Új Szó, 2002. február (55. évfolyam, 27-50. szám)
2002-02-05 / 30. szám, kedd
ÚJ SZÓ 2002. FEBRUÁR 5. FÓKUSZBAN: A TELEKKÖNYVI HIVATALOK 3 Jelentős változásokat hozott az új telekkönyvi törvény - rövidül a tulajdonjog-átruházás ideje Számítógépeket is vettek az uniós pénzeken Gyorsabb ügyintézést remélnek Támogatott átállás UJ SZO-ÖSSZEALLITAS 2002. január elsején lépett életbe a telekkönyvi törvény módosítása, amely az Európai Unió jogrendjéhez való közelítés mellett gyakorlati előrelépést is hozott. Az új jogszabály értelmében a lakástulajdon-váltás bejegyzése nem a döntés meghozatalának napján, hanem a bejegyzésről szóló javaslat benyújtása napján lép hatályba. BERNÁTH SZILVIA A gyakorlati előrelépés mindenekelőtt a községi tulajdonban levő lakások és nem lakáscélú helyiségek tulajdonjog-átruházása időpontjának megváltoztatásával kapcsolatban mondható el. Mivel az ingatlanokhoz fűződő tulajdonjog nem a szerződés aláírása pillanatában, hanem a telekkönyvi bejegyzés pillanatában száll át az új tulajdonosra, a tulajdonjog átszállására eddig olykor több mint egy évet is várni kellett. Ez alatt sok minden változhatott: nem egyszer megtörtént, hogy az idősebbek meg sem érték a bejegyzés jogerőre emelkedését, ami aztán az örökösök számára utánajárást, a hivatal alkalmazottai számára pedig többletmunkát jelentett. Az új jogszabály életbeléptével is meg kell ugyan vámunk, míg a lakásvételünkről szóló szerződést a hivatal sorra veszi és a tulajdonjog átruházásáról döntést hoz, ám a tulajdonváltás bejegyzése nem a döntés meghozatalának napján, hanem a bejegyzésről szóló javaslat benyújtása napján visszamenőlegesen lép hatályba. Tehát ha például ez év január tizedikén adtuk be a lakásvásárlásról szóló, aznap aláírt szerződésünket a telekkönyvi hivatalba, s kérelmünket a hivatal májusban 30- án bírálja el, a szerződés hatályba lépte napjaként január 10-e fog szerepelni. Ez a szabály vonatkozik azokra a január elseje előtt benyújtott javaslatokra is, amelyekről még nem született döntés. A telekkönyvi hivatalok 2001. december 31-ig a helyi államigazgatási rendszer részét képezték, vagyis a járási és kerületi hivatalok osztályaként működtek. Ez azonban európai viszonylatban is ritkaságszámba ment; az uniós tagállamokban és a legtöbb csadakozni kívánó országban ugyanis a telekkönyvekkel ösz- szefüggő döntéshozatal független- ségének biztosítása érdekében a telekkönyvek a bírósági rendszer részét képezik, vagy különleges államigazgatási szervként működnek. Az Európai Unió ugyanis méltán várja el a tulajdonjogi viszonyok áttekinthetőségét, elsősorban a lehetséges külföldi befektetők jogbiztonsága érdekében. Az év elejétől tehát kerületi szinten telekkönyvi hivatalok, járási szinten pedig telekkönyvi igazgatóságok működnek, a központi szerv pedig a Szlovák Köztársaság Földmérési-, Térképészeti és Telekkönyvi Hivatala (Úrad geodézie, kartografie a katastra SR). A szakemberek azt hangoztatják, hogy nem csupán a rendszer kozmetikázásáról van szó. A reformtól mindenekelőtt a döntési és irányítási eljárás hatékonyságának növekedését remélik, amely elsősorban a jogszabályban megszabott 30 napos határidő betartását jelentené. A törvény ugyanis ennyi időt szab meg a javaslatok benyújtá(Somogyi Tibor illusztrációs felvételei) sától a bejegyzés megvalósításáig. Ezt a határidőt azonban csak nagyon kevés esetben sikerült a hivataloknak megtartanikatastra Du- najská Streda). Jó hír, hogy a köz- igazgatási illetékek ősz. Fontos megjegyezni, hogy beadványainkat ezentúl az ingatlan elhelyezkedése szerinti illetékes telekkönyvi hivatal telekkönyvi igazgatóságának kell címeznünk (például dunaszerdahelyi ingatlan esetében a következő címet kell feltüntetnünk: Katastrálny úrad Trnava, správa katastra Dunajská Streda). Hasonlóan jó hír, hogy a közigazgatási illetékek összege nem emelkedik: az ingatlanok értékének 0,1 százalékát, legkevesebb 500, legfeljebb 10 000 koronát kell fizetnünk. A szerző a Csekes, Világi, Drgonec és társai ügyvédi iroda munkatársa Pozsony. Az Európai Unió anyagilag is támogatta a telekkönyvi'hiva- talok leválását a járási és kerületi hivatalokról - a telekkönyvekkel összefüggő döntéshozatal függetlenségének biztosítása, így a Szlovákiában vállalkozni kívánó külföldiek jogbiztonsága érdekében. Az Európai Unió (EU) Phare előcsatlakozási alapjából a telekkönyvi hivatalok 1996-tól máig több millió eurót kaptak. A pénzek elosztásáról a hivatal pozsonyi központjában döntöttek, kerületi szinten tehát nem igazán tudtak arról, hogy a szomszédos kerület mennyi pénzt kapott. Az összegen főleg számítógépeket, sokszorosító berendezéseket vásároltak. Éva Belanovától, a Nyitrai Kataszteri Hivatal elöljárójától megtudtuk, hogy a Phare-pénzek bizonyultak a legnagyobb és legbiztosabb pénzinjekciónak, amelyet a kataszteri hivatalok az utóbbi években kaptak. A pénzből úgy ahogy meg lehetett oldani a telekkönyvi hivatalok számítógépekkel és más műszaki eszközökkel való felszerelését, illetve az elöregedett berendezések cseréjét. A Nyitrai kerület - nyilatkozta lapunknak Belanová - 1996-tól mostanáig 8 nagyszámítógépet (szervert), 141 személyi számítógépet, 6 nyomtatót és 8 modemet, valamint néhány fénymásolót vásárolt és osztott szét az egyes járási telekkönyvi hivataloknak. Jelentős támogatást kapott például a komáromi, nyitrai, lévai és a nagytapolcsányi hivatal. Belanová szerint az uniós támogatásnak is része van abban, hogy például Komáromban jelentősen csökkent az ügyintézési idő (a három évvel ezelőtti 24 hónapról a jelenlegi három hónapra). Hozzátette, hogy a kerület más forrásokból is próbált pénzt szerezni a számítógéppark korszerűsítésére, de ezek egyszeri támogatások voltak és nagyságrendileg sem érték el a Phare-támo- gatás összegét. Az új járási telekkönyvi hivatalokat, így például a vágsellyeit és az aranyosmarótit ilyen „más” forrásokból sikerült felszerelni. (gy) Fontos tudnivalók A bejegyzésről szóló javaslat mellé csatolni kell: ♦ az ingatlanhoz fűződő tulajdonjog átruházásáról szóló szerződést a szerződő felek száma szerint, valamint további három példányban (egy vevő és egy eladó esetében tehát öt példányban); ♦ az ingatlanok értékének meghatározásáról szóló becslést vagy' a járási hivatal, földügyi-, mezőgazdasági- és erdőgazdálkodási osztálya által kiadott értékelést két példányban; ♦ a közigazgatási illetéket a javaslat benyújtásakor készpénzben kell kifizenünk. (bsz) Nem mindig a telekkönyvi hivatalok, hanem gyakran a rossz és a hiányos szerződések hátráltatják a gyorsabb ügyintézést, egy iratot néha háromszor is vissza kell adni Tízből hét beadvány hibás, idegeskednek a hivatalnokok és az ügyfelek ÚJ SZÓ-ÖSSZEÁLLlTÁS Pozsony/Nyitra/Kassa. A telekkönyvi hivatalok munkatársai rossz néven veszik azokat az állításokat, hogy miattuk lassú az ügyintézés a kataszterben, az irodák hiányos műszaki felszereltsége, személyi kiépítettsége miatt tart hónapokig - de van rá példa, hogy évekig is -, amíg egy-egy beadványról döntés születik és a tulajdonjog átruházásának ténye bejegyzésre kerül. A legnagyobb a késés Pozsonyban, a Zsolnai és a Besztercebányai kerületben, a legkevesebb határidőn túli lezáratlan ügy pedig a Kassai és a Nyitrai kerületben van. „A hosszú ügyintézés mögött elsősorban a rosszul megfogalmazott, hibás vagy hiányos szerződéseket kell látni” - mutatott rá az egyik telekkönyvi hivatal jogásza. Tapasztalatai szerint az ilyen szerződések főleg 1993 után növekedtek érezthetően. „Ha a szerződés minden, a törvény által megszabott feltételnek eleget tesz, úgy például a jelzálogszerződéseket 5-7 napon belül elintézzük, a lakásalap irányában történő bejegyzéseknek pedig maximum 10 nap alatt eleget tudunk tenni. Ám ha a szerződés hibás vagy hiányos, úgy az ügyintézést meg kell szakítani, a beadványt megjegyzésekkel vissza kell adni, s az üggyel azután kezdhetünk el ismét foglalkozni, hogy a felek a hibákat eltávolították, a hiányos adatokat pótolták. Tíz beadványból hatot-hetet kétszer, háromszor is kézbe kell vennünk” - fogalmazott hírforrásunk, ugyanakkor rámutatott a hibás beadványok rémisztő arányára. Dunaszerdahelyen és a Kassai kerületben viszont ellenkező az arány. Ez elsősorban annak köszönhető, hogy a szerződések többségét szakértők, azaz jogászok, ügyvédek, ingatlanközvetítők fogalmazzák - tájékoztatott Takács Szilvia, a dunaszerdahelyi telekkönyvi igazgatóság jogi osztályának vezetője, de hasonlóan vélekedett a kassai kerületi kataszteri hivatal jogi szakértője, Rudolf Nagy is (sokan nehezményezték, hogy az új törvény tervezetéből kimaradt egy rendelkezés: szerződéseket csak szakértők írhatnak.) Dunaszerdahelyen például megvárásra is elkészítik a tulajdonlap-kivonatot, máshol erre 1-2 hetes várakozási időt kérnek. Három évvel ezelőtt még a komáromi kataszteri hivatalban is jegyeztek olyan ügyeket, amelyek elintézése 24 hónapig húzódott. Mára a lemaradás 3 hónapra mérséklődött. Nem mindenütt történt ilyen előrelépés - az egyik pozsonyi telekkönyvben még tavaly is regisztráltak egy 33 hónapig elhúzódó ügyet. Sokszor tapasztalták, hogy a jelzáloghiteit folyósító bankoktól, sőt még a lakásfejlesztési alaptól is - főleg az alap megalakulása utáni első években - kaptak szép számmal olyan szerződéseket, beadványokat, amelyeket vissza kellett adni. „Remélhetőleg a bankok magánosítása után e téren is történik változás” - jegyezte meg az egyik fővároson kívüli telekkönyvi hivatal munkatársa. Vidéken leginkább jogászok, szakemberek hiányára panaszkodnak, de kellene több korszerű számítógép és működő fénymásoló is. Az átállással kapcsolatos leggyakoribb panasz az volt, hogy nincs mire fénymásolniuk. A hivatalnokok egyelőre korainak tartják a januártól hatályos, a telekkönyveknek a járási és kerületi hivatalok hatásköréből való kikerülését eredményező és a gyorsabb ügyintézés elősegítését célzó jogszabály véleményezését. „Legalább két-három hónapnak kell eltelnie ahhoz, hogy tapasztaljuk a törvény pozitívumait és gyengéit” - fejtegették Kassán és Komáromban is. Sokan megjegyezték: megnehezíti munkájukat, hogy a törvénytárban nem az egész módosított jogszabály jelenik meg, hanem csak az új paragrafusok a korábbi jogszabály rendelkezéseire utalgatva. Mellesleg ezt a rendszerváltás után nálunk is meghonosodott törvényalkotási gyakorlatot nem csupán a telekkönyvi hivatalok munkatársai kifogásolják. (gyor) Beadványok intézésének üteme Szlovákiában Év Döntés a tulajdonjog Ebből a 30 napon túli átruházásáról döntések száma 1993 61 088 5 716 1994 72 219 9 022 1995 107 205 12 550 1996 135 344 23 219 1997 172 029 35 458' 1998 219 395 49 109 1999 215 416 52 366 2000 210 619 39 846 VÁRHATÓ IDŐJÁRÁS: VÁLTOZÓAN NAPOS IDŐ, 5-10 FOK A Nap kel 07.17-kor - nyugszik 16.56-kor. A Hold kel 01.24-kor - nyugszik 11.11-kor. A Duna vízállása - Pozsony: 3(?0, 330, apad; Párkány: 275, apad. ELŐREJELZÉS apad; Medve: 245, apad; Komárom: ORVOSMETEOROLOGIA Egy hidegfront érkezett a múlt éjjel a Kárpát-medencébe. Ma délután változóan napos idő várható, a síkságokon azonban foltokban megmaradhat a reggeli köd, legfeljebb 7-11 fokra számíthatunk. Az éjszaka folyamán kissé megélénkül a déli szél, 2-4 fok valószínű. Holnap napközben túlnyomóan felhős idő várható, csapadék azonban nem valószínű. A hőmérséklet csúcsértéke 6-11 fok körül alakul. Holnapután az egész ország felett borult lesz az ég, néhol havazás is előfordulhat, 4-10 fok körüli hőmérsékletre számíthatunk. Az időjárás kedvező hatása érvényesül. A légúti betegségekben szenvedők azonban reggel köhögési rohammal reagálhatnak a levegőben felhalmozódott szennyeződésre, az asztmások tegyék meg a szükséges óvintézkedéseket. A reumások fájdalmai csökkennek, vagy teljesen megszűnnek. A szívbetegek se számítsanak különösebb problémára. Akiknek viszont alacsony vérnyomás okoz gondot, fejfájásra, súlyosabb esetben migrénre panaszkodhat. Holnap ismét megerősödik a negatív hatás, fronthatás is felléphet. Holnap ♦ Telefonteszt: Siemens S40 ♦ Moderálási alapelvek ♦ Lebukott egy pedofilhálózat
