Új Szó, 2001. január (54. évfolyam, 1-25. szám)
2001-01-17 / 13. szám, szerda
ÚJ SZÓ 2001. JANUÁR 17. Agrárkörkép 11 Az idei dotációkban jóval szélesebb körben érvényesülnek a kamattámogatások, a vállalkozók már üzemelési hitelek kamatterheinek mérséklésére is kérhetnek támogatást. Új elemek a támogatáspolitikában T. SZILVÁSSY LÁSZLÓ földművelésügyi minisztérium az előző évek gyakorlatával ellentétben már tavaly december végén rendeletben hozta nyilvánosságra a 2001. évi agrártámogatások tételeit. Az ágazat további fejlődését meghatározó dokumentumról Könözsi Lászlóval, a tárca államtitkárával beszélgettünk. Az idei támogatáspolitikai irányelvek alapján úgy tűnik, hogy az igényelhető dotációs tételek száma az előző évihez viszonyítva jelentősen megnövekedett. Melyek azok a legfontosabb támogatási tételek, amelyek teljesen újak, s milyen stratégiai megfontolások alapján kerültek bele a tárca támogatási programcsomagjába? Az idei támogatáspolitikai alapelvek legfontosabb újdonságának a kamattámogatások elvének szélesebb körű érvényesítését tartom. Igaz ugyan, hogy a kamatok jóváírását költségvetési forrásokból már eddig is támogattuk, de az idei elvek jóval szélesebb körben érvényesülnek majd. Gyakorlatilag ez any- nyit jelent, hogy a vállalkozók már nemcsak a hosszútávú hitelekre, hanem a rövidtávú, akár üzemelési hitelek kamatterheinek mérséklésére is kérhetnek támogatást. Személy szerint én is helyesnek tartom, hogy a dotációk nem a termékek áraiban csapódnak le, hanem a piacorientált termelést támogatják, lehetővé téve a működőképes gazdaságoknak, vállalkozásoknak, hogy fejlődhessenek. Természetesen az idei támogatáspolitikai irányelvekben egyéb újdonságok is vannak. Ilyenek például a piacrajutási támogatás, a biotermékek és az alternatív energia- források termelésének támogatása, gondolok itt a gyorsan növő fafajtákra, amelyekkel a belvizekkel sújtott területeket lehet hatékonyabban kihasználni. A gépek és berendezések támogatása terén a traktorok vásárlása mellett ezután támogatás kérhető vetőgépekre és kombinációjukra, önjáró felszedőkocsikra, takarmánykocsikra, hígtrágya kijuttatására alkalmas tartálykocsik vételére stb. Szeretnénk fellendíteni a lentermesztést, az elavult géppark felújítására úgyszintén igényelhető támogatás, akárcsak a permetezőgépekre, gyógynövénybetakarító "gépekre, új öntöző- berendezésekre, valamint a gomba- termesztésre alkalmas épületek felújítására. Az ún. szisztematikus dotációk elvét, tehát a kedveződen termesztési természeti feltételekkel rendelkező területek agrártámogatását nagyon sokan bírálják. Történt-e változás ezen a téren? Sokan úgy vélik, hogy a kedvezőtlen adottságú területek csupán az északi országrészekben vannak. Ez tévedés, mivel a kelet-szlovákiai síkság nagy részén is ilyen besorolású területeken gazdálkodnak a termelők, Archív felvétel tehát az ott élőket érzékenyen érinti ez a kérdés. Ugyanakkor el kell mondani, hogy a szisztematikus dotációk folyósításának feltételei a az előző évihez viszonyítva módosultak és szigorodtak. A számosállatok követelménye mellett az idén az igénylők számára kötelező piaci forgalmat is előír a jogszabály, tehát nemcsak az állatállomány előírt száma a követelmény. Ezen a téren egyébként további szigorítások is várhatók, fel kell rá készülni, hogy a feltételek évente átlagosan mintegy 20 százalékkal szigorúbbak lesznek. A támogatáspolitika filozófiája az idei dotációkat több szempont szerint is rangsorolja. Milyen célokat követ a kiegészítő és kiegyenlítő támogatásokra való felosztás, mi közöttük a különbség? A kiegészítő ún. kompenzációs támogatási tételek azokra a terményekre vonatkoznak, amelyek termelését a piaci rendtartás alapján megszabott kvóták szabályozzák. Ide tartozik a cukorrépára, a burgonyára, a vágóállatokra és a tejre vonatkozó támogatás. A kiegyenlítő támogatás a többi termékre vonatkozik. Egy érdekességet megemlítenék. Az eredetileg kidolgozott tervezetben, abból a megfontolásból, hogy a gabonatermelés nyereséges, a gabonafélékre például nem is számoltak támogatással. Végül azonban 800 korona mégis igényelhető hektáronként. Az előző évhez viszonyítva milyen új követelményeknek kell eleget tenniük a támogatások igénylőinek, hogy megfeleljenek a minden bizonnyal egyre szigorodó feltételeknek? Ebben a kérdésben olyan értelemben történtek a termelők szempontjából pozitívnak értékelhető változások, hogy a dotációk kérvényezé- séhez szükséges adminisztratív követelmények, tehát gondolok itt a különféle igazolások beszerzésére inkább csökkentek. Természetesen az előírt követelmények továbbra is minden igénylő számára kötelező érvényűek. Az ágazat támogatáspolitikai célkitűzéseinek megvalósítására elegendő lesz-e a költségvetési források idei kerete, az összegzés szerint ugyanis az ágazat egyelőre csupán mintegy 7,5 milliárd koronával számolhat. Hát igen, ez a kérdések kérdése. Nyilvánvaló, hogy ha mindenki pályázni fog, akkor a költségvetési források nem lesznek elegendők. Hozzá kell tenni, hogy a támogatási tételek folyósítására nincs jogalap, tehát nem automatikusan, hanem a kérvények elbírálása alapján történik majd továbbra is a folyósítás. Ez egy lehetőség arra, hogy az állam gazdaságpolitikai elképzeléseinek megvalósításához a vállalkozók támogatás fejében hozzájáruljanak. A dotációs irányelvekben negszabott összegek és értékek mint lehetséges maximumok értendők, de hozzá kell tenni azt is, hogy az ágazat támogatására más eszközök is a termelők rendelkezésére állnak. Igenám, de a hírek szerint a Mezőgazdasági és Élelmiszeripari Állami Támogatási Alap nemrégiben leállította a kérvények átvételét az agrárberuházások finanszírozására. Miért? Ennek rövid és velős oka van. Mivel az utóbbi időszakban többszörösére emelkedett a benyújtott kérvények, igénylések száma, az alap tanácsa úgy döntött, hogy leállítja a kérvények átvételét, mivel nem lenne jó, ha a termelőket azzal hitegetnénk, hogy rövid időn belül kölcsönt kaphatnak. Tudni kell, hogy a gondokat elsősorban az Állami Vagyonalap elhúzódó tartozása jelenti, csaknem 2 milliárd korona az az összeg, amivel az alapnak tartozik. Reméljük, hogy ez a tartozás hamarosan rendeződik, s újra hozzáférhetővé válnak az alap által adott támogatások. Egyelőre azonban az eddig felvett kérvényeket intézik. Államtitkár úr, az utóbbi hetekben néhány politikai indíttatású esemény is foglalkoztatta az agrárközvéleményt. Gondolok itt a piacalap vezetése körüli kampányra, Miroslav Belansky kitüntetésére... Várható volt, hogy a piacalap vezetése ellen valamit kitalálnak, mivel az általa bevezetett nyüvános eladási rendszer egyértelműen transzparens, s kizátja a visszaélések lehetőségét. Ez bizonyára sértette egyes csoportok érdekeit, mivel suba alatt már nem juthattak hozzá az alap készleteihez. A Jaroslav Kosin elleni hadjáratnak ez is lehetett az indítéka. Kétségtelen, hogy van némi hézag az erre vonatkozó jogszabályban, de maga az eladások rendszere áttekinthertő és nyüvános. A másik problémáról csak annyit. Miroslav Belansky magyar agrárkörökben is elismert, kiváló agrárszakember, a kitüntetése körüli vitákat az váltotta ki, hogy a HZDS listáján indult, de nem a mozgalomnak volt a tagja, hanem az agrárpárt jelöltjeként került a listára. Úgy vélem, hogy teljes mértékben megérdemelte a kitüntetést, mivel kifejezetten szakmai elvek alapján javasolták őt erre a címre. A földművelési minisztérium 3809/2/2000-100 sz. rendelete a mezőgazdasági vállalkozások támogatásáról - részletes tájékoztatás a minisztérium regionális osztályain Agrártámogatások az idén (folytatás a 2. oldalról) kológiai mezőgazdaság Az ökológiai programok támogatása Ez a támogatási forma azok számára elérhető, akiket 1999. január 1-e óta az ökológiai mező- gazdasági termelést folytatnak és nyilvántartásába vettek. Számukra két egymást követő évben folyósítható támogatás. A növénytermesztésben 2000 koronáig hektáronként, ha a tömegtakarmányok, vagy a zöldtrágyázás részaránya 20 százalékos, 4000 koronáig hektáronként az ökológiai gyümölcsösök és szőlőültetvények számára, 6000 koronáig hektáronként zöldség-, gyógy-, fűszernövények termesztésére. Az állattenyésztésben 600 koronáig hektáronként az állandó fűfélékre legalább 100 hektárra jutó 30 számosállat esetében, 400 koronáig az állandó fűfélékre legalább 100 hektárra jutó 20 számosállat esetében. A támogatás annak is folyósítható, aki különleges előírások alapján nem tartja be a 20 számosállat követelményét Szeptember 30-ig igényelhető. A füvesítés támogatása A támogatás egy hektár termőföld, szőlő, ültetvény, komló füvesítésére 6000 koronáig folyósítható. A meglévő füves területek, rétek, legelők felújítására (tárcsázás és új vetés) hektáronként 4000 korona igényelhető. A támogatási kérvényhez csatolni kell a füvesí- tési tervezet jóváhagyott változatát, az igényléseket szeptember 30-ig kell benyújtani. A nem élelmiszertermelési célokra kihasznált termőterületekre járó támogatás A MERŐ technológiával készülő bioüzemanyag (olaj) alapanyagaként termelt repce tonnájára, amelynek értékesítési ára tonnánként nem haladja meg a 4400 koronát, tonnánként 3000 korona támogatás nyújtható. Lényeges, hogy csupán a környezetszennyezett térségekben való termesztésre folyó év március 31-ig igényelhető. Az egyéb üzemanyagfelhasználási célokra feldolgozható biomassza termelésére szolgáló ültetvények telepítéséhez a vállalkozó idevonatkozó költségeinek 40 százalékáig, rekultivációs telepítéskor legfeljebb 12 000 korona, új telepítéskor 10000 korona támogatás igényelhető. A vállalkozói szféra restruktura- lizációjának és modernizálásának támogatása A működési tőkéhez való hozzájutás támogatása A kiadott és megszerzett raktári zálogjegyekre folyósított hitelek kamatköltségeinek részleges támogatása. Ennek keretében a kérvényezőnek a kamatköltségnek legalább 5 százalékát ki kell fizetnie, a kamatjóváírás mértéke ugyanakkor nem haladhatja meg a 9 százalékot. Az 1990. december 31-ig állandó készletekre felvett hitelek kamatainak, valamint a rövid-, közép- és hosszútávú mezőgazdasági termelés céljaira felvett hitelek kamat- költségeinek részleges támogatására szintén folyósítható dotáció. A vállalkozónak működési hitel esetén a kamatok 5 százalékát, beruházási hitelnél 4 százalékát, földvásárlás esetén 3 százalékát kell kifizetnie, a kamatjóváírás mértéke az egyes esetekben nem lehet magasabb 9,10 és 11 százaléknál. A gyümölcs, zöldség, burgonya és takarmánygabona vásárlására, illetve a saját készletek feltöltésére folyósított hitelek kamatainak részleges támogatása esetén a vállalkozónak ki kell fizetnie a kamatok legalább 5 százalékát, a jóváírás mértéke nem haladhatja meg a 9 százalékot. A mezőgazdasági termelés kockázati tényezőinek mérséklésére irányuló támogatás A mezőgazdasági termelésben jégverés vagy szélvihar által keletkezett károk biztosítására megkötött szerződés díjának 20 százalékára igényelhető támogatás. Úgyszintén 20 százalékos támogatás kérhető a veszélyes fertőzések okozta károk biztosítására kötött szerződésekre. Ezek jegyzékét a rendelet melléklete tartalmazza. A katasztrofális mértékű károk keletkezésekor a károk mértékének 20 százalékára vagy az azok ellensúlyozására felvett hitelek kamatainak 10 százalékára folyósítható támogatás. Az agrárturizmus és a vidék fejlesztésére folyósítandó támogatás Erre a célra valamint a gazdasági aktivitások diverzifikálására a vállalkozó abban az esetben kérhet támogatást, ha e tevékenységek a mezőgazdasági termelőtevékenységből származó bevételeinek legalább 30 százalékából részesednek. Folyósítható a meglévő gazdasági épületek átalakítására, üdülési, étkeztetési és legalább 10 ágyas szállodai létesítmények felújítására, hagyományos népművészeti tárgyakat előállító kiegészítő tevékenységek fejlesztésére, helyi különlegességek gyártására és eladására, agrárturisztikai beruházásokra, közös agrárturisztikai vállalkozások támogatására és propagálására. A részletes feltételeket a rendelet tartalmazza, akér- vényezés határideje március 31. A mezőgazdasági és élelmiszer- ipari termelés modernizálására folyósítható támogatás Új gépek, berendezések vásárlásának támogatása a növénytermesztésben, az állattenyésztésben és a szolgáltatásokban Folyósítható: traktorok vásárlására teljesítménytől függően 200 000 koronától 600 000 koronáig, a beszerzési költségek legfeljebb 40 százalékáig, vagy az erre folyósított kölcsön térítési költségénekének 40 százalékára, a művelés nélküli talajba alkalmas vetőgépekre a vetésszélességtől függően méterenként 70 ezer korona a beszerzési ár vagy kölcsön 40 százalékáig, önjáró betakarítógépekre köbméterenként 4000 korona, takarmá- nyozógépekre (30 ezer Sk/m3), folyékony műtrágya kijuttatására alkalmas tartálykocsikra (40 000 Sk/m3), lenbetakarító gépekre (30 %) permetezőberendezésekre (40 %), gyógynövények betakaríIllusztrációs felvétel fására alkalmas gépekre (40 %). A támogatás mértéke 60 százalékra növelhető, ha a vállalkozó csődbe jutott gazdaság újraindításához kér ilyen dotációt. Öntözőberendezések vásárlására és felújítására úgyszintén kérhető támogatás. Vételre a beszerzési költségek 50 százalékára jár, a felújításra folyósított támogatás azonban nem haladhatja meg az új berendezés árának 25 %-át. A támogatási kérvények beadási határideje május 31. Szőlők, gyümölcsösök komló- és egyéb aprógyümölcs-ültetvé- nyek, spárga- és gyógynövényültetvények felújítására és telepítésére, üvegházak és kihasználatlan épületek gombatermesztésre való felújítására folyósítandó támogatások. Ültetvények telepítésére és felújítására a beszerzési költségek 40 százalékáig, hektáronként legfeljebb 300 ezer koronáig folyósítható dotáció, az üvegházakra a költségek 50 százalékáig, négyzetméterenként legfeljebb 700 koronáig. Komlóültetvények esetében a támogatás mértéke a költségek 80 százaléka, hektáronként legfeljebb 400 ezer korona lehet. A gyümölcs-, zöldség- és burgonyaraktárak berendezéseinek, technológiájának felújítására járó támogatás mértéke a beszerzési költségek 40 százaléka. A növénytermesztési és állattenyésztési termelési kapacitások felújítására szolgáló támogatások elsősorban az erre a célra felvett hitelek kamatainak vagy lízing törlesztésére szolgálnak legfeljebb 10 százalékig úgy, hogy a vállalkozó törleszti az éves kamatok legalább 4 százalékát. Az új állattenyésztési beruházások költségeinek 40 százalékára, vagy a hitel törlesztésének 40 százalékára szintén igényelhetők. Ezek a feltételek az EU követelményeinek megfelelő élelmiszeripari célokat szolgáló beruházásokra is érvényesek. A kérvények beadási határideje május 31. Az energiagazdálkodás ésszerűsítésére szolgáló támogatások elsősorban az erre a célra felvett hitelek kamatainak vagy lízing törlesztésére szolgálnak legfeljebb 10 százalékig úgy, hogy a vállalkozó törleszti az éves kamatok legalább 4 százalékát. Folyósítható ökológiai üzemanyagok kihasználására, felújítható és másodlagos energia- források felhasználására, energia- takarékos berendezések alkalmazására, kiegészítő berendezések vásárlására a biológiai üzemanyag feldolgozására alkalmas gépekre. A támogatási igénylésnek tartalmaznia kell: a kérvényező pontos nyilvántartási adatait, a bankszámláját, a támogatás célját, indoklását főleg a várható gazdasági hasznot és a támogatás összegét. A vállalkozókra és a magánszemélyekre vonatkozó részletes feltételekről a minisztérium regionális osztályai nyújtanak pontos felvilágosítást. A kötelező statisztikai kimutatások mellett említést érdemel az a követelmény, hogy a kérvényezőnek írásban kell nyilatkozatot tennie arról, hogy hozzátartozója nem vállalkozik ugyanezen a területen, és sem személyi sem vagyoni kötődésük nincs, ugyanakkor ugyanerre a célra más forrásból nem igényelt és nem kap támogatást.
