Új Szó, 2002. szeptember (55. évfolyam, 203-227. szám)
2002-09-13 / 213. szám, péntek
UJ SZÓ 2002. SZEPTEMBER 13. FÓKUSZBAN: A PÁRTOK EGÉSZSÉGÜGYI PROGRAMJA 2 Egyik párt sem elégedett az egészségügyi ellátással Meggyógyítani a betegellátást Bastrnák Tibor (MKP): Nem javasoljuk az egy biztosító monopóliumához való visszatérést Minél hamarabb törleszteni a kórházak adósságát Az egészségügyi területen feltehetően komoly, az egész rendszert érintő változásokra lehet számítani a következő választási időszakban. LAJOS P. JÁNOS Négy párt egészségügyi szakértőjét - Bastrnák Tibort (MKP), Rudolf Zajacot (ANO), Juraj Stofkót (Smer), Eudmila Lysinovát (SDE) - arról kérdeztük, hogyan változtatnák az egészségügy finanszírozási rendszerét, és az egészségügyi ellátást biztosító intézmények, a kórházak és a magánorvosi - körzeti és szakorvosi - rendelők hálózatát. A Magyar Koalíció Pártja (MKP) növelné a tárca állami támogatását, az Új Polgár Szövetsége (ANO) egészségügyi szakértője szerint azonban ez gazdaságilag megoldhatatlan feladat. Ugyanez a véleménye a Smernek; ez a párt az ingyenes orvosi ellátás rovására is csökkentené az egészségügyi tárca költségvetésének kiadási részét. A Demokratikus Baloldal Pártja (SDE) is inkább a költségvetést növelné. A szakértők szerint a másik legfontosabb feladat az egészségügyben felhalmozódott 20 milliárd koronás tartozás törlesztése. A Smer és az SDE szerint ennek a következő négy évben mindenképpen végbe kell mennie. A Smer szerint sohasem alakult ki Szlovákiában működő pluralizmus az egészségbiztosítás terén, hasonló véleményen van az MKP is, amely azonban mindenképpen ragaszkodik a több biztosító jelenlétéhez. Az ANO szerint szükség van az ellenőrzött piaci versenyre, és az SDE sem számolná fel a pluralitást. Az MKP elkerülhetetlennek tartja a kórházi ágyak számának csökkentését, Az ANO viszont a kórházakra bízná annak eldöntését, hány ágyra van szüksége az intézménynek. Az SDE szerint az államnak garantálnia kell az egészség- ügyi intézmények hálózatának minimális sűrűségét. Juraj Stofko (Smer): Illetéktelenek irányítják a szaktárcát Világos akkreditációs rendszert akarnak UJ SZO-OSSZEFOGLALO Az egészségügy alapvető gazdasági problémája a rendelkezésre álló anyagi eszközök és a kiadások közti különbségből ered - állítja a Smer. Juraj Stofko, a párt egészségügyi szakértője szerint csökkenteni kell a kiadási részt, ami az úgynevezett ingyenes ellátást is érinti majd. A Smer 2004-re szeretné elérni, hogy az egészségügy költségvetése kiegyenlített legyen. „Az egészségügyben jelenleg káosz és korrupció uralkodik, illetéktelenek irányítják a tárcát” - véli Stofko, aki nem feltételezi, hogy a reszort teljes adósság- mennyiségét 2005-2006 előtt meg lehet téríteni, mivel elsősorban a gazdaság működését kell beindítani. A Smer meggyőződése, hogy a biztosítók jelenlegi, úgynevezett pluralizmusa nem vált be, hiszen a piaci versenyhez három dologra épülhet: ár- vagy minőségkülönbségre vagy a nyújtott szolgáltatások közti eltérésre. „Az ár jelenleg mindenki számára azonos, mivel mindenki azonos összeget fizet a biztosítónak, a biztosítók által nyújtott szolgáltatások színvonala is megegyezik, valamennyi biztosítja a körzeti orvos és a járási kórház szolgáltatásait, az áruválaszték is megegyezik, mivel a gyógyászati rendtartás tartalmazza az ingyenes gyógykezelések listáját. Ebből látható, hogy Szlovákiában sosem alakult ki a biztosítók közti valódi verseny, csak úgy teszünk, mintha...” - közölte a Smer szakértője. Az egészségügyi ellátást nyújtó intézmények esetében be kell vezetni a világos, mérhető alapokon nyugvó akkreditációs rendszert, véli a Smer, melynek egészségügyi programja két pilléren nyugszik; a szolidaritáson és a minőség növelésén. ÚJ SZÓ-ÖSSZEFOGLALÓ Az egészségügy támogatási rendszerén mindenképpen változtatni kell, közölte lapunkkal Bastrnák Tibor, a Magyar Koalíció Pártja (MKP) egészségügyi szakértője. Ebben egyetért szinte valamennyi párt, a kérdés csak az, hogyan - tette hozzá. Szerinte rengeteg a „fekete lyuk” a jelenlegi rendszerben, ebbe felesleges tovább önteni a pénzt. „Viszont ha a reformokat gyorsan akarjuk megvalósítani, mindenképpen növelni kell a tárca állami támogatását. Tudni kell azt is, hogy a jelenlegi rendszer minden hibája ellenére alulfinanszírozott” - tette hozzá Bastrnák Tibor, aki a legnehezebb kérdésnek a felhalmozódott adósság törlesztését tartja. Az MKP a lehető leggyorsabban törlesztené az egészségügy mintegy 20 miHiárd koronás adósságát, mivel jelenleg az adósságtörlesztésrefordított ösz- szeg általában csak a kamatokat fedezi, magát az adósságot nem csökkenti. Bastrnák Tibor szerint azonban nem lesz könnyű biztosítani a szükséges összeget, mivel már szinte mindent privatizált a kormány. „A törlesztés előtt azonban meg kell változtatni a támogatási rendszert” - tette hozzá. Az MKP támogatja több biztosító jelenlétét az egészségbiztosítási piacon, de nem a jelenlegi rendszerben, mivel ez szerintük csak kvázi- pluralitást tesz lehetővé, a befizetett járulékok egyszerű újraelosztását egy biztosító is el tudná végezni. „Nem javasoljuk azonban az egy biztosító monopóliumához való visszatérést, a kiegészítő biztosítás szélesítésével kell ösztönözni a biztosítókat a jobb működésre. Csak akkor támogatnánk az egy biztosítós rendszer újbóli bevezetését, ha nem sikerül valódi versenyhelyzetet kialakítani a biztosítási piacon” - mondta Bastrnák Tibor, aki szerint a kórházak férőhelyeinek számát mindenképpen csökkenteni kell, viszont ezt igazságos alapokra kell helyezni. „A kórházak megszüntetése nagyon érzékeny kérdés - fogalmazott az MKP szakértője. - Több párt tervezi a kórházi ágyak számának csökkentését, vagy akár egész kórházak bezárását. Figyelembe kell azonban venni azt is, hogy például a déli járásokban, ahol 27-30 százalékos a munkanélküliség, a kórházak az egyik legnagyobb munkaadók. Szlovákiában a kórházak már most is a megszűnés határán állnak, a férőhelyeket nem lehet tovább csökkenteni. Elképzelhetőnek tartjuk, hogy egyes osztályokat meg kell majd szüntetni, ezt viszont csak alapos elemzés után lehet megvalósítani. Minden kórházra egyformán vonatkozó kritériumokat kell kialakítani. A nagyvárosokban ugyanis az úgynevezett speciális kórházak szinte teljes védettséget élveznek, egyes osztályaikon több az orvos, mint a beteg. A déli járásokban nem ismerek olyan kórházat, amelyet meg kellene szüntetni”- közölte Bastrnák, aki szerint ha spórolni akarunk, a rendszert kell változtatni. Az ágyak számának csökkentésével egyidejűleg azonban a magánorvosok számának korlátozását meg kell szüntetni, egyrészt a feleslegessé vált kórházi orvosoknak és nővéreknek csak így lehet megélhetést biztosítani, de az MKP szerint ezzel csökken majd a körzeti orvosok jelenlegi túlterheltsége. Ez javítja a majd a betegek orvosi ellátását is, mutatott rá Bastrnák Tibor. Rudolf Zajac (ANO): Az lenne az ideális, ha a költségvetés határtalan lenne, erre azonban nincs lehetőség Szükség van az ellenőrzött piaci versenyre ÚJ SZÓ-ÖSSZEFOGLALÓ Az ANO számításai szerint 2003-ban az egészségügy mintegy 57 milliárd koronás költségvetéssel számolhat majd, ez megfelel a 2002-es költség- vetés szintjének. Mivel az összeg nem nő, radikálisan szűkíteni kell az alapellátást. Rudolf Zajac, a párt egészségügyi szakértője szerint az lenne az ideális, ha a költségvetés határtalan lenne. Hozzátette azonban, hogy a gazdasági helyzet erre nem nyújt lehetőséget, nem reális az egészségügy költségvetésének növelése. Az egészségügy havonta 800 millió korona adósságot „termel”, mutatott rá. Ennek egyik okozója szerinte a túlságosan széleskörű alapellátás, de jelentős mértékben növelik az adósságot a katasztrofálisan gazdálkodó kórházak is. „Az egészségügyre jellemző a túlfoglalkoztatottság, a nem motiváló jutalmazás, a korrupció és a felelőtlenség, mellyel a betegek naponta találkozhatnak. Amíg ezeket nem sikerül megszüntetni, nincs esély az adósságok törlesztésére” - mondta lapunknak Zajac. ,Azoknak az intézményeknek, melyek ma egészségbiztosítóknak hívják magukat, valójában semmi közük a valódi egészségbiztosításhoz. Csak a beszedett járulékokat osztják fel” - véli az ANO szakértője. Ez az állapot szerinte az értelmetlen törvények eredménye, az állam ugyanis meg akart szabadulni a felelősségtől, azért alakított ki ilyen törvényi közeget, mely nem teszi lehetővé, hogy valós biztosítókká válhassanak. Az ANO véleménye szerint szükség van az ellenőrzött piaci versenyre, még akkor is, ha a biztosítók által kínált áru meglehetősen specifikus. „A benzin ára szintén szabályozott, az autósoknak mégis kifizetődő a benzinkutak versenye, mert mindegyik meg akarja fogni valamivel az ügyfeleket” - hozott fel egy példát Rudolf Zajac. Az ANO szerint a szakminisztériumnak nem feladata a közvetlen beavatkozás a kórházak életébe. Azt szeretnék, ha a kórházak döntenék el, hány felesleges ágyuk van, mennyivel akarják csökkenteni a férőhelyek számát. A legnagyobb gond a nagyvárosokban van - főleg Pozsonyban és Kassán -, ahol Zajac szerint egész kórházak feleslegesek. Az ANO hagyná érvényesülni a piaci szabályokat: amely kórházak képtelenek lesznek eredményesen gazdálkodni, természetes módon megszűnnek majd. Ludmila Lysinová (SDL): nem támogatjuk a pluralizmus felszámolását az egészségbiztosításban Növelni kell az egészségügy éves költségvetését ÚJ SZÓ-ÖSSZEFOGLALÓ Eudmila Lysinová, az SDE egészség- ügyi szakértője szerint növelni kell az egészségügy éves költségvetését, de ezzel egy időben javítani kell az állami támogatás felhasználásának ellenőrzésén is. A baloldal szerint az egészségügyben jelenleg mintegy évi 70 milliárd koronára lenne szükség. A 20 milliárdos tartozást a párt szerint nem lehet egyszerre törleszteni, a régi tartozások ügyét pedig új tartozások keletkezésének megakadályozásával egy időben kell megoldani. Az adósságok törlesztésének Lysinová szerint egy állami ügynökségen keresztül kell végbemennie a következő négy évben. Az SDE nem támogalja a pluralizmus felszámolását az egészségbiztosítási rendszerben, amelyen szerinte csak kisebb módosításokat kell megvalósítani. „A jelenlegi biztosítási rendszert módosítani kell, javítani kell a biztosítás behajtásának arányát, az újraelosztási folyamatot úgy kell megváltoztatni, hogy minél több pénz jusson a gyógykezelésre, az egészségügyi ellátás finanszírozására, el kell érni, hogy az egészségbiztosítók aktív politikát folytassanak, egyéni szolgáltatásokat nyújtsanak. Javítani kell a biztosítók pénzügyi ellenőrzését is, az SDE támogatni fogja a rosszul gazdálkodó biztosítók megszüntetését” - közölte lapunkkal Eudmila Lysinová, aki elmondta: optimalizálni kell a kórházi ágyak számát, növelni kell a krónikus betegek számára fenntartott ágyak számát és a pszichiátriai osztályok kapacitását. Az SDE véleménye szerint az államnak garantálnia kell az egészségügyi intézmények hálózatának minimális sűrűségét. A hálózat átalakítását nagyon körültekintően kell végezni, figyelni kell a regionális érdekekre, a színvonal megtartására, az adott egészségügyi intézmény felépítésére, típusára, gazdasági eredményeire. A folyamatba be kell kapcsolni az egészségügyi ellátókat, az állami, önkormányzati szerveket, a szakmai szervezeteket és az egészségbiztosítókat, biztosítani kell, hogy az egészségügyi ellátás ne szenvedjen kárt. VÁRHATÓ IDŐJÁRÁS: ZÁPOROK, ZIVATAROK, 15-19 FOK ELŐREJELZÉS A Nap kel 06.27-kor - nyugszik 19.08-kor. A Hold kel 14.24-kor - nyugszik 22.46-kor. A Duna vízállása - Pozsony: 345, változatlan; Medve: 180, változatlan, Komárom: 250, árad; Párkány: 180, árad. Változóan felhős lesz az égbolt, főként az ország délkeleti részén helyeként záporesőkre, zivatarokra is számíthatunk. A legmagasabb nappali hőmérséklet 15 és 19 fok körül alakul, éjszakára pedig 4 és 8 fok közé hűl le a levegő. Holnap hajnalban a levegő hőmérséklete néhol az alacsonyabban fekvő régiókban is elérheti a fagypontot. Napközben 16-20 fok várható, éjszaka 4-9. Eső jobbára csak északon valószínű. Változékony, szeles vasárnapra számíthatunk 13-17 fokos nappali hőmérséklettel. ORVOSMETEOROLOGIA A mai időjárás alapvetően kedvező hatással lesz szervezetünk- . Javul a szelle- fizikai teherbírásunk, jobban tudunk összpontosítani a feladatainkra. A szív- és érrendszeri megbetegedésekben szenvedők lehetőleg kerüljék a túlzott megterhelést. Az alacsonyabb vérnyomásúakat enyhébb migrénes fejfájás gyötörheti. A reumatikus és mozgásszervi panaszokkal küszködök fájdalmai főként a változékonyabb időjárású régiókban erősödhetnek fel. Holnap a mainál kedvezőtlenebb hatásokkal számolhatunk. H olna P CSALÁD. [ KÖJT HÉTVÉSI MAÍAZIN ♦ Carissimi, Kedveseim ♦ Jó szülő - rossz szülő? ♦ Ha a lábunk nyugtalan