,0 millió eurót. b) A mezőgazdasági tevékenységek diverzifikálása A mezőgazdasági tevékenységek diverzifikálásának és a mezőgazdasághoz közeli aktivitások támogatása a vidéki térség foglalkoztatottsági problémáinak kezelésére, valamint a mezőgazdaság számára kiegészítőjövedelmek megszerzésére szolgál. Ennek keretében vissza nem térítendő támogatásokat folyósítanak majd az elszállásolási és üdülési berendezések fejlesztéséhez, amelyek az agrárturizmus fejlesztését szolgálják, az egyéb kiegészítő tevékenységekhez és szolgáltatásokhoz folyósított támogatások, mégpedig az elismerhető költségek 50%-ig, ez tervezetenként elérheti az 1,0 millió eurót. A támogatást a mezőgazdaságban, erdőgazdálkodásban vállalkozó szubjektumok, azok társulásai és az ebben a tárgyban vállalkozó egyéb szubjektumok igényelhetik. Művelődés, műszaki segítség A művelődésre és műszaki segítségre vonatkozó intézkedések mind az őstermelői vállalatokra, mind pedig az akkreditált továbbképzési intézményekre (művelődés) és az állam- igazgatási szervekre - földművelésügyi minisztérium (műszaki segítség) irányulnak. A közvetlen vissza nem térítendő támogatás elérheti az elismerhető költségek 100%-át. A Mezőgazdaság és a Vidék Fejlesztési Terve Ágazati Operációs Program teljes szövege a www.mpsr.sk internetes honlapon található. 5. PIACI TÁMOGATÁS Az EU tagországokban a mezőgazdaság támogatásának elválaszthatatlan részét képezi a piaci támogatás, amely a Közös Agrárpolitika keretében valósul meg. 2004. május 1-jétől az SZK területén is érvénybe lépnek az EU azon rendeletéi, amelyek az agrár-élelmiszeripari termékeknek a Római szerződés 1. mellékletébe foglalt piacszabályozási szabályait tartalmazzák (piaci rendtartások). Közülük a legfontosabbak a következő növényi és állati eredetű termékek: olajosok, gabonafélék, zöldség és gyümölcs, bor, len és kender, cukor, sertés-, marha- és borjúhús, birka- * hús, tojás és baromfihús. A jelenlegi helyzethez képest a legfontosabb változások a következők:- néhány termék intervenciós felvásárlása (gabonafélék, tej, zöldség és gyümölcs, dohány, cukor);- kötelező termelési kvóták (tej, cukor);- különböző támogatási típusok a termékek raktározására, az élelmiszeripari feldolgozásra, a fogyasztás támogatására;- közvetlen kifizetések;- exporttámogatások a kiviteli engedélyek rendszeréhez kötődve. Az egyes piaci rendtartások által meghatározott közvetlen kifizetések Szlovákiában a kormány döntése értelmében átmenetileg ún. egységes területalapú kifizetések formájában valósulnak majd meg (lásd a 4.1 fejezetet). Szlovákiában a piaci rendtartások adminisztrálását a Mezőgazdasági Kifizetési Ügynökség (PPA) piactámogatási szekciója végzi majd, s ezt elsősorban a Brüsszelben rendszeresen ülésező terméktanácsok döntései alapján teszi. Az egyes piaci rendtartásokról szóló további információk (intervenciós árak, illetékek, az intervenciós eljárások stb.) az 1. sz. mellékletben találhatók, s velük részletesebben a Közös Agrárpolitika kézikönyve c. kiadványban ismerkedhetnek meg, amely az Agrárgazdasági Kutatóintézet internetes honlapon a www.vuepp.sk címen és az agrárkamara regionális kirendeltségein található. 6. PÉNZÜGYI FEDEZET A 2004-2006 közötti időszakban a támogatott intézkedések megvalósítására a következő pénzforrásokkal számolnak:- Az SZK Vidékfejlesztési Tervének intézkedéseire a 2004-2006 közötti időszakban az EU forrásaiból 352,3 millió euróval számolnak, a nemzeti költségvetésből a közös finanszírozásra szánt összeg 103 millió euró (az árak és a módszertan 1999-es, 1 EUR = 42,0 Sk).- A Mezőgazdaság és Vidékfejlesztés Ágazati Operációs Program strukturális intézkedéseinek megvalósítására az EU forrásaiból 161,9 millió euró, a nemzeti költségvetésből közös finanszírozás formájában 65,1 millió euró kerül (az árak és a módszertan 1999-es, 1 EUR = 42,0 Sk).- Az egységes területalapú támogatásra szánt források a 2004-2006 közötti időszakban az EU forrásokból 261,1 millió eurót tesznek ki, a nemzeti költségvetésből való kiegészítés a megegyezés szerint ugyanolyan nagyságú lehet (az árak és a módszertan 1999-es, 1 EUR = 42,0 Sk).- Ezen kívül állami segítség formájában évente mintegy 900 millió koronát folyósítanak a mezőgazdaságba. Részletesebben a mezőgazdaság finanszírozásáról a 2. sz. mellékletben, a CAP reformjának hatásairól a szlovákiai mezőgazdaságra a 3. sz. mellékletben olvashatnak.) A mezőgazdaságba irányuló támogatások alakulását a 2001-2003 közötti időszak és a 2004-es EU-ba való belépés utáni adatok ösz- szehasonlítása mutatja: Transzferek a mezőgazdaságba az EU-ba való belépés után (adatok millió koronában) Évek 2001 2202 2003* 2004** Piaci támogatás 1) 1 260,6 751,2 1 104,7 798,0 Közvetlen kifizetések 2 880,0 2 333,3 2 573,3 6 780,0- állami költségvetés 2 880,0 2 333,3 2 573,3 5 777,0- EU-források 0,0 0,0 0,0 1 003,0 A vidékfejlesztés támogatása 2) 7 033,4 6 770,4 6 462,5 7 225,9- állami költségvetés 7 033,4 6 770,4 6 462,5 2 271,8- EU-források 0,0 0,0 0,0 4 954,1 Tartalék a költségvetésből származó árfolyam-különbségekre 0,0 0,0 0,0 291,0 A halászat támogatása az EU által 0,0 0,0 0,0 5,7 Transzferek összesen 11 174,0 9 854,9 10 140,5 15 100,6 Jelmagyarázat: * előirányozott tétel ** költségvetési tervezet 1) 2001-2003-ban a Piacszabályozási Alapból, 2004-ben EU-forrásokból 2) az állami alapok forrásait is beleértve (ŠFOZPPF, ŠPFPP) átalakításuk után
