Új Szó, 2002. május (55. évfolyam, 101-125. szám)
2002-05-17 / 113. szám, péntek
ÚJ SZÓ 2002. MÁJUS 17. FÓKUSZBAN: A FEKETEMUNKA 3 Egy ellenőrzés során csak huszonhárom illegálisan dolgozó munkást találtak, valójában akár százezren is lehetnek Nehéz kiszűrni a feketemunkát Könnyű elfedni az illegálisan dolgozókat (Képarchívum) Mihez van joguk a munkaellenőröknek? Ellenőrizhetik: ♦ a munkahelyen tartózkodók személyazonosságát (rendőr jelenléte nélkül is) ♦ azokat az iratokat, melyekkel igazolja a munkahelyen tartózkodó személyek munkajogi viszonyát (a munkaadónak kötelessége ezeket bemutatni az ellenőrzés ideje alatt) ♦ az alkalmazottak egészségügyi alkalmasságát igazoló iratokat olyan adatokat is kérhetnek, melyek az adatvédelmi törvény hatálya alá esnek (életkor, egészségi állapot, terhesség stb.) ♦ a vállalat könyvvitelét (ellenőrizhetik a bérezéssel kapcsolatos előírások, a kollektív szerződések betartását) ♦ a fenti iratokat és anyagokat kérhetik írásban, számítógépes lemezeken Az ellenőrzést nem kell előre bejelenteniük. Az ellenőröket köti az esküjük; titoktartási kötelezettségük van az ellenőrzés befejezése után is. (forrás: NIP) Stagnál a feketemunka Magyarországon Zugvarroda és építkezés ÖSSZEFOGLALÓ A magas munkanélküliség Szlovákia egyik legnagyobb gazdasági problémája. Az éves állami költségvetés jelentős részét elnyelik a különböző szociális juttatások, a munkanélküliek után az államkincstárból fizetett egészség- és betegbiztosítási járulékok. Egyes régiókban a munkanélküli ráta meghaladja az 50 százalékot, vannak falvak, ahol senkinek nincs munkája. Legalábbis hivatalosan. LAJOS P. JÁNOS Egyes felmérések, becslések szerint ugyanis a munkanélküliek mintegy ötödé, közel százezer ember feketén dolgozik. Az illegális alkalmazottak ellenőrzése 2001. júliusától a Nemzeti Munkafelügyelőség (NIP) feladata. Az ellenőrzések során együttműködik a szociális, az egészségügyi, a pénzügy- és a belügyminisztériummal, munkaügyi hivatallal, a szociális biztosítóval, a rendőrséggel és az egészségügyi biztosítókkal is. Hogy ennek a széles összefogásnak mekkora az eredménye, jól mutatja az április végi háromnapos ellenőrzés eredménye, mely során összesen huszonhárom (!) illegálisan dolgozó alkalmazottat találtak egész Szlovákia területén. Az erről szóló jelentésben az áll, hogy a résztvevő 200 munkaellenőr 2400 munkaórát töltött a vállalatok alkalmazottainak és a munkajogi előírások betartásának ellenőrzésével. A nyolc kerületben több mint 4740 alkalmazottat ellenőriztek, ám még ha az előbbi huszonháromhoz hozzászámoljuk azt a 27 munkást is, akik írásbeli szerződés nélkül dolgoztak, az eredmény akkor is nagyon szerény. Hogyha beleszámítjuk, hogy Az illegális alkalmazottak felderítésében több minisztérium, más kormányzati és nem kormányzati szervek is részt vesznek. Ennek ellenére az ellenőrzés hatékonysága alacsony. Mivel magyarázza ezt? Én nem tartom kevésnek az áprilisi ellenőrzés eredményét. A bizonyítottan illegálisan alkalmazottak mellett több tucat olyan eset is volt, amikor a munkaszerződést az ellenőrzés hatására aznap kötötték, amit igazol a rajta lévő dátum. Az ellenőrzések hatását nem lehet csak a felderített feketemunkások száma alapján megítélni. Van elrettentő szerepe is, ha a feltételezhetően nem vaktában választották ki az ellenőrzött vállalatokat, vállalkozókat, akkor már eredménytelenségről kell beszélnünk. Az ellenőrzések alacsony hatékonyságát maguk is elismerik, sőt az előző évi jelentésüket - mely hasonló „eredményekről” számol be - maga a kormány is kifogásolta. A munkafelügyelőség az eredménytelenséget a törvények hiányosságaival magyarázza, szinte lehetetlen rábizonyítani valakire, hogy feketén dolgozik. A munkamunkaadók tudatosítják, hogy számíthatnak ellenőrzésre, meggondolják, alkalmazzanak- e illegális munkaerőt. Készül a feketemunkáról szóló törvény. Elfogadása esetén miben segíti majd az ellenőrök munkáját? Meghatározza, mi az illegális munka, ezt ugyanis a jelenlegi törvényeink nem szabályozzák. Tartalmazza majd az egyes együttműködő intézmények feladatait is, és bízunk benne, hogy új szankciókat vezet be a vétkes munkaadókkal szemben is. Németországban például az a munkaadó, akinél több alkavállalónak nem kell a munkavégzés helyszínén tartania a munka- szerződését, ezért ez gyakorlatilag ellenőrizhetetlen, vagy utólag elkészíthető. A munkaadónak az alkalmazástól számított nyolc napon belül kell bejelentenie az új alkalmazott felvételét a munkaügyi hivatalban és a különböző biztosítókban, tehát a ellenőrök ezen intézmények adataira sem támaszkodhatnak. Amíg mindkét félnek megéri a feketemunka, amíg az'alkalmazott lommal is feketemunkásokra bukkan az ellenőrzés, akár két év börtönbüntetést is kaphat. Számol a munkakönyvek bevezetésével is? Ön hatékonynak tartaná ezt a megoldást? A munkakönyvek bevezetését nem tartalmazza a törvénytervezet. A francia gyakorlat alapján azonban úgy vélem, ez hatékony segítség lehetne. Tudatosítani kell azonban, hogy nem létezik olyan szabályozás, mely teljesen megszüntetné a feketemunkát. A munkakönyv bevezetése azonban szűkíthetné az törvénytelen alkalmazottak körét. dpj) hajlandó minimális összegért bejelentés nélkül dolgozni, amíg a munkaadó vállalja az esetleges ellenőrzés és a vele járó bírság kockázatát, addig a feketemunka jelen lesz a társadalomban. Főleg azokban az ágazatokban, ahol ez nehezen ellenőrizhető: az építésügyben, a mezőgazdaságban,- a kiskereskedelemben, a szolgáltatóiparban. És ezen az ellenőrök számának növelése, az ellenőrzések gyakoribbá válása csak kismértékben változtathat. Miért hatástalan az ellenőrzés? ♦ Nem kell a munkavégzés helyszínén tartani a munkaviszonyt igazoló iratokat ♦ Nem elég szoros az együttműködés az egyes intézmények között ♦ Az adótörvények nem teszik lehetővé a munkaellenőrök számára a vállalat forgalmának összehasonlítását az alkalmázottak számával - ebből következtetni lehetne a feketemunkások alkalmazására ♦ A munkafelügyelőség szerint kevés a munkaellenőr ♦ Korrupció a munkaellenőrök körében; az ebből következő információ-kiszivárgás az ellenőrzések idejéről (ú) Budapest. Az Országos Munka- biztonsági és Munkaügyi Főfelügyelőségnek nincsenek pontos adataik arról, hányán vállalnak engedély nélkül munkát. Munkatársaik a csaknem 800 ezer vállalkozás közül évente 40-46 ezer munkahelyen tartanak ellenőrzést. Gáspár Imréné főosztályvezető elmondta: a tavalyi év első felében 1849 munkáltatóra szabtak ld bírságot - összesen 141 millió forintot -, mert alkalmazottaikat engedély nélkül foglalkoztatták. A legutóbbi országos munkaügyi ellenőrzés tanúsága szerint a mező- gazdaság mellett az építőiparban foglalkoztatják a legtöbb embert feketén a munkáltatók. Az akcióban 1971 munkáltatót ellenőriztek az ország minden területén és minden megyében: mindez több mint 11 ezer munkavállalót érintett. 449 esetben vizsgálták a külföldieket, ebből 162-nél nem találtak munkavállalási engedélyt. Az évek óta isméüődő vizsgálatokban az építőipar mindig a legtöbb fekeA választások közeledtével a legtöbb párt (főleg a kormányon lévők) érzi, hogy a munkanélküliség alakulása eldöntheti a választásokat. Ezért megragadnak minden alkalmat és eszközt, mellyel legalább látszólag csökkenthetik a 20 százalék fölötti országos értéket. Ennek egyik módja szerintük a fekete munka elleni harc, melynek újabb és újabb eszközeit fedezik fel. SDKÚ. A párt javasolja a munka- nélküliek szigorúbb ellenőrzését, Pavol Prokopovic szerint háromnaponként kellene jelentkezniük ellenőrzésre, amelyet elvégezhetne a helyi önkormányzat is. Szigorítate munkavállalót foglalkoztatók listájának első felére kerül. A tapasztalatok szerint különösen zavaros helyzet állhat elő a nagyobb építkezéseken, ahol hemzsegnek a kisebb alvállalkozók, nehezen nyomon követhetők a megbízások, illetve a foglalkoztatási szerződések. Nem igazolódtak be azoknak az aggodalmai, akik attól tartottak, hogy a minimálbér emelése miatt jelentősen megnő a feketemunka. A tavalyi év első felében kétszázzal több vállalkozót büntettek meg, mint az előző esztendő hasonló időszakában, mert engedély nélkül dolgoztatott. A munkaügyi ellenőrök tapasztalatai szerint jelentősen megnőtt az engedéllyel foglalkoztatott külföldiek száma is. A magyar munkaellenőröknek az utóbbi időben főleg a külföldi feketemunkásokkal vannak gondjaik.- A legtöbben Romániából és Ukrajnából érkeznek, ez utóbbiakat általában varrónőként, „zugvarrodákban” alkalmazzák, de találkoztak már az ellenőrök albán, szlovén, sőt amerikai illegális munkással is. (m, ú) nák az otthon végezhető mesterségek - fodrász, szabó, kőműves stb - ellenőrzését. Javasolják, a rendőrség, a szociális biztosító, a munkaügyi hivatalok és az adóhivatalok járási szervei közösen hozzanak létre ellenőrző „brigádokat", melyek rajtaütésszerűen ellenőrizhetnék az egyes vállalatoknál dolgozók munkaszerződéseit. Smer. Minden tartósan munkanélkülinek heti nyolc órát kellene ledolgoznia közhasznú munkában a községek javára ahhoz, hogy továbbra is kaphassa a szociális juttatásokat. Ellenkező esetben a kihúzzák őt a nyilvántartott munkanélküliek közül, ami a szociális juttatások elvesztésével járna. (lpj) VILLÁMINTERJÚ Anton Kasanával, az országos munkafelügyelő helyettesével Mit javasolnak a feketemunka visszaszorítására? Politikai pártok megoldási javaslatai ÚJ SZÓ-ÖSSZEÁLLÍTÁS •# ELŐREJELZÉS: OERULT EG, 24-28 FOK ELŐREJELZÉS ORVOSMETEOROLÓGIA A Nap kel 05.12-kor - nyugszik 20.25-kor. A Hold kel 08.57-kor - nyugszik 00.42-kor. A Duna vízállása - Pozsony: 360, apad; Medve: 230, apad; Komárom: 290, apad; Párkány: 225, apad. Országszerte derült lesz az ég. A legmagasabb nappali hőmérséklet 24 és 28 fok körül alakul, délen helyenként a 30 fokot is elérheti. Tartós marad a meleg, éjszakára is csak 8 és 12 fok közé hűl le a levegő. Szombaton megnövekszik a felhőzet, csapadék azonban jobbára csak északon és keleten valószínű. Nappal 23-27 fokig emelkedhet a hőmérő higanyszála, éjszaka pedig 9-13 fok várható. Vasárnap 24-28 fok lesz. Záporra, zivatarra leginkább már csak nyugaton számíthatunk, s előfordulhat jégeső is. Az időjárás a tartósan kellemes melegnek köszönhetően a mai nap folyamán alapvetően kedvezően hathat a szervezetünkre. Legtöbbünknél nagyobb a szellemi és fizikai teherbírás, gyorsabbak lesznek a reakcióink. Az alacsony vémyomásúaknál azonban előfordulhat migrénes eredetű fejfájás, amit szédülésérzet is kísérhet. A szív- és érrendszeri megbetegedésekben szenvedők az egyre melegebb időjárás miatt kerüljék a túlzott megterhelést. Holnap némileg kedvezőtlenebb hatásokra számíthatunk. Holnap CSALÁDI Ä HÉTVÉGI MAGAZIN .... ..'****-*...• ........................ ♦ Utcaháború botrányokkal, kétségekkel ♦ Az ára kisebb, mint a kára ♦ Haj-jaj, nagy a baj?
