Új Szó, 2002. december (55. évfolyam, 280-302. szám)
2002-12-17 / 293. szám, kedd
ÚJ SZÓ 2002. DECEMBER 17. FÓKUSZBAN: KOPPENHÁGA EREDMÉNYEI Szlovákia már a koppenhágai csúcs előtt is elégedett volt a számára nyújtott brüsszeli támogatások mértékével Az európai uniós tagság különféle hatásai Az unió elfogadható feltételei Szlovákia igénye Az unió kvótái ■ +-> ■ 1 O 00 J3 ■a © 00 +*>> <*» T3 •o o r© r~. © o o O tP o o 'SE o © © ~o © t “1 C E X '0) o 00 co O o m i/> u o MO i— Aj o 1 1 0) o o ÍN o =3 Ö ÍN TJ OS (£> m £ T~ Irt \ 50 © 00 T~ o _N t£> 'Sk. «í CL 00 ÍN t/i o Byg] ÖT i-:- úa LL. u> CN n3 >s c < 1 jO ■O ■o •o O ÍP O v> © TO LO rhco <N O ö o o o <0 o o co oo Szlovákia egyetlen kategóriában kapta meg az Európai Uniótól a kért termelési kvótát, ennek dacára a brüsszeli feltételek elfogadhatóak (TASR-grafikon) A koppenhágai európai uniós csúcstalálkozón eldőlt: a 10 tagjelölt ország, köztük Szlovákia 2004 és 2006 között összesen 40,8 milliárd euró támogatásban részesül, cserébe a brüsszeli közös kasszába 14,5 milliárd eurót kell befizetnie. ÚJ SZÓ-ÖSSZEFOGLALÓ Bár ez az összeg 2 milliárd euróval haladja meg az októberi brüsszeli csúcson megszabott keretet, sőt 400 millió euróval több a december eleji - nagyvonalúnak minősített - dán ajánlatnál, még mindig 1,6 müliárd- dal kevesebb az 1999-ben Berlinben megállapított bővítési keretnél. Ráadásul ebből a keretből 5 vagy 6 új tag anyagi igényeit óhajtották finanszírozni, s nem 10 országét, mint amennyiben a hét végén Koppenhágában megegyeztek. Ennek ellenére, legalábbis Szlovákia számára elfogadhatóak a feltételek, bár a mezőgazdaság terén korántsem teljesült valamennyi elképzelésünk. A Brüsszelből érkező pénzinjekció 2004 és 2006 között átszámítva 35 milliárd koronára rúg, ami megfelel a Szlovák Távközlési Vállalat részleges privatizációjából befolyó összegnek. Vagy másképpen fogalmazva, Szlovákia minden egyes polgárára 155 euró, azaz 6400 korona uniós támogatás esik. Szlovákia, a forrásokért leginkább harcoló Lengyelországgal ellentétben, nem tartotta fontosnak, hogy a strukturális keretekből a közvetlen kifizetések területére csoportosítson át jelentős összegeket. Ennek dacára az unió képviselőivel folytatott tárgyalások során viszonylag nagyvonalú engedményeket kapott. Például 90 millió eurót kap vidékfejlesztésre, további 90 milliót a Jaslovské Bohunice-i V 1-es atomerőmű reaktorainak leállítására, és 47,8 millió eurót a szlovák-ukrán határon kiépítendőjobb, schengeni színvonalú védelem megvalósítására. Ezek után Mikulás Dzurinda kormányfő nem véletlenül közölte: „Mi már a koppenhágai csúcs előtt elégedettek voltunk azzal, amit elértünk”. Ján Figel’, Szlovákia uniós főtárgyalója szintén megfelelőnek tartja a kialkudott keretfeltételeket: „A Brüsz- szelben elért ajánlatokat Koppenhágában sikerült tovább javítani. Ez érvényes a mezőgazdaságra, a schengeni színvonalú határvédelemre és az A 1-es atomerőmű leállításának finanszírozására is. A leginkább vitatott földművelésügy terén szintén történt érdemi előrelépés, néhány esetben, mint például a tejkvótánál, belépésünk után további javulásra van lehetőség.” Koppenhága előtt a leginkább bírált javaslat a mezőgazdaságra vonatkozott. Jelesül arra, hogy a belépésre váró országokban 2004-ben a farmerek a támogatásoknak csupán az uniós szint 25 százalékát kapják meg, majd e támogatási arány évenként 5 százalékkal emelkedve 2013-ban érte volna el az uniós áüagot. Ezt valamennyi társult tag diszkriminációként értelmezte, végül Dániában sikerült némileg módosítani a feltételrendszert, mégpedig a következőképpen: az új tagállamok mezőgazdászai az első évben, azaz 2004-ben az uniós átlag 55, a másodikban 60, a harmadikban 65 százalékának megfelelő összeget kaphatnak. Igaz, Brüsszel a közvetlen támogatásra továbbra is az eredetileg jelzett összeget fordítja, vagyis 25, 30, illetve 35 százalékot. A két számsor közötti különbséget például a vidékfejlesztésre elkülönített pénzből lehet finanszírozni, továbbá a tagjelöltek saját forrásaikból egészíthetik ki. Természetesen azért mindent nem sikerült elérni; az agrárszférában a termelési kvóták gyakorlatilag minden esetben kisebbek a kívánatosnál, továbbá a Jaslovské Bohunicei-i atomerőmű bezárása már nem halogatható tovább (2006 és 2008 között kell végleg leállítani), végezetül 2004 májusa után nem valósul meg azonnal a munkaerő szabad áramlása, ugyanis néhány EU-tag nem ad automatikusan munkavállalási engedélyt a szlovákiai munkavállalóknak, (shz, ú) A bővítés menetrendje Lépcsőfokok a célig 2003. 4. 16.: Athénban aláírják a csatlakozásról szóló egyezményt. Ezzel egy időben, illetve ezután a társult államokban elkezdődnek az európai uniós csatlakozásról szóló népszavazások» Málta: 2003 márciusa Magyarország: 2003. április 12. Szlovénia: 2003 májusa vagy júniusa Szlovákia: 2003. májusa vagy június Litvánia: 2003. májusa vagy szeptembere Csehország: 2003. június 15.-16. Lengyelország: 2003 júniusa vagy ősze Lettország: 2003 júniusa vagy októbere Észtország: 2003 októbere A csatlakozási szerződést még el kell fogadnia az Európai Parlamentnek, továbbá az EU-tagok törvényhozásának. 2003. december: Az Európai Bizottság utolsó országjelentései. 2004. 5. 1.: Az Európai Unió 10 új taggal bővül, (ú) Felgyorsuló ÚJ SZÓ-ÖSSZEFOGLALÓ A koppenhágai csúcs történelmi sikerének örömét alighanem csak később, fokozatosan érezzük majd meg. Az Európai Unió se nem fenyegetés, se nem csodaszer. Ehelyett jó eszköz és jó esély egy nehéz munkára való nekigyürkőzéshez. Tudatosítanunk kell azonban, az uniós tagság az egyes területeken más és más hatással csapódik le. Ki jár jól? Az ország. Bekerül az euroatlanti fejlődés, az egyik világcentrum keretébe, félmilliárdos, egységes, fejlett, fizetőképes piacra, amely befektetési, környezetvédelmi, szociális és fogyasztóvédelmi javuláshoz ad módot és pénzt. Az infrastruktúra. A közlekedés és szállítás páneurópai programja - részben uniós finanszírozással - átfogó modernizációs keretbe kerül. Az út-, vasút- és hajóútfejlesztés felgyorsul. A környezetvédelem. Szintén páneurópai keretprogramba kerül, a nagyobb követelmények teljesítéséhez EU-pénzt kapunk. Az oktatás és a tudomány. Az előbbi szabad egyetemválasztást jelent Lisszabontól Tallinnig (uniós ösztöndíjakat lehet szerezni), az utóbbi pedig része a páneurópai keret- programnak. Az elmaradott térségek. Az uniós felzárkóztatási alapok semmivel sem pótolható külső forrást képeznek, tartósan és biztosan. Elosztásuk szabályozott, nehéz elherdálni vagy elsikkasztani. A falu. A felvásárlási árak stabilizálódnak, a földárak nőnek, a vidék- fejlesztési EU-keretek infrastrukturális és szociális javulást indítanak el. A termelési-támogatási kvóták vitájában az unió nagyvonalúnak bizonyult, az agrártermelők a reális mennyiségi szintet megtarthatják, jövedelmük biztos összegekkel kiegészítődik, a minőségjavítására külön is pénzt kapnak. Az idegen nyelvet tudó munkavállaló. Bizonyos átmeneti megkötésekkel mind a huszonöt ország munkaerőpiacán azonos esélyekkel és munkavállalói jogokkal jelenhet meg és versenyezhet az itthoninál előnyösebb állásokért. változások A közélet tisztasága. Megnehezedik a korrupció, a hatalommal való visszaélés, nagyobb követelmények honosodnak meg a közigazgatási és politikai kultúrában. A fogyasztó. Az egységes piaci, kínálati konkurencia neki kedvez, ráadásul az unió verseny- és fogyasztópárti. A közigazgatás. A köztisztviselőket, közalkalmazottakat az állam kénytelen lesz jobban megfizetni és viszonylag függetleníteni a párt- politikától. Átmenetileg rosszul jár Az állami költségvetés. Az uniós beilleszkedés kiadásait, valamint a felzárkózási EU-támogatásokhoz társítandó önrészt, nemzeti kiegészítést neki kell kifizetnie - míg a brüsszeli pénz zömmel „helyi”, vidéki és regionális címzettekhez kerül. Óriási vita lesz a központi államvezetés és a helyi önkormányzatok között. Az idősebb, nyelvet nem tudó, „rugalmatlan” munkaerő. Helyébe - bizonyos megkötésekkel - uniós külföldiek jöhetnek. Átképzését az EU kissé megtámogathatja, de a teendők neheze az államkasszára hárul, ha bírja. A megszokott, de az uniós egységes piacon már versenyképtelen termék, szolgáltatás kínálója. Támogatást nem kap, de még nagyobb versenybe kerül, illetve ki is szorul belőle. Átalakításához viszont EU-pénzt kaphat. Vegyes hatások Az egészségügy. A jól képzett, nyelvet tudó orvosok és ápolók Nyugatra mehetnek. A hazai pénzhiányt enyhítheti viszont, hogy intézményeinkbe nyugati páciensek várhatók. Az árak és a bérek. Az EU-csatlakozás önmagában nem változtat rajtuk, de az egységes piac - középtávon - mindkettő átlagos szintjének emeléséhez vezet. Biztosan drágul az alkohol, a cigaretta, a föld, az ingatlan, az autó, a fodrász, a könyv. Reáláron olcsóbb lehet az alapvető élelmiszer és a ruházat, a cipő, a mozi és a tévé, a telefon és a generikus (ugyanolyan hatóanyagú, de nem márkás) gyógyszer. (NSZ, ú) Szlovákia koppenhágai többleteredményei ♦ 2004 és 2006 között 22,7 millió euró kiegészítő költségvetési kompenzációt kap; ♦ A vizsgált időszakban az agrárszféra az uniós átlag 55, 60, illetve 65 százalékos szintű közvetlen támogatásában részesülhet; ♦ 2004 és 2006 között Szlovákia minden egyes polgárára 151 helyett 155 euró uniós támogatás jut; ♦ Szlovákia a vizsgált 3 évben Brüsszeltől összesen 837,7 millió euró tiszta többletbevételhez jut. (ú) : egy főre jutó uniós támogatás euróbán (TASR-grafikon) A BELÉPÉS UTÁNI LEGFONTOSABB VÁLTOZÁSOK Azonnali változások: ♦ Drágul a benzin, a gázolaj és a cigaretta; ♦ Drágul a vezetékes telefonhívás, a jogi tanácsadás. Változások néhány hónapon belül: ♦ Néhány élelmiszer ára emelkedik, drágábbak lesznek a könnyen kivihető termékek; ♦ Néhány kiemelt régióban meglódulnak az ingatlanárak; ♦ Olcsóbb lesz az importból származó élelmiszer, dohánytermék és fogyasztási cikk. Módosulások egy év után ♦ A keményebb versenyfeltételek miatt olcsóbbá válik a fogyasztási elektronika, a lakberendezési cikkek sora és a ruhanemű; ♦ Az alacsony bérköltségek miatt megnő az uniós összeszerelő üzemek száma Szlovákiában, ez csökkenti a munkanélküliséget és a fogyasztói árakat; ♦ Az ingatlanárak általános emelkedése, (ú) VÁRHATÓ IDŐJÁRÁS: HAVAZÁS, -1 ÉS -5 FOK ELŐREJELZÉS ORVOSMETEOROLOGIA Túlnyomóan borús lesz felettünk az égbolt, országszerte számos helyen számíthatunk havazásra, hószállingózásra. A legmagasabb nappali hőmérséklet mínusz 1 és mínusz 5 fok körül alakul. Éjszakára mínusz 2 és mínusz 6 fok közé süllyed a hőmérő higanyszála. Holnap is sok helyen valószínű hóesés, sőt, a megerősödő szél miatt helyenként hófúvás is lehet. Csütörtökre némileg felszakadozhat a felhőzet, ezért kevesebb csapadék várható. Napközben mínusz 2 és mínusz 6 fok közti értékeket mutat majd a hőmérő. KIJEV-5 A Nap kel 07.39-kor - nyugszik 15.57-kor A Hold kel 14.28-kor - nyugszik 05.05-kor A Duna vízállása - Pozsony: 320, apad; Medve: 170, apad; Komárom: 250, apad; Párkány: 175, apad. ruNisz 1íT—; Az időjárás miatt ingerlékenyebbek, fáradékonyabbak lehetünk, lassulnak a reakcióink, a gyengébb idegzetűeket akár depressziós roham is érheti. A munkavégzés során és a közlekedésben ajánlott a fokozottabb figyelem. A reumatikus és mozgás- szervi betegségekben szenvedőket ugyancsak megviselheti az időjárás. Gyötrő fájdalmat érezhetünk az ízületek tájékán és a régebbi sebek helyén. A hideg idő miatt a légúti betegségek is elterjedtebbek, ezért öltözzünk az évszaknak megfelelően. Holnap a maihoz hasonló hatásokkal számolhatunk.