Új Szó, 2002. október (55. évfolyam, 228-254. szám)
2002-10-14 / 239. szám, hétfő
ÚJ SZÓ 2002. OKTÓBER 14. Közélet 5 Michal Sykora: A hivatalok átutalják nekünk az anyagiakat, s az lehet a benyomásunk, mindent odaadtak A pénztelenség iskolapéldái Az óvodák és az alapiskolák már az önkormányzatok hatáskörébe kerültek, de az országban az átvételükről szóló jegyzőkönyvek felét még nem írták alá, és az önkormányzatok a hatáskörökkel járó pénzeket sem kapták meg. A problémákról Michal Sykorával, a Szlovákiai Városok és Községek Társulásának (ZMOS) elnökével beszélgettünk. KORPÁS ÁRPÁD A hatáskörök átutalásával kapcsolatban melyek a legnagyobb gondok? A problémák abból adódnak, hogy a delimitációs jegyzőkönyveknek becsléseink szerint körülbelül a fele még nincs aláírva. Fenntartásaink vannak az iskolák anyagi biztosításával kapcsolatban is, ugyanis a hatáskörökkel együtt pénzt is kellene kapnunk az államtól. Az ön- kormányzatok a delimitációs jegyzőkönyvek egyes rendelkezéseivel sem értenek egyet. A modernizációs adóssággal kapcsolatos függeléket például nem az önkormányzatok elképzelései szerint írták meg. Ha az önkormányzat érzi, hogy az iskolának valóban szüksége van az anyagi eszközökre, mert az utóbbi tíz-tizenöt évben nem fektettek az iskola fejlesztésébe, ennek a ténynek is bele kell kerülnie a jegyzőkönyvbe. Csak így tudhatjuk meg, hogy ebben az országban a jövőben mit kell megoldanunk. Egyes rendezetlen tulajdonjogi kérdésekkel kapcsolatban is vannak fenntartásaink. Mivel fenyegetőznek, ha egy iskola nem írja alá a jegyzőkönyvet? Gyakran felemlegetik nekünk: ugyan, mit akarnak az önkormány» Meg kell határozni, hogy az adott iskola mennyit kap egy-egy tanulóra és mennyi jár magának az intéz- . > ménynek. \\ zatok, hiszen a törvény kötelezi őket az iskolák fenntartására. Igaz, a hatásköri törvény kimondja, hogy az óvodák és az alapiskolák az ön- kormányzatok hatáskörébe kerülnek, de ez kevés. Szükségünk van ugyanis a delimitációs jegyzőkönyvre vagy más olyan, az állam és az önkormányzat által is aláírt dokumentumra, amely tisztázza, hogy mit jelent az átruházás, mi mindenért felel az adott önkormányzat. A jegyzőkönyvnek tartalmaznia kell, hogy az önkormányzat mely ingó és ingatlantulajdont, köHa a reform elhúzódik, nagyon drága lesz, ugyanis mindenki a helyén marad és azt fogja állítani, hogy mennyire szükség van rá. (Képarchívum) telezettségeket, alkalmazottakat veszi át. Mindezen kívül például annak is benne kell lennie, hogy milyen az idei második félévre vonatkozó delimitált költségvetés. Bonyolult dokumentumról van szó, amelynek több mint húsz függeléke van. Az aláírása nélkül nem tudom elképzelni, hogyan vállalhat az ön- kormányzat felelősséget hatáskörök gyakorlásáért. Ha a jegyzőkönyveket nem írják alá, az minden bizonnyal gondokat okoz majd. Elég például, ha valahol baleset történik vagy kár keletkezik, s máris lehet keresni a felelőst. Ott, ahol az önkormányzat és a járási hivatal nem tudta megoldani a jegyzőkönyv kérdését, az ügyet a minisztérium elé kell tárni, hogy az döntse el, melyik félnek van igaza. Dél-Szlovákiában viszonylag sok a kis lélekszámú és költségvetésű település. Az oktatásügyi hatáskörök átvételét illetően ebben az országrészben milyen a helyzet? Rosszabb-e esetleg az országos átlagnál? Azt hiszem, az országos átlagnál nem rosszabb a helyzet, inkább ahhoz hasonló lehet. Tény, hogy a kisebb településeknek nagyobbak a gondjai, a városoké pedig kisebbek, hiszen azoknak mégis nagyobb a költségvetésük és könnyebben képesek segíteni magukon. A kis településeknek azonban vagy van pénzük, vagy nincs. Mindenekelőtt arra van szükség, hogy az iskolák megkapják az államtól a tanulónkénti normatív összegeket, hogy tisztán láthassuk: képesek-e megmaradni a kistelepülések iskolái vagy sem, össze kell-e vonni a tan- intézményeiket, szükséges-e biztosítani a diákok utaztatását autóbusszal. Mindehhez világos finanszírozási rendszer kell, mert ha ez hiányzik, nagyon nehéz ésszerűen és hatékonyan cselekedni - tervezzünk bár öt évre előre. Meg kell határozni, hogy az adott iskola menynyit kap egy-egy tanulóra és menynyi jár magának az intézménynek. Ön korábban azt nyilatkozta, hogy egyes helyeken a delimitációs jegyzőkönyvekben szereplő összegek még az oktatásügyi alkalmazottak bérét sem fedezik. Mennyire nevezhető ez országos gondnak? Ezek inkább rendkívüli esetek. Bennünket biztosítottak afelől, hogy a béreket az állam valameny- nyi alkalmazott számára szavatolja. Ezzel kapcsolatban tehát nincs ok aggodalomra. Ugyanezt állítja az oktatásügyi dolgozók szakszervezete is. A rendkívüli esetek azért fordulhattak elő, mert a delimitációs jegyzőkönyvek a bérezésre elkülönített anyagiakat is feltüntetik, s ha összeszámolják azokat, nem elegendőek a fizetésekre. Az iskolák jövő évi költségvetését már az önkormányzatok készítik el. Ön azt nyilatkozta, hogy egyes járási és kerületi államigazgatási hivatalok nem teszik hozzáférhetővé az önkormányzatok számára, milyen költségvetéssel működtették az egyes iskolákat. Mi itt a probléma? A gond az, hogy a jegyzőkönyveket elkészítik, de a saját kimutatásaikba nem engednek bepillantást. Nekünk viszont adatbázisokra van szükségünk arról, hogy az állam az oktatásügyben járási, kerületi és országos szinten mennyi pénzzel gazdálkodott. Az adatokból világosan megérthetnénk, hogy mennyi pénz jár az önkormányzatoknak. A hivatalok átutalják nekünk az anyagiakat, s az lehet a benyomásunk, mindent odaadtak, amilyük volt, miközben ők a pénz egy nagy részét megtarthatják a saját működésükre. Információkra van szükségünk, mert nélkülük nehezen mondhatjuk meg, hogy az átutalt összeg megfelel-e annak az pénznek, amit eddig az állam az oktatásügyre fordított. Milyen sürgős lépéseket vár az új kormánytól a hatásköröket, pénzeket illetően? Tekintve, hogy ez a kormány reformpártinak nevezi magát, dinamikus reformokat feltételezek. Re\\ Most újabb hatáskö- * röket vettünk át, de még azokat az eszközöket sem kaptuk meg, amelyeket öt évvel ezelőtt ígértek az ön- > . kormányzatoknak. \\ mélem, hogy mielőbb döntés születik az államigazgatás aprólékos rendezéséről. A reformnak a kormányzás első felében kell új lendületet vennie, hiszen az előző megbízatási időszakban is azt tapasztaltuk, hogy ami az első felében nem ment végbe, a végén már nagyon nehezen született meg. Határozottabb pénzügyi decentralizációt várunk. Az előző megbízatási időszakban azt ígérték, hogy az önkormányzatok a meglévő hatásköreik gyakorlására több pénzt kapnak. Most újabb hatásköröket vettünk át, de még azokat az eszközöket sem kaptuk meg, amelyeket öt évvel ezelőtt ígértek az ön- kormányzatoknak. Szeretném, ha a finaszírozási rendszer 2004-től helyi, regionális és országos szinten egyaránt nagyon világossá válna. Erre azért van szükség, hogy a polgár tudja: ha valamiért fizet, azzal a saját települését vagy régióját is támogatja. Ha a reform elhúzódik, nagyon drága lesz, ugyanis mindenki a helyén marad és azt fogja állítani, hogy mennyire szükség van rá. Az önkormányzatok a hatáskörök átutalásakor nagyon gyakorlatiasan viselkedtek: nem növelték alkalmazottaik számát, csak akkor, ha a nagyobb mennyiségű átvett hatáskör miatt ez elengedhetetlenül szükséges volt. RÖVIDEN Kusy jónak tartja kormányprogramot Pozsony. A kormány programtézisei Miroslav Kusy politológus szerint jók, kérdéses azonban, hogy mennyire teljesíthetők. A politológus arra is emlékeztetett, hogy a tézisek egyeztetésekor az MKP egyeden koalíciós partnere sem ellenezte a magyar egyetem létesítését. A kormányszövetség egyik legnagyobb próbakövének a társadalombiztosítás reformját tartja, mert kérdéses, hogy eltökéltsége ellenére Eudovít Kaník leendő munka-, szociális és családügyi miniszter képes lesz-e megküzdeni a bürokratákkal. (SITA) Elfogták a kioszkfosztogatót Pozsony. Elfogták azt a rablót, aki az elmúlt napokban több pozsonyi kioszkot fosztott ki. A 28 éves munkanélküli férfi szombaton a Baj- kalská utcán egy újságosbódé elárusítónőjétől pénzt követelt. A megtámadott nem vesztette el lélekjelenlétét, feltépte a bódé ajtaját és segítségért kiáltott. Támadója erre autón elhajtott. A nő megjegyezte a kocsi rendszámát, így a tettes hamar rendőrkézre került. Kiderült, hogy az autót külön a rablásokhoz bérelte. (SITA) Dzurinda szerint nem lényeges, melyik minisztérium Ki kapja a romákat? ÖSSZEFOGLALÓ Pozsony. Ján Figef szerint „nem volna a legszerencsésebb”, ha a roma problémakörrel a kulturális tárca, nem pedig a miniszterelnökhelyettes foglalkozna. A kereszténydemokrata alelnök és leköszönő külügyi államtitkár megjegyezte, hogy a változtatást az ANO javasolta, és azt senki sem ellenezte. Meggyőződése, „tárcaközi kérdéskörről” van szó. „A kulturális tárcánál nyilván nem marad. Nem szeretnék mások helyett nyilatkozni, de az jobb megoldás volt, hogy ennek a területnek eddig a kormány- hivatalon keresztüli koordinációval szenteltek figyelmet” - vélekedett Figef. Határozottan visszautasította Ján Cuper volt HZDS-es képviselő kijelentését, aki szerint „Csáky Pálnak pénzre van szüksége a magyar kisebbség újjáélesztésére”, ezért nem akarja az EU-tá- mogatásokat a romákra fordítani. Figef hangsúlyozta, az uniós pénzek célirányos felhasználását kétszeresen ellenőrzik. Nem az a lényeges, melyik minisztérium vagy intézmény folytatja a roma problémakör kezelését, de a kulturális tárcának nagyobb a hivatala, mint a kormányfőnek vagy a miniszterelnök-helyettesnek - mondta a Szlovák Rádió Szombati párbeszéd című műsorában Mikulás Dzurinda. A miniszterelnök hangsúlyozta, a roma problémakör megoldását az új kormány is egyik elsődleges célkitűzésének tekinti. Ha szükség lesz arra, hogy a kérdést tárgyalóasztalnál tisztázzák, a koalíciós partnerek visz- szatérnek rá - szögezte le Dzurinda. (tasr, kor) Bugár: Nem csak a polgárokon fogunk spórolni Stop a külföldi utaknak ÚJ SZÓ-TUDÓSÍTÁS Pozsony. „Kemény, konzervatív jobboldali-magyar koalícióra számíthatunk, amely folytatni fogja a privatizációt” - jelentette ki Robert Fico, a SMER elnöke, a Szlovák Televízió Öt perc múlva tizenkettő című műsorában. Vladimír Meciar, a HZDS vezetője szerint az új kormány Mikulás Dzurinda és Bugár Béla egyezségére épül, és stabilitása nagyban függ majd attól, hogy Pavol Rusko és Pavol Hrusovsky elképzeléseit valóra tudja-e váltani. Bugár cáfolta bármiféle külön egyezség létezését az MKP és az SDKÚ között. A kormányárti politikusok visszautasították a két ellenzék vádaskodásait, így Ficónak azt a kijelentését, hogy az MKP túl erős pozícióhoz jutott a kormányban. „Ne csináljunk madárijesztőt a pártból! Mondjuk meg őszintén: a magyarok irányíthatnák a belügyi, a külügyi, az oktatási, kulturális vagy védelmi tárcát?” - reagált Bugár, aki hangsúlyozta: a magyarok nem szabadultak meg a roma problémától, a kérdés rendezése megegyezés alapján került a kulturális minisztériumhoz. „Fico úr, ne keltsünk feszültséget ott, ahol nincs! A földművelési tárca egyik államtitkára SDKÚ-s, a másik KDH-s lesz, a föld- művelési bizottságot pedig a HZDS fogja irányítani, úgy hogy a tárca kellő ellenőrzés alatt lesz” - vette védelmébe az MKP-t Dzurinda, aki szerint a SMER mindenképpen a kormány tagja akart lenni. Meciar úgy véli, a második Dzurinda-ka- binet az összehúzott nadrágszíj kormánya lesz. „Spórolni fogunk, ám nemcsak a polgárokon, hanem az államon, például a parlamenten is. Garantálom, hogy most nem lesz annyi külföldi út, mint amennyi az elmúlt időszakban volt” - tette hozzá Bugár. (sz.a.) A HZDS a jelenlegi vezetés mellett nem szabadulhat ki az elszigeteltségből Malíková nem akar távozni a politikából, „jó kondiban" érzi magát Nyárig Meciar marad a pártelnök ÖSSZEFOGLALÓNK Mindenkit magával rántana ÖSSZEFOGLALÓNK Eperjes/Pozsony. A HZDS a közeljövőben nem tart rendkívüli közgyűlést, és rendeset is csak 2003 nyarán hív össze - határozott szombaton a párt országos választmánya. A rendkívüli közgyűlésen a párt egy része Vladimír Meciar elnök leváltását kezdeményezte volna. Az országos választmány 77 jelenlévő tagja közül tegnap nyílt szavazáson csak kilencen követelték a rendkívüli küldöttgyűlést; a tartózkodók számát Rudolf Ziak alelnök nem volt hajlandó elárulni. A párt kerületi vezetőségei közül csak kettő, a pozsonyi és a nagyszombati követelte a rendkívüli közgyűlés összehívását, az alapszabályok szerint azonban még egy kezdeményező kerület kellett volna. Az eperjesi kerületi pártvezérkar „salamoni” döntést hozott: rendkívüli közgyűlést akart, de csak a helyhatósági választások után. Az országos választmány hétvégi határozata az egész pártra nézve kötelező, de a „lázadó” kerületek követelését nem törli. Meéiar a választmányi ülésről a sajtót megkerülve egy oldalsó kijáraton távozott. Jozef Tárcák, a HZDS alelnöke tegnap a Joj televízió Hetes című műsorában úgy Meciar: Nem aggódom a HZDS egysége és működése miatt! nyilatkozott, hogy Meciarral az élén a HZDS csak nehezen kerülhet ki belpolitikai és külföldi elszigeteltségéből. Vladimír Meciar az STV-ben elmondta, nem aggódik a HZDS egysége és működése, sem a hely- hatósági választások miatt, szerinte a parlamenti voksolás eredménye és a mozgalmon belüli elégedetlenség nem veszélyezteti a párt stabilitását. Nem tagadta, hogy léteznek bizonyos problémák a mozgalomban, ám ezeket csak jövő nyáron fogják elemezni. Arra a kérdésre, nem lepődött-e meg a HZDS legkeményebb magjához tartozó emberek kezdeményezésén, mely szerint a párt jelenlegi helyzete miatt konkrét személyeket is felelősségre kell vonni, Meciar ezt válaszolta: „De hát én szólítottam fel őket erre! Már a nyitrai kongresszuson mondtam, hogy lehetek listavezető, de nem én leszek az, aki a mozgalmat a választásokban vezeti. Miért kellene úgy felfognom a dolgokat, mintha ellenem irányulnának, amikor magam kezdeményeztem az egészet? ” Meciar nem volt hajlandó elárulni, megpályázza-e újra a pártelnöki posztot, többszöri firtatásra csak annyit közölt: „Hányadika van ma? Különféle elképzeléseim vannak, de nem teregetem ki őket.” (sza, kor, tasr) Kral’ovany. Anna Malíková az Szlovák Nemzeti Párt (SNS) 2003 janu- áijára összehívott közgyűlésén felajánlja lemondását a pártelnöki posztról, de ha leváltják, szerinte az egész vezetésnek mennie kell. A nemzetiek elnöke ezt a párt Központi Tanácsának tegnapi ülése után nyilatkozta. Közölte, már kiszemelte az esedeges utódját, aki eddig nem volt képviselő és a pártvezetőségnek sem tagja. Nyomban hozzátette azt is, hogy nem akar távozni a politikai életből és ,jó kondiban” érzi magát. Az illető nevét nem hajlandó elárulni, mert nem szeremé „befolyásolni a párton belüli vitát”. A közgyűlés időpontját illetően két javaslat hangzott el a testület ülésén: december 14. és 2003 januárja. Mivel a küldöttek nem tudtak választani a kettő közül, Malíková pártelnöki jogkörével élve a későbbi időpont mellett döntött. A testület érvényesnek nyilvánította szeptember végi döntését, amelyen - távollétében - Malíková leváltását határozták el. A pártvezetés úgy határozott, hogy a helyi járási és kerületi szervek szintjén is vita indul a választási kudarc okairól és a személyes felelősség kérdéséről. A Valódi Szlovák Nemzeti Párt (PSNS) elnöke, Ján Slota csalódott az SNS Központi Tanácsának egyes tagjaiban, akik a választások után Malíková leváltását és a két nemzeti párt egyesítését követelték, ám meghátráltak. „Teljesen csalódást okoztak és megmutatták igazi arcukat” - jegyezte meg. Slota továbbra is a nemzeti erők összefogását sürgeti, és a helyhatósági választások előtt elképzelhetőnek tart helyi PSNS- SNS koalíciókat, (sita, tasr) Idealista könyvvel csapta agyon az időt Míg neje a helyi művelődési házban politizált, Alexandr Belouszov az épület előtt autójában hűségesen várt Anna Malíkovára. Csak egy-egy pillanatra ugrott el a közeli vendéglőbe, hogy valami frissítőt vegyen magának. Odakünn szemerkélt az eső, Belouszov ezért a kocsiban üldögélt és olvasással ütötte el az időt. Szépirodalmat olvasott, Alek- szandr Szurovov Mi ruszkie, sz vami Bog című regényét. „Ez maga az idealizmus” - indokolta meg választását. A hosszas várakozás okát firtató újságírói kérdésre csak az felelte: „A feleségem”. Malíková arca fel is derült, amikor a tárgyalási maraton a művelődési házban a félje is feltűnt. Nem hagyta, hogy az újságírók a magánéletükről faggassák, annyit azonban elismert, Belouszov jobban örülne, ha több időt szentelne a családnak, s kevesebbet a politikának, (tasr)
