Új Szó, 2003. november (56. évfolyam, 252-274. szám)
2003-11-08 / 257. szám, szombat
ÚJ SZÓ 2003. NOVEMBER 8. FÓKUSZBAN: AZ AGENT PROVOCATEUR Félnek az ellenzéki politikusok, hogy az ágens provokátort jogtalanul fogják kihasználni ellenük Kinek nincs félnivalója, ne féljen Szlovákia új elemet vet be a korrupció elleni harcban, mégpedig az agent provocate- urt. Leegyszerűsítve ez azt jelenti, hogy egy bűnözésre hajlamos egyénből egy rendőrségi megbízott kihozza valódi énjét, vagyis kamu ügyekkel kiprovokálja. A módszer állítólag működik, ám sokak szerint könnyen vissza lehet élni az intézménnyel. ÖSSZEFOGLALÓNK Főleg az ellenzéki politikusok vélik úgy, hogy könnyen kihasználhatják ellenük az ügynököt. Daniel Lipšic igazságügyi miniszter szerint azonban akinek nincs félnivalója, az ne féljen. Akinek nincs vaj a fején, azt nem tudják kiprovokálni sem, aki nem fogad el csúszópénzt, az nem fog elfogadni az ágenstől sem, aki nem lobbizik törvényellenesen, az ezután sem fog, érvel a minisztérium. Az agent provocateurt minden szinten be lehet vetni, a legnehezebb azonban a politikusok esetében lesz, vélik a korrupcióelleni harc szakemberei. Már csak azért is, mert a politikusok zárt kört alkotnak. „Az ágens törvényszerűen működhetne a parlamentben, ám probléma, hogy az igazságszolgáltatáshoz hasonlóan ez is egy zárt kör” - mondja Jozef Majchrák elemző. Szerinte a politikusok túl régen ismerik egymást, bíznak egymásban, ezért nehezen elképzelhető, hogy egy idegen emberrel tárgyaljanak kényes ügyekről. Majchrák szerint azonban az elképzelhető, hogy a képviselők közül kerül ki az egyik ilyen provokátor, bár ennek a képviselőnek számolnia kell a politikai és az etikai következményekkel, mondta a Pravda napilapnak. Az ellenzékiek szerint a kormány bűnözőnek nézi a képviselőket. - Azt csinál majd az ügynök a képviselőkkel, amit akar - mondta Vladimír Mečiar. Pavol Hrušovský házelnök szerint azonban mindegyik képviselő nyakára ügynököt kellene küldeni, s ha a honatya enged a kísértésnek, nincs mit keresnie a politikában. Bugár Béla sajátosan fejezte ki magát: „Csak próbálkozzon. Garantálom, hogy megtanul repülni a másodikról.” A Büntetőtörvénykönyv módosítása után a rendőrség által már A provokátor bevetését az ügyész kezdeményezi, s a bíró hagyja jóvá. négy éve bevetett ágens már lépéseket is kezdeményezhet. Hogy ne lehessen visszaélni az intézménnyel, a rendőrség csak akkor kezdeményezheti az ügynök bevetését, ha tudomása van arról, hogy egy képviselő hajlamos a korrupcióra. A provokátor bevetését a bírónak kell jóváhagynia, s az ügyésznek kezdeményeznie. Eddig az ágens senkit sem vehetett rá bűncselekmény elkövetésére, ám mostantól a közszereplők esetében felbujtó tevékenységet is folytathat. (Illusztrációs felvétel) VILLÁMINTERJÚ Ján Hrubalával, a kormányhivatal korrupcióellenes harccal foglalkozó osztályvezetőjével Az ellenzék bírálta az agent provocateur hatásköreinek erősítését. Vladimír Mečiar HZDS-elnök szerint vissza lehet élni az intézménnyel: jön egy új kormány, mely politikai ellenfelei ellen beépített ügynököket fog használni. Mit szól ehhez? Természetesen mindennel, a legtökéletesebbjogi fegyverrel is vissza lehet élni, ám ez ellen több biztosíték létezik. Az agent provocateur intézményét csak bírói beleegyezéssel lehet bevetni. A rendőrség is csak akkor folyamodhat alkalmazásához, ha a feltételezett bűncselekmény elkövetését más módon nem lehet a gyanúsítottra bizonyítani. Hangsúlyozom: a rendőrök sohasem politikai megrendelésre, hanem kizárólag bírósági engedéllyel élhetnek e lehetőséggel. Ügynököt akkor lehet bevetni, ha létezik olyan megalapozott gyanú, hogy az elkövető akkor is korrupciós bűncselekményt hajtana végre, ha az ügynök nem is provokálná őt. A gyanú mindig csak feltételezés, és elméletileg bárkiről bárki gondolhatja, hogy korrumpálható. Az emberek nem standard helyzetekben gyakran követhetnek el hibákat. Miért kell művileg kísértésbe ejteni a polgárokat és próbára tenni gerincességüket? Milyennek kell lennie annak a megalapozott gyanúnak, amely e „gerincpróbát” indokolttá teszi? Az egész a rendőrség operatív ismeretei alapján fog történni. A rendőrök nemcsak a korrupciós, hanem más ügyekkel kapcsolatban is rengeteg információt gyűjtenek össze a politikusok vagy a többi állampolgár krimi- nogén tevékenységéről. Az összegyűlt operatív adatokat kiértékelik, és ha ezek alapján megfogalmazódik olyan erős gyanú, hogy az illető akkor is bűncselekményt követne el, ha nem vetnék be a provokátor ügynököt, akkor e megalapozott gyanúval a rendőrség bírósághoz fordulhat. Az illetékes bíró pedig eldönti, indokolt-e az agent provocateur alkalmazása. Tudna mondani konkrét példát? Például egy bíróval vagy ügyésszel kapcsolatban rengeteg gyanú fogalmazódik meg: sokan panaszkodnak rá, a polgárok gyakran kifogásokat emelnek ellene, döntései valóban megkérdője- lezheőek, tehát feltételezhető, hogy valami nincs rendjén... ...de hiányzik a döntő bizonyíték... ...igen, hiányzik az a konkrét bizonyíték mely alapján, büntetőjogilag felelősségre vonható lenne. Nem lehet rábizonyítani, hogy lefizették, hogy törvényt sértett, pedig az összes körülmény ellene szól. Jelentősen különbözik kollégáitól, mindenki panaszkodik rá, gyanúsan viselkedik. Sőt előfordulhat, hogy valamilyen más üggyel kapcsolatban már megfigyelték, lehallgatták, és beszélgetéseiből kiderült, hogy nem ódzkodik csúszópénz elfogadásától, nem kerüli az ilyen témákat, gyanús emberekkel tartja a kapcsolatot. Ilyenkor bírói engedéllyel bevethető az említett speciális ügynök, aki megszerezheti a kulcs- fontosságú bizonyítékot. Vagyis nem kell attól tartanunk, amit Mečiar mondott, azaz hogy ezentúl a lobbizót és a provokátort nem lehet megkülönböztetni egymástól? Semmiképpen. Nem arról van szó, hogy 2004. január 1-jétől ügynökök fognák mindenhol hemzsegni, és csak a lakosokat fogják provokálni. Csakis megalapozott gyanú esetén nyúlhatnak ehhez az intézményhez. Magyarán: csak annak kell félnie, akinek vaj van a fején. A becsületeseknek nincs mitől tartaniuk. A korrupcióellenes harc felelőseként mit vár az ügynök hatásköreinek megerősítésétől? A legtöbb nagy korrupciós ügyet ilyen ügynök segítségével sikerült tisztázni. Januártól ugyebár az ügynök „szabad kezet” kap, önmagától is provokálhat, és ha a rendőrség okosan használja majd e lehetőséget, akkor bízom benne, hogy emelkedni fog a felderített korrupciós ügyek száma. Ön szerint sikerül lefülelni egykét „nagy halat” is? Biztosan. Örülnék, ha elcsípnének néhányat, de a korrupcióellenes harc nem a kis vagy a nagy halacskákról szól. Nincs értelme ilyen különbséget tenni, mert a kis korrupció sem bocsánatos bűn. Mindenestre remélem, hogy ezentúl hatékonyabb lesz az úgynevezett fehér galléros bűnözők elleni harc. (sza) MIT MOND A LEXIKON? Agent provocateur (franc., ejtsd: azsan provokátor) az, aki bűncselekmény elkövetésére csak azért bujtja fel a tettest, hogy őt a hatóság kezére juttassa. Vitás az, hogy az A. a tettes által elkövetett cselekményért büntethető-e? Liszt szerint az A. csak akkor büntethető, még pedig mint felbujtó, ha a tettes a cselekményt már (teljesen) bevégezte. Mások szerint elég az is, hogy a felbujtott egyén a kísérlet terére lépett. Ellenben nem vitás az, hogy az A. által reábírt tettes az elkövetett cselekményért épp úgy felelős, mintha arra valódi felbujtó bírta volna rá. Forrás: Révai lexikon Oroszországban nagy számú besúgót alkalmaztak Történelmi kitekintő ISMERTETÉS 1871-től II. Sándor cár Oroszországban külön tanfolyamokon ok- tattatta azokat a csendőrtiszteket, akik a képzettség mellett politikai ügyekben már vizsgálóbírói jogkört is nyertek. Idővel tovább „modernizálták” a szervezetet, mert 1882-ben - II. Sándor elleni sikeres merénylet hatására - új titkos- rendőrséget hoztak létre „az állami rend és közbiztonság megóvása” érdekében. Rövid elnevezése az Ohrana volt, melyet széles jogköre és aktív fellépése tett hírhedté. Jogában állt előzetes engedély nélkül házkutatást tartani, állampolgárokat letartóztatni, s kellő esetben Szibériába száműzni, vagy felügyelet alá helyezni, sőt kivégezni is. Nagy számban alkalmazott a szervezet besúgókat, „agent provocateur”-öket, vagyis provokátorokat. (Ilyen provokátor volt Gapon pópa is 1905-ben, akiről miután kiderült, hogy titkos ügynök, társai kegyetlenül meggyilkolták.) Az Ohrana és a merénylők közötti küzdelem egyre élesebbé vált, s egyre kifinomultabb módszereket alkalmaztak. (II. Sándor ellen nyolc merényletet követtek el, számos minisztert és katonát távolítottak el az élők sorából. Ekkor úgy tűnt, hogy ezekkel az eszközökkel meg lehet oldani Oroszország politikai és társadalmi gondjait.) Ezek a módszerek a későbbi titkosrendőrség (pl. Cse- ka, NKVD, KGB) eszköztárába is átkerültek, (su-et) Olimpiai bajnokból lett az első beépített ügynök Egyszer már bejött ÚJ SZÓ-ÉRTESÜLÉS Pozsony. Szlovákiában már sikeresen alkalmazták a beépített ügynök intézményét, bár akkor mindjárt nem bizonyosodott be, hogy agent provocateurről van szó. Ľubomír P.-t, a földművelésügyi minisztérium alkalmazottját beépített ügynök segítségével sikerült leleplezni. A 200 ezer korona csúszópénzt Jozef Pribilinec neves sportoló adta át. „Nem erősíthetem meg, de nem is cáfolhatom ezt az információt. A beépített ügynökökről nem szoktunk felvilágosítást adni” - mondta akkor lapunknak a belügyminisztérium sajtó- osztályának a munkatársa. Lapunk információi szerint Pribilinec önként jelentkezett a rendőrségen: olyan gyanúja támadt, hogy az általa képviselt vadásztársaságtól szívesen elfogadna kenőpénzt a földművelésügyi minisztérium jogi osztályának főtanácsadója, aki cserébe egy bírósági ügyben tétlenséget biztosítana, azaz „elintézné”, hogy a bíróság a társaság javára dönthessen. Az élsportoló felajánlotta, segít lefülelni a korrupt hivatalnokot, így a rendőrség az úgynevezett provokátor ügynök intézményét kihasználva döntő bizonyítékot szerezhetett. Jozef Pribilinec gyalogló, 1988-ban Szöulban 20 km-es távon olimpiai bajnok volt. A korrupt hivatalnokok lefülelése csak az érem egyik oldala. Azok elbocsátása komoly problémát okoz, nem lehetett azonnali hatállyal elbocsátani a kenőpénz elfogadásán rajtakapott Ľubomír P.-t sem. A köztisztviselőkről szóló törvény ugyanis nem szabályozza egyértelműen, hogyan kell eljárni a korrupt hivatalnokokkal szemben, (sza) Egyetlen komolyabb ügyet sem sikerült kideríteni Virágzó korrupció ISMERTETÉS Szlovákiában nem csökken a korrupció mértéke a közéletben. Az Európai Bizottság utolsó értékelésében is kiemelten foglalkozik a korrupcióval. Még az sem vigasztalhat bennünket, hogy ebben nem különbözünk a többi posztszocialista országtól. A Világbank októberi felmérésében Szlovákiát Kolumbiával és Peruval sorolta egy szintre. Eddig egyetlen olyan komolyabb korrupciós ügyet, amelyben politikus szerepelt, sem sikerült kivizsgálni. Nem voltak bizonyítékok arra, hogy a politikus csúszópénzt fogadott el. A probléma gyökere ott van, hogy ilyen esetekben senki sem akarja bejelenteni a csúszópénz elfogadását, márpedig ez lenne az egyik módszer a korrupció eltávolítására. December elseje után azonban, ha a politikus nem jelenti be, hogy le akarták fizetni, bűncselekményt követ el. (ú) VÁRHATÓ IDŐJÁRÁS: DERÜLT, REGGEL FELHŐS ÉGBOLT, 8-12 FOK A Nap kel 06.49-kor - nyugszik 16.22-kor A Hold kel 16.13-kor- nyugszik 05.57-kor A Duna vízállása - Pozsony: 280, apad; Medve: 150, árad; Komárom: 135, árad; Párkány: 65, árad. ELŐREJELZÉS Jobbára derült, helyenként a reggeli órákban enyhén felhős égbolt várható. A legmagasabb nappali hőmérséklet 8 és 12 fok között alakul, délnyugaton akár 14 fok is valószínű. Északkeleti irányú szél 4 és 8 m/s közötti sebességgel. Éjszaka a hőmérő higanyszála 4 és 0 fok közé süllyed. Holnap északi irányból magas nyomású levegő érkezik az ország fölé, az időjárás mégsem változik komolyan. Marad a jobbára derült égbolt, csapadék nem valószínű, de reggel ködre számítsunk. A legmagasabb nappali hőmérséklet 10 és 14 fok között alakul. ORVOSMETEOROLOGIA A mai időjárás alapvetően kedvező hatással lesz a szervezetünkre. Javul a szellemi és fizikai teherbírásunk, jobban tudunk összpontosítani a feladatainkra. A szív- és érrendszeri betegségekben szenvedők lehetőleg kerüljék a túlzott megterhelést. Az alacsonyabb vér- nyomásúakat enyhébb migrénes fejfájás és rosszullétek gyötörhetik. A mozgásszervi panaszokkal küszködök fájdalmai főként csak a változékonyabb időjárású régiókban erősödhetnek fel. Holnap a maihoz hasonló hatásokkal számolhatunk. LONDON IQ,' VARSÓ 6 PRÁGA MÜNCHEJT PÁRIZS 9 USSZABI /17: BARCELONA 17
