Új Szó, 2003. október (56. évfolyam, 225-251. szám)
2003-10-07 / 230. szám, kedd
Agrárvilág DOKUMENTUM ÚJ SZÓ 2003. OKTÓBER 7. Sor Tétel Évek 5. sz. TÁBL. 2003 2004 2005 Összesen % 1. Összes eszközszükséglet beruházásokhoz (2) 2. Ebből: (3+4+5+6) 3. Építmények 4. Technológiák 5. Tervdokumentáció 6. Egyéb (feltüntetni) 7. A tervezet finanszírozásának forrásai ossz. (8+12+18) 8. Ebből saját források (9+10+11) 9. Egyéb (feltüntetni) X 10. Ebből idegen források (14+15 + 16) 11. Hitelek X 12. Kölcsönök X 13. Egyéb (feltüntetni) X 14. Különbség (Szükséglet - Források) (1-7) X 15. Pénzügyi segítség a SAPARD-programból tervezeteknek azok a tervezetek számítanak, amelyekre a kérvényezőnek (kedvezményezettnek) vagy más kedvezményezettnek megkötött szerződése van a SAPARD-programból származó pénzügyi segítség folyósítására. 17. A hozzáadottérték-adó visszatérítése Az SZK Pénzügyminisztériumának 94/1996 sz., a hozzáadottérték-adó visszatérítésének terjedelméről és módjáról szóló rendelete értelmében a feltételeket teljesítő kedvezményezett a külföldi segítségből finanszírozott tervezetek esetében a nemzetközi szerződésekből kifolyólag ezt az adót visszaigényelheti. 18. A mellékletek és a Módszertani Utasításhoz tartozó melléklet jegyzéke a SAPARD-programból nyújtott pénzügyi segítség kérvényezője számára (a 4b intézkedéshez) 1. sz. melléklet: Az intézmények címjegyzéke 2. sz. melléklet: Az előszerződés mintapéldánya 3. sz. melléklet: A pénzügyi segítség folyósításáról szóló szerződés mintapéldánya 4. sz. melléklet: A környezetvédelemmel és a higiéniával szembeni minimális követelmények 5. sz. melléklet: A SAPARD-programból származó pénzügyi segítség folyósítására szolgáló kérvény formanyomtatványa B-RÉSZ 1. A tervezet kötelező vázlata a 4b intézkedéshez (Kidolgozásához a magyarázatokat a 7. pont tartalmazza) A tervezet megnevezése, rövidítése 1.1. A kérvényező neve Címe, adószáma (ICO) A kérvényező jogi formája A nyilvántartásba vétel időpontja (társulásoknál) A kérvényező statutáris képviselője 1.2. A tervezetben résztvevő partnerek: 3. sz. TÁBL, Fel kell tüntetni a tervezetben résztvevő összes partnert. Be kell mutatni a partnerek egymás közötti kapcsolatait, a tőke- vagyoni, személyi illetve egyéb kötődéseket, egyúttal le kell írni a kölcsönös segítés módját és annak hatékonyságát. Bemutatni a gazdálkodás módját és meghatározni a megszerzett beruházási vagyonnal való gazdálkodás iránti felelősséget. Nem kell felsorolni kérvényezőként pl. a mikroregionális társulás tagjait, vagy a községek és a kormányon kívüli szervezetek közös társulásának tagjait. A kérvényezők települések, társulások, nem kormányzati szervezetek is lehetnek (Dömötör Ede felvétele) 1.3. A tervezet jellemzése- az SZK Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Terve alapján (a továbbiakban SZK MVFT) felsorolni a prioritást és az intézkedéseket;- az előterjesztett tervezetnek meg kell felelnie az SZK MVFT összes követelményének, vagyis a módszertani utasításban megszabott összes általános és specifikus kritériumnak, hogy a kérvényező megfelel a SAPARD- program és az intézkedés céljának (igazolni kell az EU minimális követelményeinek betartását a higiénia és a környezetvédelem terén);- a tervezet pontos helyének meghatározását (járás);- felsorolni azokat a személyeket, akik a tervezet vagy annak egy részének kidolgozásában részt vettek (a melléklet részét képezi a tanácsadó erre való alkalmasságát bizonyító vállalkozói engedély bemutatása is);- a kérvényező jellemzése és annak eddigi tapasztalatai a tervezet tárgyában, megvalósított tervezetek a kommunális szférában vagy a község, mikrorégió szociális-gazdasági fejlesztéséljen (max. 2 oldal);- a tervezet indoklása - a tervezet tárgyának szükségessége és kihasználása a község vagy a mikrorégió szociális-gazdasági fejlődésében. Az az állapot, amelyben a tervezet objektuma jelenleg van, eddigi funkciója és kihasználása, a meglévő tervezetek és tervek az objektum kihasználására a felújítás után. A tervezet kötődése a regionális, ill. régiók közötti fejlesztési dokumentumokhoz;- a tervezet céljai (rövidtávú - a tervezet megvalósításának ideje alatt elérhető, hosszú távú - a tervezet megvalósítása utáni időszakra), a szolgáltatások és a látogatottság fejlesztésére gyakorolt hatása, esetleg új munkahelyek teremtésének lehetősége;- a tervezet várt eredményei: mennyiségi és minőségi eredmények, amelyek alapján a tervezet sikerességét értékelik majd;- a tervezet megvalósításának időtartama (tervezett kezdés, befejezés, szakaszok, a SAPARD-programból finanszírozott beruházások terve), leírni az egyes szakaszok megvalósítását. 1.4. Tartósan fenntartható fejlődés Sorolja fel azon források jegyzékét, amelyekből elképzeli a tervezet finanszírozásának biztosítását a jövőben (karbantartás, javítások). Ha a tervezet új munkahelyeket alakít ki, mutassa be, hogyan lesznek finanszírozva az új munkahelyek létrehozásával kapcsolatos költségek. 1.5. Környezeti hatások Bármilyen (negatív vagy pozitív) hatás a környezetre (kivéve a védett övezeteket): szennyvizek; szilárd kommunális hulladék; talaj; levegő; zaj. Azoknál a tervezeteknél, amelyek a környezetvédelemről szóló 391/2000 és a 127/1994 Tt. sz. törvény alapján környezetvédelmi hatások kötelező elbírálása alá esnek, ennek a törvénynek a szellemében kell a tervezetet felállítani. Ha a tervezet megköveteli az EIA-elemzést, akkor ez a tervezet része. 1.6. Táblázatok Az alábbi (3.,4.,5. sz) táblázatokat a kérvényező tölti ki, ha nem történik közbeszerzés. 4. sz. TÁBL. A kötelező vázlat elkülöníthetetlen részét képezik a magyarázatok, amelyeket a tervezet kidolgozása előtt kell elolvasni 1.7.1. A 4b intézkedéshez készült tervezet kötelező vázlata A SAPARD Ügynökség kötelező vázlatot dolgozott ki a 4b intézkedéshez készült tervezetre, amely egységes az összes tervezetre, és a kérvényező köteles a megszabott formát betartani a tervezetnek a SAPARD- program értékelési módszertana általi objektív és áttekinthető elbírálása érdekében. A tartalom a konkrét tervezet speciális követelményeinek figyelembe vételével és azok szükségszerű terjedelmében módosítható. A tervezet kidolgozásakor összpontosítani kell a kulcs- fontosságú tényezők lehető legtömörebb bemutatási formájára, és csak azokat a tényeket felsorolni, amelyek tényekkel és a csatolt dokumentumokkal alátámaszthatók. Ne soroljanak fel tényeket, amelyeknek nincs bizonyító erejük. A SAPARD-program tervezetének érthető és áttekinthető formában kell bemutatnia a tervezet valódiságát és megvalósíthatóságát a megvalósíthatóságot és a befejezést illetően. Általa a kérvényezőnek be kell mutatnia a Módszertani Utasítás A részében megszabott kritériumok teljesítését, egyúttal minden szakmai ismeretet és tényt a rendelkezésre kell bocsátania, amelyekre a további szakmai intézményeknek szükségük lehet az adott intézkedéshez tartozó mellékletben megszabott állásfoglalásaik kidolgozásához. A kérvényezőnek ugyanakkor igazolnia kell az önellátási képességet, a felállított célok realitását, az adott régió számára adódó előnyök szempontjait. 1.7.2. Az egyes pontok magyarázata, jellemzése A tervezet neve- Feltüntetni a tervezet teljes nevét Rövidítése - Rövidített név, legfeljebb három szó A kérvényező neve - Kitölteni az összes pontot A tervezetben együttműködő partnerek - Felsorolni a tervezetben együttműködő összes partnert, azok bekapcsolódását (tőkebevitel, vagyoni kötődés, műszaki segítség, társulási szerződés vagy egyéb). Bemutatni a gazdálkodás módját és meghatározni a szerzett beruházási vagyon gazdálkodása feletti felelősséget. A tervezet jellemzése - Az ajánlott terjedelemben röviden felvázolni a kérvényező elképzelését. Ebben rámutatni a tervezet megvalósításából a régió számára adódó előnyökre a regionális fejlődés szempontjából. A beruházási vagyon szempontjából fel kell tüntetni az elhasználódás mértékét és az objektum felújításának, ill. modernizálásának a szükségességét. Az ösz- szefoglaló terjedelmét a tervezet jellege és a beruházás nagysága alapján állapítsuk meg. Az összefoglaló célja, hogy meggyőző képet nyújtson a célokról és a megvalósításukhoz vezető stratégiáról. Legfeljebb 1 A/4oldal terjedelemben indokolni kell a tervezet előterjesztését az SZK MVFT adott intézkedése értelmében. Meg kell indokolni a közfinanszírozás szükségességét, azt, hogy milyen hasznot hoz a tervezet az adott térség számára. Egyúttal a kérvényezőnek jeleznie kell, hogy milyen módon kívánja teljesíteni a Módszertani Utasítás A részében megszabott általános és speciális kritériumokat, valamint az EU higiéniai, minőségi és környezetvédelmi szabályait, a tervezet összhangját a Módszertani Utasítás A részében megszabott alokációval (helyszín). Ezeket a tényeket tár- gyüagosan igazolni és részletesen elemezni kell. Továbbá a kérvényezőnek be kell mutatnia a tervezetet pénzügyi szempontból is, mégpedig a tervezett beruházás összegének és fedezetének ismertetésével. Fel kell tüntetnie a fedezethez szükséges SAPARD-programból nyújtott pénzügyi segítség összegét. A költségvetés felállításakor figyelembe kell vennie a támogatható beruházásokat és azt követően az elfogadható költségek minimális és maximális nagyságát. Úgyszintén indokolnia kell a kért támogatás minimális nagyságát, amely a tervezet beindításához szükséges. Fel kell sorolni a tervezet egyes részeinek kidolgozásában résztvevő személyeket, képesítésüket, tapasztalataikat és felelősségét, a tanácsadók és a tervezők neveit. Meg kell határozni a tervezet fő célját és megvalósításának módját. Indokolni kell az előterjesztett tervezet hasznát a kérvényező közép- és hosszú távú terveinek megvalósításában. Röviden jellemezni kell a beruházási célt és meg kell határozni a megvalósítást az egyes szakaszokra való szétbontásával (maximálisan 6 szakasz engedélyezett). A 4. sz. táblázat alapján kell eljárni, amely azon kérvényezők számára kötelező, akik nem végeznek közbeszerzést. A táblázat kitöltésekor a következő utasításokat kell betartani: Támogatható költségek és kiadások - felsorolni az ösz- szes költséget és kiadást, amelyek elfogadhatók lesznek a Módszertani Utasítás A része, az SZK MVFT a SAPARD-program általi finanszírozása alapján, és megegyezők lesznek a kérvény formanyomtatványában feltüntetett költségtételekkel (elfogadható költségek rovat). Az összefogott nagyobb beruházási tételeket kell feltüntetni. A költségek értéke oszlopban fel kell tüntetni azok nagyságát és a támogatható beruházások összértékét. Az egyes beruházási tételeket a kérvény előterjesztésekor ezer koronákra kell felkerekíteni. A szakasz teljes költségvetése - a támogatható költségek és kiadások összege az adott szakasz keretében. A költségek értéke című oszlopban fel kell tüntetni a költségek teljes összegét. A beruházás költségvetésének kapcsolódnia kell a beruházási ütemtervhez. Az egyes beruházási tételeket a kérvény előterjesztésekor ezer koronákra kell felkerekíteni. A munkák rövid jellemzése és a megvalósítás időpontjai - röviden jellemezni kell a szakasz megvalósításának folyamatát, a munkákat és a szállításokat, a megvalósítás kezdetét, a beruházási kiadásokat, az említett kiadások merítésének tervét, a megvalósítás befejezését, a kifizetési kérvény keletkezésének időpontját, az eseüeges kapcsolódásokat más SAPARD- program forrásaiból finanszírozott tervezetekhez. A kérvényező köteles bemutatni a tervezet teljes költségvetését, felosztani azt alapvető beruházási egységekre, építkezésre, technológiára, tervdokumentációra. A 3. sz. táblázat révén (A finaszírozás forrásai) egyértelműen igazolnia kell az egyes beruházási egységek finanszírozásának szükségességét és nagyságát. Az egyes beruházási egységeket a kérvény előterjesztésekor ezer koronákra kell felkerekíteni. A finanszírozás forrásai révén a kérvényezőnek hitelt érdemlően és törvényes módon igazolnia kell az előterjesztett tervezet folyamatos finanszírozásának biztosítását. A forrásokat a tervezet részeként dokumentálni kell. Az összes tételt az egyes évek szerint kell felosztani, egyúttal a teljes összeget százalékban kifejezni. 1.7.3. Környezeti hatások A tervezetnek tartalmaznia kell a környezeti hatások kiértékelését. Fel kell tüntetni, müyen hányban tartja be, eseüeg milyen irányban nem tarthatja be az érvényes környezetvédelmi előírásokat, egyúttal ki kell mutatni azokat a költségeket, amelyek nélkülözhetetlenek lesznek az említett előírásokkal való összhangba hozásának. Le kell írni a tervezet feltételezett hatásait az élet- környezetre (akár pozitívak, akár semlegesek vagy negatívak), felvázolni a természetes vagy félig természetes tájelemek esetleges elvesztését, pl. fák, zöldterület, lápok, tőzegtelepek, extenzív gazdálkodású rétek stb., és indokolni a tervezet esetleges hatásait ezekre az elemekre. Egyúttal figyelembe kell venni a tervezet hatását a hagyományos és az emberek által létrehozott tájképző elemekre, mint pl. a várromok, mezőgazdasági és egyéb építmények, archeológiái lelőhelyek. Negatív hatások esetén javasolni kell elhárításukat. Ki kell számolni a környezetet ért károkat. Azon termékek esetében, amelyekre a 127/1994 Tt. és módosított változata a 391/2000 Tt. sz. törvény értelmében vonatkozik a környezeti hatások elbírálásának kötelezettsége, a tervezetet e törvény szellemében kell felállítani. Keresked. név, ül. a szubjektum neve Adószám Székhely, cím részesedés %-ban A SAPARD-program által finanszírozott közös beruházások terve 3. sz. TÁBL. Sor Projektum A költségek értéke koronában 1 Támogatható költségek és kiadások az összes 5-ban és összesen 2 Hozzáadottérték-adó (DPH) 3 A tervezet teljes költségvetése adó nélkül (1+2) 4 A tervezet teljes költségvetése adóval (1+2+3) Projektum Dátum 5 A tervezet megvalósításának a kezdete: 6 A tervezet megvalósításának a vége: Tervezet -1. szakasz A költségek értéke koronában A munkák rövid leírása Támogatható költségek és kiadások * Támogatható költségek és kiadások összesen Az 1. szakasz teljes költségvetése (adó nélkül): Az 1. szakasz teljes költségvetése (adóval): Az 1. szakasz kezdési időpontja: Az 1. szakasz befejezési időpontja A kifizetési kérvény időpontja: