Új Szó, 2003. november (56. évfolyam, 252-274. szám)
2003-11-10 / 258. szám, hétfő
ÚJ SZÓ 2003. NOVEMBER 10. Közélet 5 Gyurovszky László: magyarul és roma nyelven is hozzáférhetők lesznek a strukturális alapokról szóló információk Felhasználjuk a támogatásokat Gyurovszky László: „Nagy előnyt jelent majd, ha az adott térség rendelkezik valamilyen fejlesztési tervvel." (Somogyi Tibor felvétele) A régiófejlesztés terén az elkövetkező hónapok slágertémája a strukturális alapok beindulása lesz. Erről beszélgettünk Gyurovszky László építésügyi és régiófejlesztési miniszterrel. TUBA LAJOS Túl vagyunk az utolsó brüsszeli országértékelésen. Mi az Ön véleménye róla? A tavaszi értékelés a február-márciusi állapotot tükrözte, a mostani a szeptember elejei helyzet alapján készült. Ez már így van, általában két hónapig tart, amíg az Európai Unió egyes szervein keresz- tülmennek ezek az elemzések. Amint azt a nyár elején jeleztük, időközben, többletforrásoknak köszönhetően sikerült biztosítani, hogy az uniós felkészülés szempontjából fontos munkahelyek attraktívvá váljanak, így most ezekben a pozíciókban hozzáértő emberek ülnek, akik ráadásul képesek napi 12-14 órás munkára, ha kell, akkor hétvégeken is. A minisztériumokban ennek köszönhetően kialakult egy két-háromszáz fős, jól összeszokott gárda, amely tudja, mit kell tennie, és a munkájának megvan az eredménye. Miután sikeresen maguk mögött tudják a felkészítést, napirendre került a hazai szervezetek és lakosság által talán leginkább várt rész, a strukturális alapok fel- használása. Mi várható az elkövetkező hónapok során ezen a téren? November végén adjuk le a programdokumentumok és a programkiegészítők végleges változatát, majd december közepére várható ezek uniós jóváhagyása. Ezután Szlovákia és az EU kölcsönösen hivatalos levélben biztosítják egymást, hogy a közösségi kerettámogatás végleges szövege mind a két fél számára elfogadható. Formálisan a megállapodást csak a belépéskor, május 1-jén újuk alá. Az említett levélváltás után viszont már közzétehetjük a strukturális alapokhoz kötődő pályázati felhívásokat. Ez tehát december közepén várható, akkor lehet majd elkezdeni a pályázatok írását. Addig viszont már folyhat az előkészítés. Ehhez mit tanácsol az érdeklődőknek? Hangsúlyozom, hogy a szükséges információk legalább 90 százaléka már most is végleges, rájuk támaszkodva már lehet dolgozni. A beruházási pályázatok esetén érdemes » Formálisan a megállapodást csak a belépéskor, május 1-jén írjuk alá. N\ foglalkozni a tulajdonlapokkal, a pénzügyi háttér megteremtésével, a tervdokumentáció és az építési engedély intézésével. Ezek minden beruházás részét képezik, így nem kell várni velük az új pályázati lehetőségek meghirdetéséig. Decemberben pedig ehhez járul majd a többi teendő. Akkor hozzuk nyilvánosságra a pályázati rendszert, sőt az értékelési rendszert is. A minisztérium folyamatosan gyűjti a pályázati elképzeléseket. Még mindig érvényes, hogy kevesebb az érdeklődő, mint a felkínált támogatás? Már eljutottunk oda, hogy az érdeklődés meghaladja a hároméves keretet, így már nem tartok attól, hogy nem lennénk képesek kimeríteni. Különösen igaz ez a helyi infrastruktúra, illetve a vidékfejlesztés nevű részekre. A pályázás bizonyára nem lesz mindenki számára problémamentes, de az előcsatlakozási alapok gyakorlatához képest nagy változás, hogy a hibás pályázatokat átdolgozásra visszaadjuk, és még indoklást is fűzünk hozzá. Ezzel lehetőség nyílik a kijavításukra és a következő körben való benyújtásukra. Eddig ugyanis a pályázók számára nem volt világos, hogy a projektumuk miért nem sikeres. Jelentős változás továbbá a teljes értékelési rendszer tervezett közzététele, mert így mindenki lényegében maga is kiszámolhatja, mennyi pontot kap a pályázata. Szintén friss hír, hogy Brüsszelben több téma esetében kedvezőbb támogatási lehetőségben sikerült megegyezni. Ez milyen területekre érvényes? Az Európai Unió általános szabálya, hogy a nem nyereségorientált projektumok esetében a költségek 75 százalékát téríti. Szlovákia jelentős sikere, hogy hat és fél intézkedés, vagyis téma esetében 80 százalékos térítésben egyeztünk meg. Magyarországnak egyetlen ilyen intézkedése sincs, Csehor- szágnak pedig három van. Ezenkívül a kormány a jövő évi költségvetésbe betervezte, hogy bizonyos intézkedéseknél a fennmaradó 20, illetve 25 százalék esetében egy öt- százalékos részt leszámítva finanszírozza a többi költséget. Szintén fontos tudnivaló, hogy a Szlovák Kezességi és Fejlesztési Bankon keresztül garanciát lehet majd szerezni az említett ötszázalékos önrészt biztosító hitelre. A kereskedelmi bankok számára ez egyébként is nagyon vonzó terület, hiszen ahol már a beruházás 95 százalékának biztos háttere van, ott a fennmaradó öt százalék akár kockázatmentesnek is tekinthető. Az már ismert, hogy a beruházásokat előre kell majd finanszírozni. Ez a gyakorlatban miként történik? A költségeket nagyjából húszszázalékonként térítjük majd. Először el kell költeni az ötszázaléknyi önrészt, utána pedig húszszázalékonként a támogatásokat. így a bankokkal is két hitelről érdemes tárgyalni, egy hosszú távúról az ötszázalékos önrészre, illetve egy rövidlejáratúról a projektum megvalósítására. A pénzügyi szabályokhoz tartozik az a jó hír is, hogy május elsejétől a hozzáadottérték-adó szintén jogosult költségnek számít az uniós projektumok megvalósítása során. Ez ugyebár azok számára érdekes, akik nem hozzáadottérték- adó-fizetők, hiszen a többiek ezt visszaigényelhetik. Az Alap Infrastruktúra nevű rész esetében a nyilvánosság számára egyelőre nem egyértelmű a jogosultság határa. Érvényes, hogy itt az ötezernél nagyobb lélekszámú települések és kistérségek pályázhatnak? A vidékfejlesztési rész ötezer lakos alatt érvényes, a többi pedig e felett, de kisebb települések is pályázhatnak a vidékfejlesztési részen kívüli támogatásra. Sikerült minden problémát kiküszöbölni a mezőgazdasági résztől átvett vidékfejlesztési intézkedés beépítésével kapcsolatban? A végső szövegen most dolgozunk, de minden lényeges kérdés tisztázódott. Olyan részletekről tárgyalunk az unióval, hogy például a pályázatok költségvetéséből mekkora részt lehessen berendezések vásárlására fordítani. Tapasztalataim szerint azzal kapcsolatban is bizonytalanság van, hogy milyen szintű stratégiai tervbe kell beilleszteni a pályázatokat. Előírás lesz a helyi vagy kistérségi stratégiai fejlesztési terv, vagy pedig elegendő hivatkozni valamilyen átfogóbb tervre? Nagy előnyt jelent majd, ha az adott térség rendelkezik valamilyen fejlesztési tervvel. Ezzel bizonyítja, hogy a tervezett akciója nem a levegőben lóg, hanem egy átgondolt stratégia részeként valósul meg. A helyi és kistérségi fejlesztési stratégiák kidolgozására is lehet támogatást kérni. A minisztérium az elmúlt napokban kezdte megjelentetni egy kiterjedt információs rendszer első elemeit. Mire számíthatnak az érdeklődők ezzel kapcsolatban? Most folyik a pályázat egy komplex rendszer kialakítására. Ennek fő elemeit egy interaktív honlap és az ahhoz csatlakozó telefonos információs vonal, továbbképzések és írásos információs anyagok képezik. A tájékoztató füzetek szlovákul már megjelentek, a magyar változat már a nyomdában van, és roma nyelven is megjelenik. A honlapon a kiadvány szintén ezen a három nyelven lesz majd olvasható. Negyedévente pedig a füzetek tartalmát frissítő kiadványt adunk ki. Mi ruszinul is szívesen publikálnánk, de egyelőre nincs megfelelő érdeklődés. Rendszerünk további részét képezi a közvetlen tanácsadás. A minisztérium bejáratánál már készül egy információs iroda, amelyben szakemberek válaszolnak majd az érdeklődők kérdéseire. Ezenkívül országszerte több \\ Jövőre elképzelése- ' ink szerint 30-50 alkalmazottal bővül . . a létszám. \\ mint száz ilyen információs pont van, elsősorban a különféle minisztériumok regionális kirendeltségei, a regionális fejlesztési ügynökségek és a megyei önkormányzati hivatalok. A lista megtalálható a minisztériumi honlapon és a kiadványainkban. Egy ideje az írott és elektronikus sajtóban is folyik a kampány, ezt a jövőben folytatni szeretnénk. Említette, hogy jövőre növekszik a minisztérium munkatársainak száma. Kikre számítanak? Jövőre elképzeléseink szerint 30-50 alkalmazottal bővül a létszám; 95 százalékuk a strukturális alapokkal kapcsolatos munkahelyekre kerül. Ezekre elsősorban angolul, de akár franciául, esetleg németül tudó, felsőfokú végzettségű érdeklődők jelentkezését várjuk. Már most is érdeklődhetnek a miniszteri titkárságon; címe megtalálható a honlapunkon. Külföldi szakértők értékelték a roma kisebbség integrációjának elősegítésére kidolgozott kormánystratégiát Szorosabb kapcsolatok és pontosabb értékelések ÚJ SZÓ-TUDÓSÍTÁS Pozsony. Az érintett szervek szorosabb együttműködése és a helyzet pontosabb értékelése szükséges a romák integrációjának fel- gyorsításához - derült ki a most befejeződött, kétéves szlovákfrancia közös projektum eredményeiből. A külföldi szakértők a roma közösségek kormánybiztosi hivatalával együttműködve értékelték a kisebbség integrációjának elősegítésére kidolgozott kormánystratégiát. „A jobb koordináció érdekében szükség van a kormánybiztosi hivatal megerősítésére, regionális, helyi fiókirodák létrehozására” - állítja Michel Digne, a projektum francia főtanácsadója. Négy szakterület, az oktatás, az egészségügy, a munkaerőpiac és a lakástámogatás jelenlegi helyzetét tekintették át, értékelve a központi és a helyi szervek valamint a nonprofit szervezetek együttműködését. Pascal Bavoux egyhetes keletszlovákiai körúttal kezdte ismerkedését a többségükben romák által látogatott oktatási intézményekkel. „Sok lelkes emberrel találkoztam, a legtöbb helyen azonban siralmas körülmények között dolgoznak, a tantermek, iskolaépületek nagyon rossz állapotban vannak, alapvető tanszerek hiányoznak” - állítja a tanügyi szakértő. - A tanítók munkáját nem értékeli kellőképpen az állam.” A 2004-es év prioritásaként a roma telepek infrastruktúrájának kiépítését és a hozzá kapcsolódó bérlakásépítést nevezte meg Klára Orgovánová, a roma közösségek kormánybiztosa. Szerinte már jól működik a roma oktatási asszisztensek programja és elindult az egészségügyi asszisztensek képzése is. A romák integrációját célzó projektumok megvalósítását segítheti az uniós csatlakozásunk, az EU egyes alapjaiból származó támogatás is, a finanszírozásból azonban részt kell vállalniuk az államnak és az ön- kormányzatoknak is - mondta Digne. (lpj) RÖVIDEN Schuster országértékelése később Pozsony. Pavol Hrušovský házelnök távolléte miatt nem december 3- án, hanem 5-én tartja meg a parlamentben országértékelő beszédét Rudolf Schuster. Ján Füle szóvivő elmondta, hogy az államfő az aktuális kérdéseket sem kerüli meg. Ez azt jelenti, hogy a titkos csoport ügyét, a titkosszolgálaton belüli helyzetet és a Nemzetbiztonsági Hivatal igazgatójának menesztését is górcső alá veszi az elnök. (TASR) Mesterségesen altatják a kislányt Besztercebánya/Rózsahegy. Továbbra is mesterségesen altatják azt a hároméves kislányt, aki a négy emberéletet követelő pénteki rózsahegyi buszbaleset egyik sérültje. Petra koponyatörést szenvedett. A rózsahegyi katonai kórházból helikopterrel a besztercebányai Roosevelt Kórház intenzív osztályára szállították át. (TASR) Smer: szombaton indul .az aláírásgyűjtés Nyitra. A Smer szombaton indítja petíciós akcióját az előrehozott parlamenti választások kiírása érdekében. Robert Fico pártelnök szerint az aláírásgyűjtéssel a szakszervezetek hasonló kezdeményezését kívánják támogatni, s reméli, sikerrel járnak. Fico szerint a parlamentben holnap az ellenzék és a koalíció közti legnagyobb összecsapásra lehet számítani, ugyanis a Smer előterjeszti a nagyprivatizációs törvény módosítására tett javaslatát. Az ellenzéki párt egyebek mellett azt szeretné elérni, hogy a Szlovák Gázművek részvényeinek három százalékára ne legyen elővételi joga annak, aki a 49 százalékos részvénycsomagot tudhatja magáénak. (TASR) A kormány a kisebbségi nyelvekről Pozsony. Szerdán kerül a kormány elé az egyes kisebbségi nyelvek hivatalos használatára jogosult falvak most aktualizált jegyzéke. A listára azok a települések kerülhetnek fel, amelyekben egy-egy kisebbség számaránya eléri a 20 százalékot. A kulturális minisztérium a tavaly- előtti népszámlálási adatokhoz igazodva frissítette fel a lajstromot. A magyar nyelv használatára 501 településen lesz lehetőség, 11-gyel kevesebb községben, mint eddig. (SITA) Nem tart attól, hogy kényelmetlen kérdéseket kap Dzurinda a zsidózásról HÍRÖSSZEFOGLALÓ Pozsony. Mikuláš Dzurinda nem tart attól, hogy ma kezdődő izraeli látogatása során kellemetlen kérdéseket tesznek fel neki vendéglátói a szlovák titkosszolgálat antiszemita magatartását alátámasztó információkkal kapcsolatban. A kormányfő szerint Szlovákia már nincs abban a helyzetben, hogy magyarázkodnia kelljen. Dzurinda úgy véli, hogy az államok és a nemzetek közötti kapcsolatokat nem pletykák, különféle újságcikkek vagy holmi magán- vagy valamilyen más belpolitikai érdekek és játszmák alakítják. A szlovák kormányfő tegnap határozottan cáfolta, hogy a titkosszolgálat nemzetiségi vagy felekezeti hovatartozás alapján gyűjt adatokat. Nemrég a Sme című napilap közölte, hogy a Ladislav Pittner vezette ügynökség egyik jelentésében a következő volt olvasható egy szlovákiai íróról: „Miloš Žiak zsidó, felesége, Marina pedig orosz zsidó”, (s) A magyar egyetemről és a választójogi törvényről Még nincs konszenzus ÚJ SZÓ-TUDÓSÍTÁS Pozsony. A Selye János Egyetem létrehozása nem a Magyar Koalíció Pártjának az agendája volt; az intézmény alapításáról szóló törvény elfogadásával a kormányprogram teljesült - szögezte le Bárdos Gyula, az MKP frakcióvezetője a Joj televízió tegnap déli politikai vitaműsorában. Szerinte az egyetem Komáromba helyezésével javulhat a régió műveltségi szintje, és csökkenhet a munkanélküliség aránya. Monika Beňová, a Smer alelnöke szerint sérül az államnyelvről szóló törvény, mert a magyar egyetemen nem a szlovák lesz a fő oktatási nyelv. „A kétnyelvű gimnáziumok és a városi egyetemek esetében, illetve, ha angolról lenne szó, senki sem kapná fel a fejét. Csak a magyar szúija a szlovákok szemét” - mutatott rá Bárdos. A választójogi törvény tervezett módosításával kapcsolatban a magyar honatya leszögezte: az MKP hajlandó tárgyalni a nyolc választókerületről, jelen pillanatban azonban ezt a javaslatot nem támogatják. „Nem vagyok híve sem a négy, sem a nyolc kerületnek, én változást akarok” - jelentette ki Beňová. Bárdos szerint a választási rendszert csak széles körű politikai konszenzus mellett lehet módosítani, ez pedig nem körvonalazódik. A magyar pártnak nincs gondja a belügyminisztérium műhelyéből származó tervezettel, a félmillió koronás biztosíték bevezetését sem ellenzi, (sz. a.) Zajac az egészségügy adósságainak törlesztéséről Kórházi rendetlenség ÚJ SZÓ-TUDÓSÍTÁS Pozsony. Rudolf Zajac egészség- ügyi miniszter szerint a koalíció kitart eredeti elképzelése mellett, és továbbra is a Veriteľ Rt.-n keresztül akarja tehermentesíteni az egészségügyi intézményeket. Ez a módszer ugyanis az állami pénzek megtakarítását jelentheti, az rt. megteheti azt, amit az állam nem: a biztosítók adósságainak törlesztésekor tárgyalhat a hitelezőkkel, vagyis közös megegyezéssel elérheti, hogy nem kell kifizetni a tartozás teljes összegét. „Az utóbbi években mintegy 12 milliárd korona fogyott el adósságtörlesztés címén, ám a helyzet ennek ellenére folyamatosan romlott” - mondta a miniszter tegnap, a Markíza televízió Testre szabva című műsorában. - Az egészségügyi intézményekben rendetlenség van, előfordul, hogy egy számlát kétszer is kifizetnek.” Az adósság törlesztése a kórházak hibájából is késik, mivel képtelenek pontosan meghatározni tartozásaikat, valamint követeléseiket. Zajac szerint a reform következő lépéseként pontosan meg kell határozni, mennyi pénz jut az egészségügyre, és ebből milyen szolgáltatásokat lehet fedezni. „Tarthatatlan az az állapot, amikor tudjuk, hogy a rendelkezésre álló pénz nem elég mindenre, a törvények értelmében azonban mégis mindent a biztosításból kell fizetni” - véli Zajac. A miniszter szerint az egészségügy tartozásai egészen az utóbbi időkig emelkedtek, a „20 koronás” díjak bevezetésével azonban sikerült lassítani az adósság növekedését. (lpj)