Új Szó, 2003. március (56. évfolyam, 50-75. szám)

2003-03-28 / 73. szám, péntek

12 ÚJ SZÓ 2003. MÁRCIUS 28. A SAPARD-programból igényelhető támogatásról Várj ák az új kérelmeket A múlt évben megvalósultak az Egyetértési Memorandumban vállalt legfontosabb célkitűzések A Vidékfejlesztési Alap évzáró jelentése FM-ÉRTESlTÖ Agrárvilág _________________________________ Il lusztrációs felvétel FM-BESZÁMOLÓ 2000. december 22-én az Európa Bizottság szlovákiai képviselete és az SZK Földművelési Minisztériu­ma Egyetértési Memorandumot ír­tak alá. A memorandum tárgya az Európai Unió és a Szlovák Köztár­saság pénzeszközeinek társítása, összevonása volt, a közhasznú cé­lok teljesítése érdekében, hogy ezeket a SAPARD-program általá­nos céljaival összhangban a mul­tifunkciós mezőgazdaság támoga­tására, a hazai mezőgazdaság ter­melési tényezők regionális szinten való kihasználásának ökológiai és szociális szempontból megalapo­zott mértékű fenntartására, egyút­tal az alternatív gazdasági aktivitá­sok támogatására használják ki, amelyek a vidéki foglalkoztatott­ság és a vidéki települések funkció­inak fenntartására szükségesek. A Vidékfejlesztési Alap a Phare SR 97 06 program keretében alakult. A szerződő felek megegyeztek ab­ban, hogy ezt a Phare Szlovákia számára Speciális előkészületi programjának B prioritása - A vi­dékfejlesztés célprogramja kereté­ben fogják kihasználni. Az említett Egyetértési Memorandumba bele­foglalták, hogy az összevont pénz­eszközöket a Rimaszombati, Det- vai és Nagytapolcsányi járásokban fogják felhasználni. A Memoran­dumhoz kapcsolt 3. sz. kiegészítés­sel összhangban, amelyet 2001. 12. 28-án írtak alá, a Vidékfejlesz­tési Alap igazgatótanácsa a Phare források merítésének határidejét 2002. június 30-ig határozta meg. Az SZK Földművelési Minisztériu­ma és az Európa Bizottság szlová­kiai képviselete az Alap létrehozói­ként megalakították annak igazga­tótanácsát, amelyben 2002-ben az földművelési minisztérium 3 kép­viselője, valamint a Rimaszombati, Detvai és Nagytapolcsányi járások, a nyitrai Vidékfejlesztési Ügynök­ség, a Vidék Parlamentje, az EU szlovákiai képviselete, a Pénzügy­minisztérium, a Vidék- és Régiófej­lesztési Minisztérium, a Kormány- hivatal és a PHARE központi pénz­ügyi és szerződéskötő egységének egy-egy képviselője kapott helyet. 2002-ben a Vidékfejlesztési Alap igazgatótanácsa 3 rendes ülést tar­tott, amelyeken jóváhagyták az alap 2002-es költségvetését, a 2001-ben végzett tevékenységéről szóló évzáró jelentést és a fennma­radt pénzeszközök újraelosztását a hat jóváhagyott tervezet számára. Továbbá megtárgyalták a Vidékfej­lesztési Alap által 2001-ben támo­gatott tervezetek megfigyeléséről szóló zárójelentést és az Európa Bi­zottság által az alapban elvégzett könyvvizsgálat eredményeit. A támogatásokat 5 település (a jó­váhagyott tervezetek 83,3%-a) és 1 nonprofit szervezet (16,7%) kapta. Azon szubjektumokkal, amelyek tervezeteit 2002-ben a Vidékfej­lesztési Alap igazgatótanácsa jóvá­hagyott, szerződést kötöttek. Ezt követően a támogatások felhaszná­lói közbeszerzési pályázatot írtak ki a munkák elvégzésére, termékek és anyag vásárlására, ennek során a DIS MANUAL PHARE - F 3 alap­elveinek betartására ügyelniük kel­lett. A pénzeszközöket a támogatá­sok felhasználói számára csak a számlák bemutatása után folyósí­tották (a jövedelmet eredményező tervezeteknél a kimutatott költsé­gek 50%-át, illetve a nonprofit ter­vezeteknél a kimutatott költségek 100 %-át), ezek helyességét és a jó­váhagyott költségvetéssel való összhangját a járási végrehajtó partnercsoportok ellenőrizték. 2002 végéig mind a 6 tervezetet, amelyet 2002-ben a Vidékfejleszté­si Alap 2 milliárd 452 millió koro­nás támogatási költségvetéssel jó­váhagyott, befejezték. A 2001-ben jóváhagyott és meg­kezdett 21 tervezetből 2002-ben 19-et fejeztek be, ezek támogatá­sára a Vidékfejlesztési Alap 16 mii­hó 937 ezer koronát fordított. Két tervezet, amelynek költségvetési támogatása 359 880 koronát tett ki, nem valósult meg (Husiná tele­pülés területfejlesztési tervét még a szerződés aláírása előtt megva­lósították, Ing. Sajgalík viszont a tervezet megvalósítási határidejé­nek meghosszabbítása ellenére sem valósította meg a juhok lege­lőgazdálkodására tervezett beru­házást). A Vidékfejlesztési Alap megfigyelé­si (monitorozó) bizottsága, ame­lyet a az Alap igazgatótanácsa az Egyetértési Memorandummal összhangban hozott létre, folya­matosan vizsgálta és értékelte a tervezetek kiválasztásának és meg­valósításának folyamatát az egyes járásokban. A 2001-es megfigyelé­sek eredményeit összegző záróje­lentést az Alap igazgatótanácsa 2002. január 23-i ülésén tárgyalta meg, 2002-ben pedig a Vidékfej­lesztési Alap igazgatótanácsának ülésem a tagokat a megfigyelési bi­zottság elnöke az egész év folya­mán rendszeresen tájékoztatta a bizottság tevékenységéről. 2002. augusztus 2-20 között az Európa Bizottság a Lubbock Fine - chartered accontants cég révén el­végeztette az SR 9808-04-01-0018 SZK Földművelési Minisztériuma, Vidékfejlesztési Alap tervezet könyvvizsgálati átvilágítását. A Vi­dékfejlesztési Alap igazgatótaná­csa 2002. szeptember 25-én tartott 16. ülésén tárgyalta meg az átvilá­gítás eredményeiről szóló záróje­lentést. A zárójelentésben megfo­galmazott észrevételekhez az Alap igazgatótanácsa állásfoglalást fo­galmazott meg, amelyet az SZK Kormányhivatalába, a Phare köz­ponti pénzügyi és szerződéskötő központjába továbbított. Állásfog­lalásában az igazgatótanács nem értett egyet néhány észrevétellel, amelyek nem voltak alapvető je­lentőségűek, s többek között fel­rótták a számítógép és másológép vásárlására fordított költségek jo­gosultságát, a megfigyelési bizott­ság összetételét, az EÚ és az SZK pénzforrásaiból finanszírozandó tervezetek százalékos arányát, a dokumentációk teljességét az alap titkárságán és három tervezet kiér­tékelésének módját. 2002-ben a Vidékfejlesztési Alap tevékenységét a Szlovák Köztársa­ság finanszírozta, mivel az Európai Bizottság által folyósított költség- vetési forrásokat, amelyeket az Egyetértési Memorandummal összhangban állapítottak, 2001- ben már kimerítették. A fennmara­dó összeg, amelyet banki levoná­sok és adóátutalások után banki kamatok képeztek, a Phare terve­zeteknél alkalmazott folyamatok és szabályok szellemében a Phare központi pénzügyi és szerződéskö­tő egységébe utaltak át, a számlát, amelyen ezeket az összegeket kü­lön vezették, 2001.12.19-én meg­szüntették. A Nagytapolcsányi, Detvai és Ri­maszombati járásokban működő Végrehajtó Járási Partnercsopor­tok számára bankszámlákat nyitot­tak, amelyek azok működési költ­ségeinek fedezésére szolgáltak, ezeket a Vidékfejlesztési Alap igaz­gatótanácsa 2002. 01. 23-án tar­tott 14. rendes ülésén hagyták jó­vá. 2002. december 31-i dátummal az említett számlákon levő össze­geket a Vidékfejlesztési Alap titkár­ságának számlájára utalták át, mi­vel a Végrehajtó Járási Partnercso­portok a tervezetek megvalósításá­val befejezték tevékenységüket. A Vidékfejlesztési Alapnak 2002 elején 20 868 922,02 Sk állt ren­delkezésére. Ebből a jóváhagyott tervezetek megvalósítására 19 389 223,57 Sk-t fordított, az alap tit­kárságának és a három Végrehajtó Járási Partnercsoport tevékenysé­gének finanszírozására 1 091 899,61 Sk jutott. Kifizetésre kerül­tek a 2001-ből származó kötele­zettségek, s így 2002. december 31-én az Alap számláján 431 809,67 Sk volt. A banki kamatokat (a kamatadó levonása után) 100 994,32 Sk értékben a számlákra ír­ták. A Vidékfejlesztési Alap és a három Végrehajtó Járási Partnercsoport tevékenységének finanszírozására 2002-ben 1 910 000 Sk volt a ter­vezett költség, a tényleges költsé­gek 1173 812,61 Sk-t tettek ki. A 2002-ben számlázott költségek­ből a tényleges térítés 1091899,61 Sk volt. 2003-ban még 51 145,- Sk kerül kifizetésre (bérek, kötelező béradó, útiköltség 2002 decembe­rére). A Vidékfejlesztési Alap vagyonát 2002. december 31-én 431 809,67 Sk ki nem merített pénzösszeg és 89 690 Sk értékű anyagi beruházá­si vagyon képezték. Az Alap kötelezettségei a 2002 de­cemberi bérek elszámolására (ki nem fizetett bérek, kötelező bér­adó), a 2002-es decemberi útikölt­ségekre és téves kifizetés visszafi­zetésére vonatkoznak. Ezek 2003 januáijában 51 467,11 Sk értékben kerülnek rendezésre. Bérkifizetések 36 893 Sk Útiköltség 3 414 Sk Az adóhivatalba és a szociális biz­tosítóba való befizetések 10 838 Sk Téves kifizetés visszafizetése 322,11 Sk A VFA pénzeszközeivel 2002-ben való gazdálkodást könyvvizsgáló ellenőrizte, akinek megállapítása szerint az évzáró könyvviteli elszá­moló jelentés az összes vonzatá- ban hűen fejezi ki az Alap vagyoná­nak, a kötelezettségeinek, a pénz­ügyi helyzetének és az elmúlt év­ben végzett gazdálkodási eredmé­nyeinek képét. Az évzáró könyvvi­teli elszámoló jelentés a könyvvi­telről szóló 563/91 Tt. sz. törvény­nyel és a pénzügyminisztérium ál­tal kiadott előírásokkal összhang­ban lett kidolgozva. 2002-ben megvalósultak a Vidék- fejlesztési Alap azon céljai, amelye­ket az Egyetértési Memorandum­ban fogalmaztak meg, s melyek szerint a közhasznú célok teljesíté­se érdekében összevont pénzesz­közöket a SAPARD-program általá­nos célkitűzéseivel összhangban a multifunkciós mezőgazdaság tá­mogatására, a hazai mezőgazda­ság termelési tényezők regionális szinten való kihasználásának öko­lógiai és szociális szempontból megalapozott mértékű fenntartá­sára, egyúttal az alternatív gazda­sági aktivitások támogatására használják ki, amelyek a vidéki foglalkoztatottság és a vidéki tele­pülések életképességének fenntar­tására szükségesek. A szerződéses felek (Európai Bizottság, SZK Föld- művelési Minisztériuma) által ösz- szevont pénzeszközöket az emlí­tett memorandummal és annak ki­egészítéseivel összhangban hasz­nálták fel, amelyek által azokat a folyamatokat is stimulálták, ame­lyek jelenleg a SAPARD-program bevezetésénél működtetnek. Mivel a Phare Szlovákia Speciális előké­születi programjának B prioritása „A vidékfejlesztés célprogramja” keretében teljesültek a Vidékfej­lesztési Alap számára megszabott célok, ezért 2003-ban a Vidékfej­lesztési Alap igazgatótanácsa a nem befektetési alapokról szóló 147/1997 Tt. sz. és a 207/1996 Tt. sz. törvény kiegészítése értelmé­ben javasolni fogja az Alap meg­szüntetéssel való felszámolását. A. A SAPARD ügynökség, az SZK FM költségvetési szervezete, amelyet az EÚ forrásokból és. az SZK állami költségvetéséből származó, a mező- gazdaság, az élelmiszeripar, az er­dőgazdálkodás és a vidék fejleszté­sére szolgáló pénzeszközök kezelé­sére hoztak létre 1. Felhívja a SAPARD-programból folyósítandó pénzügyi támogatás iránt érdeklődő igénylőket (kérvé­nyezőket) a SAPARD-programból fi­nanszírozandó pénzügyi támogatási kérelmek előterjesztésére az SZK mezőgazdasági és vidékfejlesztési tervezete (SZK MVT) és a későbbi módosításai alapján a 6. válogatási forduló keretében az 1., 2., 4a, 5 sz. akkreditált intézkedésekre. 2. A SAPARD ügynökség 2002. 12. 1-jei hatállyal Módszertani útmuta­tást adott ki a SAPARD-programból igényelt pénzügyi támogatás kérel­mezői számára az 1., 2., 4a, és 5. sz. intézkedésekre (a továbbiakban csak Módszertani útmutató), amely­be belefoglalták a Módszertani út­mutatókhoz kiadott összes eddigi ki­egészítést (1-7) (a 2002. 4. 30-i vál­tozathoz), s tartalmazza a kérelme­zők számára szükséges információ- kát. Úgyszintén kiadásra kerültek (2002. 12. 1-i hatállyal) a SAPARD- programból folyósítandó pénzügyi támogatás iránti kérelmek nyomtat­ványainak egyszerűsített változatai. Ezt követően 2002. 12. 11-én vala­mint 2003.1. 28-án kiadásra kerül­tek a Módszertani útmutató 2002. 12,1-jei változatához tartozó 1. és 2. sz. kiegészítések. 3. Az SZK jóváhagyott mezőgazda- sági és vidékfejlesztési tervezetével és módosításaival összhangban a felhívás a következőkre vonatkozik: 1. sz. intézkedés: A mezőgazdasági vállalatokba irányuló beruházások (a juhtenyésztés, a baromfitenyész­tés, a gyümölcs-, a zöldség- és a spe­ciális növények termesztésébe irá­nyuló beruházások) A kérvényezők engedélyezett köre:- gazdasági állatok tartásával foglal­kozó természetes és jogi személyek;- gyümölcs, zöldség és speciális nö­vények termesztésével valamint fel­dolgozásával foglalkozó természe­tes és jogi személyek;- gyümölcs, zöldség és speciális nö­vények termesztésével foglalkozó vállalkozók értékesítési szervezetei. 2. sz. intézkedés: A mezőgazdasági és halászati termékek feldolgozásá­nak és értékesítésének javítása A kérvényezők engedélyezett köre:- természetes és jogi személyek - élelmiszeripari szubjektumok - tej­ipar, húsipar, baromfifeldolgozó­ipar, gyümölcs- zöldség és halfeldol­gozók. 4a. sz. intézkedés: Diverzifikációs tevékenységek a vidéki térségekben- nem infrastrukturális beruházások A kérvényezők engedélyezett köre: nem állami mezőgazdasági és erdé­szeti szubjektumok. 5. sz. intézkedés: Erdőgazdálkodás A kérvényezők engedélyezett köre: erdőket és területeket használó ter­mészetes és jogi személyek az SZK területén lévő hivatalosan bejegy­zett székhellyel, beleértve annak megfelelőjét, akik- erdőtulajdonosok vagy azok társu­lásainak területeit- községek vagy azok társulásainak területeit használják. KI KÉRHET HOZZÁJÁRULÁST?- A kérvényező lehet olyan magán vagy jogi személy, akinek vagy amelynek az SZK területén hivatalo­san bejegyzett székhelye van (bele­értve annak megfelelőjét), amely­ben az állam tőkerészesedése maxi­mum 25%-os lehet, egyúttal teljesí­teniük kell a gazdasági életképes­ségnek a Módszertani útmutató 10.2 sz. pontjában meghatározott kritériumait, amelyek az összes nye­reségorientált tervezet kidolgozójá­ra vonatkoznak, úgyszintén az SZK MVT által megfogalmazott további kritériumoknak is meg kell felelni­ük, amelyek a Módszertani útmuta­tóba is belekerültek.- A Módszertani útmutató és a kér­vények formanyomtatványai az összes kiegészítéssel együtt megta­lálható a minisztérium internetes honlapján a http://www.mpsr.sk cí­men, egyúttal nyomtatott kiadvány formájában a Földművelési Minisz­térium regionális osztályain, a SAPARD ügynökség regionális mun­kahelyein (a kerületi székhelyeken). A SAPARD ügynökség a zmilko- va@sapard.sk e-maü címre küldött igénylés alapján ezt e-mailben is el­küldi. (A küldött anyag legalább 4 MB nagyságú e-mail fogadására al­kalmas postafiókot igényel).- 2002. 11. 1-jétől a SAPARD ügy­nökség pozsonyi regionális munka­helyét megszüntették. A pozsonyi körzetben megvalósítandó terveze­teket a SAPARD nagyszombati regi­onális munkahelyén fogadják. AZ ÚJ HATÁRIDŐ ÁPRILIS 30. B. A SAPARD programból származó pénzügyi támogatás iránti kérelmek az 1., 2., 4a. és 5. sz. intézkedésekre a SAPARD ügynökség e felhívása ke­retében személyesen vagy postán 2003. április 30-ig a tervezet megva­lósításának helyszíne szerint illeté­kes SAPARD ügynökség kerületi székhelyeken levő regionális mun­kahelyein adhatók le. A kérvények a meghirdetett forduló keretében folyamatosan, illetve a felhívás által megszabott határidőn túl is beadhatók, azzal a kikötéssel, hogy a határidőn túl beadott kérvé­nyek nem biztos hogy bekerülnek a meghirdetett fordulóban kiválasz­tott tervezetek közé, hanem a követ­kező fordulóban kerülnek majd ki­választásra. A fent megszabott ha­táridő (2003. 4. 30.) után beadott kérvényekre a SAPARD ügynökség nem garantálja a finanszírozásuk­hoz szükséges összes pénzeszközt. A kérvények feldolgozásának határ­ideje, beleértve a szerződéskötésre kidolgozott javaslat előterjesztését is, általában két hónap. A SAPARD-program által finanszíro­zandó nyereségorientált tervezetek­re irányuló támogatások iránti kér­vények előterjesztésére szolgáló fel­hívás a 7. forduló keretében 2003. májusában kerül meghirdetésre. Abban az esetben, ha az igénylések elbírálásának időszakában megvál­toznak a kiválasztás némely feltét­elei, a kérvényezőt erről írásban ér­tesítik, s felhívják a szükséges bi­zonylatok csatolására. A tervezetek megvalósításának ha­tárideje 2003 végéről 2005 végére tolódik ki. C. A tervezet megvalósítására jutó elismerhető költségek maximális és minimális nagyságának meghatáro­zására szolgáló átszámítások alap­ján 2003. 3. 1-jétől az EUR és az SKK pénznem közötti árfolyam 41,688. TERVEZETT ÚJ INTÉZKEDÉSEK D. A SAPARD ügynökség a további­akban a következő intézkedések akkreditációjára készül (ezeket az SZK mezőgazdasági és vidékfejlesz­tési tervezete is tartalmazza): 3. sz. intézkedés: A termelői értéke­sítő szervezetek létrehozásának tá­mogatása; 4b. sz. intézkedés: Diverzifikációs tevékenységek a vidéki térségekben az infrastrukturális beruházások­hoz, amelyek nem hoznak jelentő­sebb jövedelmet; 6. sz. intézkedés: A környezet- és táj­védelmet szolgáló mezőgazdasági eljárások; 8. sz. intézkedés: Az emberi erőfor­rások fejlesztése; 9. sz. intézkedés: A SAPARD- program műszaki segítségnyújtása. A fent említett egyelőre még nem akkreditált intézkedésekre folyósí­tandó támogatások iránti kérelmek benyújtásának feltételezett időpont­ja 2003. második negyedéve. Az igénylések benyújtásának pontos határidejét az intézkedések akkre- ditációja után hirdetik ki. E. Részletesebb tájékoztatás a SAPARD ügynökség központjában az Agentúra SAPARD, Dobrovi- cova 12, 816 66 Bratislava, vagy a minisztérium regionális osztálya­in és a SAPARD regionális munka­helyein igényelhető. A címek és a telefonszámok a http:// www. mpsr.sk PROGRAM SAPARD, http:// www.sapard.sk vagy a 02/527 33 800, 02/592 66 380, il­letve az office@sapard.sk és a zmilkova@sapard.sk e-mail cí­men is beszerezhetők. Áttekintés a 2002-ben kiutalt pénzeszközökről az egyes intézkedések alapján: 4 a. sz. intézkedés 2 234 010 Sk 91,1% 5. sz. intézkedés 32 000 Sk 1,3% 9. sz. intézkedés 186 000 Sk 7.6% Összesen: 2 452 010 Sk 100,0% Áttekintés az egyes járásokba 2002-ben kiutalt pénzeszközökről: Nagytapolcsány 278 434 Sk 11,4% Detva 2 037 576 Sk 83,1% Rimaszombat 136 000 Sk 5,5% Összesen: 2 452 010 Sk 100,0%

Next

/
Oldalképek
Tartalom