Új Szó, 2001. szeptember (54. évfolyam, 202-224. szám)
2001-09-24 / 219. szám, hétfő
ÚJ SZÓ 2001. SZEPTEMBER 24. TÉMA: AZ ISKOLÁK ADÓSSÁGAI Mindent el lehet mondani az oktatásügyről, csak azt nem, hogy pazarló: az éves költségvetés kétharmada az energiákra megy el, karbantartásra minimális összegek jutnak Nem számoltak az év eleji áremelésekkel Alapiskolába járni kötelező, az államnak pedig kötelessége, hogy üzemeltesse az iskolákat E héten tárgyalja a kormány, honnan teremthetők elő az iskolákban felhalmozott köztartozások kiegyenlítésére fordítható eszközök. Az nem újság, hogy Szlovákiában az oktatásügyre nem jut elég pénz, szinte már államigazgatási néphagyománnyá vált, hogy év vége felé költségvetésen kívüli eszközök bevonásával kell orvosolni a legégetőbb gondokat. ÖSSZEFOGLALÓNK Hozzászoktak ehhez az energia- szolgáltatók is, hiszen ily módon az oktatásügy évről évre, ha késve is, de fegyelmezetten rendezte a számlákat. Idén azonban - tekintettel arra, hogy az év eleji energiaáremelésekkel összefüggő többletkiadásokat nem vették figyelembe az iskolák üzemeltetési költségvetésének megállapításakor - sok helyütt már szeptemberre jelentős mértékben mínuszba került a kaszsza, s az energiaszolgáltatók türelme is elfogyott. I Dunaszerdahelyi járás A Dunaszerdahelyi Járási Hivatal Oktatási Főosztálya 92 óvoda, 72 alapiskola (ebből 22 önálló jogi személy), 91 étkezde, 5 művészeti alapiskola, 3 szabadidőközpont, 1 pedagógiai-pszichológiai tanácsadó, valamint 1 iskolai szolgáltató intézmény fenntartásáról gondoskodik, a 265 intézmény éves üzemeltetési költségvetése alig több mint 48 millió korona. Nagy Szerén, a Dunaszerdahelyi Járási Hivatal Oktatási Főosztálya Gazdasági Osztályának vezetője tájékoztatása szerint ebből az összegből augusztus végéig 35 milliót használtak fel, s 4,5 millió koronányi kifizetetlen számla gyűlt össze. Az osztály előzetes számításai szerint csak a közüzemi díjakra év végéig további 11,4 millióra lesz szükség. Nagy Szerén elmondta azt is: már a februári energiaáremelések után - melyet a kormány nem kalkulált bele az oktatásügy költségvetésébe - felmérték, hogy mintegy 7,8 millió koronás többletkiadással számolhatnak, költségvetés-módosításként viszont mindössze 1 millió koronát kaptak. Hecht Anna, a Dunaszerdahelyi Járási Hivatal Oktatási Főosztályának vezetője elmondta, a tartozások nem kizárólag az alapiskolákban halmozódtak fel, de a kialakult helyzet itt a legveszélyesebb: „Az óvoda, a zeneiskola, a napközi nem kötelező, sőt a szülők ezekben az intézményekben bizonyos, nem túl magas összeget fizetnek is gyerekeik ellátásáért, oktatásáért. Alapiskolába járni viszont kötelező, törvény van arra, hogy a szülő büntethető, ha nem viszi iskolába a gyerekét. Úgy vélem, az államnak ugyanilyen szigorú kötelessége, hogy üzemeltesse az iskolákat. Ha nincs fűtés, ha nincsenek biztosítva az alapvető feltételek, az komoly mulasztás az állam részéről.” A hivatal képviselőinek tapasztalatai alapján a legköltségesebb közüzemi szolgáltatás a távfűtés: a városi szolgáltatók „vastagon” számláznak, nem racionálisak a megoldások, ugyanakkor a modernebb fűtési rendszerek is müliókba kerülnének, s erre sincs pénz. „Körülbelül 10 éve mindenféle nagyobb beruházás tilos az oktatásügyben, az iskolák gázművesítését az elmúlt években ott sikerült megoldani, ahol a község átvállalta a költségek felét, vagy egy részét - mondja Hecht Anna. - A Dunaszerdahelyi járásban azt tapasztaljuk, hogy a községek erejükhöz mérten támogatják az iskolákat. A legtöbb helyen úgy gondolják, bár az állam kötelessége lenne működtetni azokat, mégiscsak az ő gyerekeik járnak oda, így hát segítenek.” Az oktatási főosztály vezetője szerint elsősorban ennek köszönhető, hogy a járásban viszonylag elviselhetőbb a helyzet, azaz hogy az energiaszolgáltatók nem fenyegetik a „csapok elzárásával” az iskolákat: hála a községek segítségének, elsősorban a karbantartás terén, nagyobb ösz- szegeket tudtak a közüzemi számlák kifizetésére fordítani, s így nem gyűlt fel túl nagy köztartozás. Hecht Anna és Nagy Szerén hangsúlyozza, mindent el lehet mondani az oktatásügyről, de azt, hogy pazarló volna, semmiképpen: éves költségvetésük bő kétharmada az energiákra megy el, a következő legnagyobb tételt a karbantartás költségei képeznék, de míg 1993-1995 táján erre a célra évente 14-19 milliót tudtak fordítani, ’98-ban csak 2,7 milliót, ’99 -ben és 2000-ben 7 millió körüli összeget, idén augusztus végéig pedig alig több mint 1 millió koronát. Pedig az épületek állaga csak romlik, s javításuk egyre nagyobb beruházást igényel Komáromi járás A Komáromi Járási Hivatal ebben az évben az oktatási intézmények működtetésére 64,9 mülió koronát kért a költségvetésből, és 33,1 mü- liót kapott. Az előírások szerint ebből a pénzből 21,3 milliót fordíthatnak a közüzemi számlák ki- egyenlítésére, miközben 36,8 mülió koronára lenne szükségük. Fonod Tibortól, a hivatal tanügyi osztályának vezetőjétől megtudtuk: 9,148 millió korona tartozásuk van, ezen belül a közüzemi tartozások 7,05 millió koronát tesznek ki. A legnagyobb összeggel, 4,44 mülió koronával a gázmüveknek tartoznak, a vízműveknek 1,33 millióval, a távhőszolgál- tatónak 752 ezerrel, a villamos műveknek 331 ezerrel, a fűtőanyagért 128 ezerrel, a telefontársaságnak pedig 85 ezer koronával. Eddig összesen 17,89 millió korona értékű közüzemi számlát egyenlítettek ki. „Már az év elején nyilvánvaló volt, hogy nem lesz elég pénzünk a számlák kifizetésére, hiszen az energiaköltségeket a költségvetés csupán 58 százalékban fedezte - mondta Fonod Tibor. - Az illetékeseknek sürgősen lépniük kell az ügyben, különben a gázgyár után a vízművek is a lekapcsolják az iskolákat. Pedig már így is elég nagy a baj: a korán beköszöntött hideg miatt több iskolában bizony fagyoskodnak a diákok és a tanárok, mivel nincs fűtés, nem kapnak gázt a gázgyártól.” A komáromi Béke utcai alapiskola, amint azt Vörös Mária igazgatónőtől megtudtuk, tavaly 890 ezer koronából gazdálkodhatott, ami teljes mértékben fedezte költségeiket, sőt takarékossági intézkedéseket bevezetve némi tartalékot is félre tudtak tenni. Idén azonban az említett összegnél 300 ezer koronával kevesebbet kaptak, miközben az energiahordozók ára emelkedett. Ennek következtében mostanra 77 ezer korona tartozást halmoztak fel, és év végéig adósságuk kb. 300 ezer koronára rúg majd. Azaz szinte pontosan annyi pénzre volna szükségük, mint amennyivel megnyirbálták az idei költségvetésüket, a tavalyi tartalékot pedig teljesen „felélte” az áremelés. Papp Erzsébet, az iskola gazdasági felelőse elmondta: a szolgáltatóktól sorra kapják a fizetési felszóh'tásokat, amelyekben kilátásba helyezik az iskolának a gázról, valamint a vízről való lekapcsolását. A vülamos műveknek igyekeznek időben fizetni, mivel az azonnal leállítaná a villanyszolgáltatást. A tavalyihoz képest negatívumnak számít az is, hogy a költségvetés külön megszabta, az egyes tételeket nem csoportosíthatják át. Tehát a közüzemi számlákat nem fedezhetik mondjuk a karbantartásra szánt pénzből. Érsekújvári járás Zdenka Farkašová, az Érsekújvári Járási Hivatal oktatási osztályának vezetője lapunknak elmondta: az iskoláknak pillanatnyilag majdnem küencmillió korona adósságuk van az energiaszolgáltatókkal szemben. A vízművektől már figyelmeztetést is kaptak, az érsekújvári lakáshivatallal sikerült megegyezniük a törlesztés módjában és határidejében, a gázmüveknek pedig a napokban maradéktanul megterítették az 1,8 mülió koronás adósságot. Vágsellyei járás A Vágsellyei járás egyetlen iskoláját sem fenyegeti az a veszély, hogy az energiaszolgáltatás vagy a távfűtés leállítása miatt szüneteltetni kellene a tanítást., A oktatásügy adósságai 4 mülió 467 ezer koronát tesznek ki, de a gáz- és villanyszámlákat kiegyenlítették, az említett összeggel a városi lakáskezelő vállalatnak tartoznak a fűtésért, ám megegyeztek az adósság törlesztésének módjában, így a távfűtés szüneteltetése sem fenyegeti az iskolák működését” - tájékoztatott Helena Psotová, a Vágsellyei Járási Hivatal Oktatásügyi Osztályának vezetője. A oktatásügyi osztály az idén 142,5 millió koronás költségvetésből gazdálkodhat, és összesen 26 alapiskola (ebből három önálló jogala- nyiságú), 27 óvoda, 32 iskolai étkezde, 2 szabadidőközpont, 1 pszichológiai-pedagógiai tanácsadó központ, 1 pszichológiai és drogeüenes megelőző és krízisközpont, valamint 1 művészeti alapiskola tartozik a hatáskörébe. Az idei évben több iskola és óvoda gázművesítését sikerült megoldani, most folyik a vágkirályfai alapiskola gázművesítése, amelyre 450 ezer korona támogatást kaptak, ületve a vágseüyei magyar alapiskola számára egy villanyvezeték lefektetésére kaptak 440 ezer koronát. A oktatásügyi osztály folyamatosan kérvényez támogatást a Nyitrai Kerületi Hivataltól a peredi és a zsigárdi óvoda gázművesítésére - összesen mintegy egymülió koronáról van szó -, ugyanis ez a két óvoda az utolsó a járásban, ahol még megoldatlan a gázfűtés. Kassai kerület Ha az állam rövid időn belül nem tehermentesíti a kerületi hivatal oktatásügyi osztályát, a kassai kerület iskolái bezárhatják kapuikat. Ezt állítja Štefan Kočuta, a hivatal szóvivője, aki szerint csupán a gáz- szolgáltatóknak 12 mülióval tartoznak a 12 járás iskolái. A kifizetetlen víz- és vülamos energia- számlák összege 74 millió koronára kúszott fel, az egyéb szolgáltatásokkal együtt 90 millió koronás adósságuk van. A kassai kerületi hivatal oktatásügyi osztályának költségvetési hiánya jelenleg 264 millió korona, év végére ez a hiány várhatóan 300 millióra kúszik fel. Karbantartási munkálatokra minimális összegek jutnak, márpedig a hatvanas-hetvenes években épült iskolák mára igencsak lepusztult állapotba kerültek. Az Iglói járásban szptember elején három alapiskolában zárták el hosszabb-rövi- debb időre a gázt, mivel a szolgáltatónak elfogyott a türelme. A hő- és energiaszolgáltató szeptember első hetében azzal fenyegetőzött, hogy amennyiben a helyi gimnázium a fűtési szezon kezdetére nem rendezi tartozásait, nem kezdik el a hőszolgáltatást. Mára kiderült, hogy csupán 49 ezer koronás elmaradásról volt szó, amelyet a kerületi hivatal gazdasági osztálya augusztus végén átutalt, ám a pénz napokig nem érkezett meg az energiaszolgáltató számlájára. A kerület legnépesebb járásának számító Kassa-környéki járás iskolái ez év elejétől 10,5 milliós energia-tartozást halmoztak fel, a kiegyenlítetlen víz- és telefonszámlák összege 8,5 millió, a gázszámláké pedig 2 millió korona. Ľuboš Pástor járási elöljáró egyértelműen abban látja az okokat, hogy a járási hivatal költségvetését a pozsonyi Uletékesek nem a valós árak figyelembe vételével kalkulálták ki. Fejlesztésre itt sem jut pénz, Perín község iskolájában például mind a mai napig manuálisan csengetnek be és ki, azaz valamelyik „csengőfelelős“ rázza meg az e célra szolgáló kolompot. Makran- con csak néhány hete működik a vízöblítéses vécé, addig a gyerekek és a tanárok egy lepusztult budit voltak kénytelenek használni. Rozsnyói járás A Rozsnyói Járási Hivatal tartozásai ellenére a járásban sehol sem állították le a szolgáltatók az alapiskolák víz-, áram-, vagy gázeüátá- sát. Az augusztus végi adatok szerint majdnem 3 mülió koronára rúg az az összeg, amellyel az iskolákért tartozik a fenntartó járási hivatal a szolgáltatóknak. A legnagyobb összeggel a hivatal a vízért és az áramért tartozik, az adósság mindkét esetben meghaladja az egymillió koronát, ezt a gázszámla követi (35 000 korona), a többi kifizetetlen tételt pedig bérleti díjak, valamint a hulladékelhordásért járó illetékek alkotják. A tartozásokat a hivatal lehetőségei szerint törleszti, s rendszeres tárgyalásokat folytat a szolgáltatókkal - számolt be Alžbeta Servová, a járási hivatal oktatásügyi osztályának munkatársa. Mint megtudtuk, a szolgáltatók a Nyitrai kerületben foganatosított intézkedései láttán a Kassai Kerületi Hivatal azt az utasítást adta az irányítása alá tartozó járási hivataloknak, hogy amint hasonló helyzet kialakulásának veszélye fenyegetne, bármelyik iskolában, azonnal értesítsék erről a „kerületet”. A járásban a Rozsnyói Református Egyházi Alapiskola rendelkezik önálló jogalanyisággal. Az iskola maga fizeti dolgozóinak bérét és téríti meg a szolgáltatóknak a fenntartással kapcsolatos költségeket abból a pénzből, amelyet a Kassai Kerületi Hivatal küld számukra. Az összeg nagysága az intézményt látogató tanulók számától függ. Drenko Zoltán, az iskola igazgatója elmondta, fennállásuk óta mindig gondjaik voltak a szolgáltatókkal amiatt, hogy a kerület késve küldte el az iskolának kijáró összeget, s így nekik is kellemetlenségeik támadtak a kifizetetlen víz-, gáz-, villany- és fűtésszámlák miatt. A tavalyi iskolaévben csak egy hajszálon múlott, hogy az energiaszolgáltató nem állíttatta le az áramellátásukat. Az egyházi iskolának, amelyet 190 magyar tanuló látogat, jelenleg is százezres nagyságrendű tartozásai vannak a kerületi hivatal miatt. Az igazgató szerint „az oktatásügyet a szlovák állam mostohagyermekként kezeli, az egyházi iskolák pedig a mostohagyermekek között is a legmostohábbnak számítanak”. Töketerebesi járás A Töketerebesi járásban a kiegyenlítetlen számlák összege 6 mülió körül mozog. A helyzetet súlyosbítja, hogy a járás 61 alapiskolájának legtöbbje felújításra szorul, de erre már nem futja a oktatásügy költségvetéséből. „Negyedik éve állok az iskola élén, de az iskola- épület állagának megtartására, fenntartására eddig egy fillért sem kaptunk” - mondta Bajuszné Balogh Katalin, a nagytárkányi magyar iskola igazgatója, majd így folytatta: „Kisebb kiadásokra valamikor tavaly kaptunk 1000 koronát, azóta semmit. Egy ideje saját zsebemből fedezem a postaköltséget, de mi vesszük ä krétát, az irodai szereket is.” Az igazgatónő azt is elmondta, hogy a tornaterem egy része szinte düledezik, de hiába panaszkodnak, kérelmeznek, még ígéretet, biztatást sem kapnak. „Saját felelősségemre indítottam el a fűtést is, mert a tanulóknak csaknem a fele meghűléssel küszködik. A oktatásügy illetékesei nem vették a fáradságot, hogy beszóljanak, lecsökkent az átlag- hőmérséklet, tehát fűteni keü. Arra viszont már akadt illetékes, aki a költségek megtérítésére figyelmeztetett. Természetsen nem leszek hajlandó megtéríteni, inkább „leadom a kulcsot” és nem kell kínos-keserves körülmények között gyötrődnöm” - jelentette ki Bajuszné Balogh Katalin, (as, vkm, km, gl, juk, kp, kát) Kifizetetlen számlák az oktatásügyben 2001 első félévében (millió koronában) Kerületi hivatal tartozás összesen az oktatásügy tartozásai Pozsony 48,479 32,748 Nagyszombat 34,456 23,453 Trencsén 79,78 69,45 Nyitra 106,505 88,560 Zsolna 89,950 69,928 Besztercebánya 102,850 92,210 Eperjes 98,817 85,356 Kassa 113,965 92,332 Összesítve 674,809 555,039 Forrás: pénzügyminisztérium Illusztrációs felvétel
