Új Szó, 2000. december (53. évfolyam, 277-300. szám)
2000-12-05 / 280. szám, kedd
2 Vélemény és háttér ÚJ SZÓ 2000. DECEMBER 5. WKSBKMI KOMMENTÁR WtKKttm Muszájkedvezmény PÁKOZDI GERTRUD Várhatóan ma szavaz a parlament a jövedelemadóról szóló törvény külföldi befektetőket előnyben részesítő módosításáról. A módosítás célja, hogy növelje a Szlovákiában letelepedni kívánó külföldi beruházók számára nyújtott eddigi kedvezményeket. A kormány - joggal - abban reménykedik, hogy egy ilyen intézkedésnek (is) köszönhetően a Szlovákia felé egyelőre óvatosan kacsingató külföldi tőkések bizalma lényegesen megerősödik. A liberális piacgazdaság alapelveivel nehezen egyeztethető össze a vállalkozók bárminemű megkülönböztetése. Csakhogy ezt a gyakorlatot az EU-ba ugyancsak minden erejükkel igyekvő szomszédaink már évek óta sikeresen alkalmazzák. Előbb léptek a külföldiek irányában és ez Csehország, Magyarország és Lengyelország teljesítményén egyaránt meglátszik. Szlovákiáén meg az látszik meg, hogy az ország immár egy évtizedet szülte jóvátehetetlenül elvesztegetett azzal, hogy a világ pénzesebb felével képtelen volt elhitetni: gazdaságüag és politikailag stabil országba invitálja lehetséges befektetőit. A legutóbbi választások óta ugyan változott a helyzet, de a tapasztalatok szerűit eltart egy ideig, míg a pénzét befektetni kívánó, ugyanakkor a túl nagy kockázattól tartó tőkés el is hiszi, hogy az általa megcélzott országban minden rendben van. A külföldi cégek szlovákiai letelepedéséről szaporodó hírek mintha azt bizonyítanák: az összes belpolitikai csatározás, az akadozó reformok ellenére mindinkább olyan országnak látják Szlovákiát, amelyben érdemes megpróbálkozniuk pénzük kamatoztatásával. A jó hírek főleg az iparból érkeznek. Az ágazatban növekszik a foglalkoztatottság, az export. Szaporodnak az olyan hazai kis- és középvállalkozások, melyek a külföldi tőkerészesedéssel fejlődésnek indult régi-új cégekhez alvállalkozókként kapcsolódnak. A külföldieknek a hazaiakénál nagyobb adó- kedvezménye ellen érvelőknek be kell látniuk: mivel az ország kóros tőkehiányban szenved, és a szükség nagy úr, minden lehetőséget meg kell ragadni a „pénzcsinálásra”. Erkölcsösebb lépés ugyanis, ha egy kormány elengedi az országában megjelenő külföldi beruházó jövedelemadóját, és közben abból profitál, hogy új munkahelyeket teremt, exportot növel stb., mint az, hogy egy kormány tőke nélküli tőkeképző réteg kezére juttatja a fél országot, olyanokéra, akik közül legtöbben nem is konyítanak a vállalatvezetéshez. Közülük jó néhá- nyan annál sikeresebbek voltak a vállalatok kirablásában. A hazafias tőkeképzőket már kipróbáltuk. Nagyon sokba került a kísérlet. Ezért sem mindegy, éljünk-e a tőkebeáramlást elősegítő lehetőségekkel. JEGYZET Tipp-topp ügyek SIDÓ ÁRPÁD Újabb aranyköpéssel gazdagodtunk a csúcspolitikusok vagyonszerzési lehetőségeit illetően. Pa- vol Kanis a főváros luxusnegyedében épülő, 12-15 miihóért kacsalábra álmodott lakhelyét állítólag fogadási irodákban megtett, nyerő tippek segítségével engedheti meg magának. Legalábbis a HZDS-es Vojtech Tkác szerint a védelmi tárca vezetője sikeres tippelő, s ez akár elégséges magyarázatul szolgálhat a tipp-topp vityilló finanszírozására. Mert bizony ügymagyarázatra vagyunk kiéhezve: a mintegy 40 ezres miniszteri gázsiból, akárhogy vesz- szük is, nem futja egy palotára, főleg ha hozzátesszük, hogy a felvett több müliós kölcsön havonta 30 ezer korona törlesztéssel jár. Persze, nem ez az első e- set, hogy egy ismert arc szinte a semmiből teremt vagyont érő hátteret magának, de egy baloldali közéleti szereplőtől ennyire sminkeletlen cinizmusra aligha számíthattunk. A jó öreg Meciar Elektra névre hallgató kéjlakjának pénzügyi hátterét legalább hangyányival komolyabb szöveggel intézte el: ő, kérem, kölcsönkért. Hogy kitől, milyen intézettől, milyen feltételek mellett, azt senki sem tudja, és Meciarról lévén szó, talán soha nem is derül ki, de ebbe már beletörődhettünk. Vagy itt van a sarkon túl a kisgazda Torgyán doktor esete, aki (forintban számolva) százmilliós összegből terveztet hajlékot őszerénységének: megengedheti magának, elvégre harmincöt é- . ven át sztárügyvédként dolgozott Budapesten. Kanis viszont annyit sem mond az egészről, fapapucs, csak röhög a markába, s érdeklődéssel hallgatja politikus társait, ki mire tippel fenekeden pénzeszsákját illetően. Fogadni merek, a miniszter párttársai a baloldali eszmék jegyében sebtében önmérsékletre intik az eltévelyedett elvtársakat, és letudván a kínos „palotaügyet” válaszcsapásként nagy garral megfürdetik a Mindenki seperjen a maga háza táján programot. Kanisnak, ismerve leendő birtokának méreteit, ténylegesen meg amúgy, átvitt értelemben is, lesz-mit csinálnia. Lapigazgató: Slezákné Kovács Edit (59233401, fax: 59233338) Főszerkesztő: Grendel Ágota (58238318, fax: 58238320) Főszerkesztő-helyettes: Molnár Norbert (58238338) Kiadásvezetők: Madi Géza, Holop Zsolt (58238342) Rovatvezetők: Gágyor Aliz - politika (58238311), Sidó H. Zoltán - gazdaság (58238312), Tallósi Béla - kultúra (58238313), Urbán Gabriella - panoráma, téma (58238339), Fábián Éva - régió (58238310), Tomi Vince - sport (58238340) Szerkesztőség: Prievozská 14/A, P. O. BOX 49, 824 88 Bratislava 26 Hírfelvétel: 58238342, fax: 58238343 Fiókszerkesztőségek: Nagykapos: 0949/6382806, Kassa: 095/6002225, Rimaszombat: 0866/5684214, Rozsnyó: 0942/7329857, Komárom: tel., fax: 0819/7704200, Nyitra: 087/6522543. Kiadja a Grand Press Rt. és a Petit Press Rt., Dostojevského rad 1,811 09 Bratislava Az igazgatótanács elnöke: Alexej Fulmek, tel.: 59233101, fax: 52967472 Az igazgatótanács tagjai: Stanislav Ziacik - kereskedelmi osztály -, tel.: 59233201, fax: 52920051, Slezákné Kovács Edit - értékesítési és üzemeltetési osztály-, tel.: 59233401, fax: 59233338, Roman Schlarmann, pénzügyi osztály, tel.: 59233169 Marketing: 59233274, lapterjesztés, laprendelés: 59233403, fax: 59233339 Hirdetési osztály: 58238262, 58238332, 59233200, 59233240, fax: 58238331, 52920051, 52921372, E-maü: reklama@ujszo.com , inzercia@vyvsme.sk ; Kassa: Kováéska 28,095/6709548, 6709559, fax: 095/6709558. Nyomja a CONCORDIA KFT., Bratislava. Terjeszti: a Szlovák Posta Rt., PrNS Rt., D. A. CZVEDLER KFT. Belföldi megrendelések: minden postahivatalban, postai kézbesítőnél, a Grand Press terjesztési osztályán és a PrNS-ben. Külföldi megrendelések: Versus Rt., ES-vyvoz dacé, Kosická 1,813 80 Bratislava. Index: 48271. Engedélyszám: 5/2 Minden szerzői jog fenntartva. Az írások, fotók és grafikonok terjesztése, beleértve azok elektronikus formáját, csak a kiadó írásos jóváhagyásával lehetséges. Kéziratokat nem őrzünk meg és nem küldünk vissza. E-mail: redakcia@ujszo.com TALLÓZÓ NÁRODNÁ OBRODA A Nemzeti Munkaügyi Hivatal (NÚP) május és október között 2929 szervezetnél 14 757 munka- vállalót ellenőrzött. Az eredmény: 451-en feketén vállaltak munkát. További 999-en nemcsak feketén dolgoztak, hanem nyilvántartott munkanélküliek voltak és segélyben vagy szociális juttatásban is részesültek. Az ellenőrök 108 büntetést róttak ki több mint kétmillió korona értékben. A feketén munkát vállalók száma Szlovákiában 75 000-1 520 000 között mozog. A hivatal munkatársa, Ján Vrbacky szerint a legnagyobb probléma a hiányos törvényi szabályozás, így nagyon nehéz visszaszorítani az illegális foglalkoztatást. A feketemunka a legmagasabb munkanélküliséget mutató régiókban virágzik. A munkaadók visszaélnek a lakosság nehéz szociális helyzetével. Az illegális foglalkoztatás évente közel 6 milliárd koronás költségvetési bevételkiesést jelent. Ha sikerül elfogadtatni a vonatkozó jogszabálytervezetet, 70 százalékkal csökkenne a fekete- munkások aránya.- Nem kell az embereknek az ajándék, munka kell nekik (Peter Gossányi karikatúrája) Nizzában az Európai Unió bővítése miatt újra kell osztani a képviselői helyeket az Európai Parlamentben Csak a hogyant nem tudják Különböző jellegű és jelentőségű reformokból áll az a csomag, amelyet az EU csütörtökön megnyíló csúcstalálkozóján nizzai szerződésként kellene minden tagország számára elfogadható formába önteniük a tizenötöknek. MTI-HÁTTÉR Legfontosabb közös vonásuk, hogy az Unió működőképességének fenntartását hivatottak szavatolni az elkövetkező öt-tíz évben várható nagyarányú bővítések során. A hosszú évek óta húzódó reformvitákban ugyanis jószerivel csak az az egyetlen tétel tekinthető általánosan elfogadottnak, hogy a mostani intézményi keretek között egy 20-25 tagúra bővülő Unió kohéziója és döntéshozatali képessége súlyosan meggyengülne. Előzményeiket és horderejűket tekintve a tervezett reformok három csoportba sorolhatók. Az első és legfontosabb az úgynevezett „amszterdami maradékokat” tartalmazza. Az Európai Bizottság létszámának és összetételének módosításáról, a tagországokra jutó szavazati súlyok újraosztásáról, valamint a minősített többséggel eldöntendő kérdések körének kibővítéséről már az 1997- es amszterdami szerződéssel lezárt előző kormányközi konferencián megállapodásra kellett volna jutni, de ez aldcor nem sikerült. Az idén februárban megnyílt újabb kormányközi konferencia „kemény magvát” így az Amszterdamban részben nyitva hagyott, részben elodázott problémák rendezése jelenti. Ezek egyszersmind a politikailag legkényesebb, a legtöbb érdekütközéssel járó kérdések is. A második csoportba olyan reformok tartoznak, amelyek az eredeti elképzelések szerint nem szerepeltek volna a mostani kormányközi konferencia napirendjén, utólag mégis felkerültek rá, miután nyilvánvalóvá vált, hogy az intézményi megújulás nem lehet teljes értékű nélkülük. Ilyen az úgynevezett megerősített vagy szorosabb együttműködés mechanizmusa, amelynek keretében a tagországok egy része bizonyos területeken szorosabb integrációt valósíthat meg, és gyorsabban haladhat előre, mint a többiek. Nem kis részben az Ausztriával kapcsolatos problémák hatására jelent meg a reformtémák között az alap- szerződésnek a közösen vallott demokratikus értékekről és azok védelméről szóló két (6. és 7.) cikke. Ezzel összefüggésben viszont nehezen lehetett volna megkerülni, hogy felvegyék a napirendre az alapvető jogok európai chartáját, mint ezeknek az alapértékeknek a legújabb foglalatát. A reformok harmadik körét alkotó kérdések jelentősége sem elhanyagolható, de nem annyira politikai, mint inkább szervezeti vagy gyaEgy 20-25 tagúra bővülő Unió döntéshozatali képessége meggyengülne. korlati-technikai. A bővítés miatt újra kell osztani például a képviselői helyeket az Európai Parlamentben, mert az amszterdami szerződés értelmében a képviselők száma (jelenleg 626) nem haladhatja meg a 700-at. Módosítani kell az EU bíróságának, az Európai Bíróságnak, valamint a tehermentesítésére létrehozott elsőfokú bíróságnak a működési rendjét, mert mindkét intézmény továbbra is túlterhelt, a jogviták kezelése pedig elfogadhatadanul hosszú időt (átlagosan 2-3 évet) vesz igénybe. Eltekintve a tisztán gyakorlatitechnikai jellegű változtatásoktól, az intézményi reformok mindegyike szorosan összefügg az összes többivel - általában közvetlenül is, de ha másként nem, az alkufolyamatban felhasználható vagy feláldozható elemként mindenképpen. A nizzai szerződés értéke és horde- reje azonban egyértelműen azon fordul meg, milyen megoldások születnek az amszterdami maradékok ügyében. A bizottság reformját illetően kezdettől fogva két fő választási lehetőség kínálkozott: a testület létszámának maximálása (például a jelenlegi 20 főben), valamint annak az elvnek az érvényesítése, hogy mindegyik tagországnak legyen egy biztosa. Könnyen elképzelhető, hogy Nizzában végül egy harmadik (tipikusan uniós) megoldás születik: mindegyik tagországnak lesz biztosa - de nem egyidejűleg. Vagyis egy bizonyos időponttól kezdve, vagy ha a tagországok száma elér egy meghatározott szintet, a testület létszámát befagyasztanák, s automatikusan valamilyen rotációs rendszer lépne érvénybe. A tagországokra jutó szavazati súlyok módosításával kapcsolatban legalább féltucat különböző formulát vitattak meg a kormányközi konferencián anélkül, hogy bármelyik mellett határozott többségi támogatás bontakozott volna ki. Itt is két fő választási lehetőség van, amelyek azonban további lehetőségekre bomlanak. Az úgynevezett kettős többségen alapuló megoldások az egyes tagországokra jutó szavazati súlyok mellett a népességi arányokat is számításba veszik, míg az egyszerű (valójában bonyolultabb) újrasúlyozás csak a jelenlegi skálát húzná szét kisebb-nagyobb mértékben. Semmivel sem teszi kezelhetőbbé a problémát, hogy a népességi arányokat az egyszerű újrasúlyozási megoldások egy része is tekintetbe veszi, csak éppen a súlyokba valamilyen módon eleve beépítve. A legegyszerűbb képlet kétségkívül a bizottság által javasolt „kettős egyszerű többség” A legnehezebb a minősített többségű döntések körének kibővítése. lenne, amelynek értelmében a döntések meghozatalához egyfelől a tagországok, másfelől az általuk képviselt népesség többségére lenne szükség. A legkeményebb dió a minősített többséggel meghozandó döntések körének kibővítése, mert ez még az előzőeknél is közvetlenebbül és főként láthatóbban érint alapvetőnek tekintett nemzeti érdekeket. A soros francia elnökség mintegy 50 olyan területet terjesztett a kormányközi konferencia elé, amelyeken a döntéshozatal hatékonyságának megőrzése megkövetelné az egyhangúság feladását. Eddig mintegy 30-ról sikerült megállapodásra jutni, de ezek között nincs ott a legfontosabbnak tekintett öt terület: az adóharmonizáció, a társadalom- biztosítás, a közös külkereskedelmi politika (mindhárom esetben csak bizonyos részkérdésekről lenne szó), a kohéziós politika, valamint a menekültügyi és bevándorlási politika. OLVASÓI LEVÉL Elvetélt ötletek Alig hogy az ország fellélegzett a népszavazás után, máris itt van az új teher, a jövő évi költségvetés. Hőn szeretett politikusainktól újra várhatjuk, mit is zúdítanak a nyakunkba, már most olvasni, milyen áremelések lesznek jövőre. Mindenesetre elővettem a nadrágszíjamat, hogy kis műhelyemben megint üssek rajta egy lyukat. Volna egy gondolatom, hogyan takaríthatna meg egy kis pénzt az ország. Tisztelt képviselő urak, csökkentsék saját fizetésüket a felére; ne az ország népe fizessen a pártoknak azért, hogy mennyi szavazatot kaptak a választáson, hanem a pártok fizessenek azért, hogy bekerülhessenek a parlamentbe. A pártok keressenek szponzorokat, vagy a tagság adja össze a párt működésének megfelelő összeget, amelyet egy erre a célra megalkotott és nagyon jól megfizetett pártatlan hivatal ellenőrizne. Ha valakit korrupción kapnak, fizessen az államkasszának úgy, hogy még a gatyája is rámenjen (vajon maradna-e politikai párt az országban?), és ha különbözet jönne ki a felmutatott és fenntartási költségek között, induljon vizsgálat, ami nem passzol, legyen az államé. Évente mennyit takarítana meg így az államkassza? (Mehetne a kórházakra, iskolákra, lakástámogatásra, fizetésemelésre...) Jelenleg minden párt 150 embert jelölhet a parlamenti választásokon, ezt egy kicsit átfogalmaznám, éspedig a következőképpen: mindenki (párt) annyi jelöltet indíthatna, ahány után ki tudná fizetni a jelölési díjat (mondjuk 100 000 korona/fó), így könnyen indulhatna bárki az országból, aki tud fizetni. Elvégre bejutni a parlamentbe, szolgálni a közjavát, dicsőség, és nem a jól fizető munkahely a cél. A választások után pedig, aki bejutott, az a százezret visszakapja, aki nem, azé odaveszett. A képviselők fizetése aztán függne a jelenléttől és az elvégzett munkától (vajon lenne-e a parlamentben képviselő, vagy csak azok maradnának, akik a közt szolgálják és az emberekért akarnak dolgozni...), ahogy az minden rendes munkahelyen van. Tehát a pártok ön- fenntartóak lennének. A képviselőknek nem lenne mentelmi joguk, csak a parlament üléstermében, ahol is rágalmazásokért, közbekiabálásokért... a fizetésükből levonnának, talán így meg lehetne őket tanítani egy kis önfegyelemre. S a kormánytagokat már el ne felejtsük, velük is hasonló dolgokat kellene művelni, mármint egy kis szankció rájuk is ráférne. És a kedves és tisztelt köztársasági elnök urunk, töltött ő már egy teljes hetet itthon a megválasztása óta? Szerinte miért nem lakható a palota, mely számára lett átalakítva, miért nem lehet ebben az országban úgy, hogy az elnök ott dolgozik, ahol lakik (lásd a Fehér Ház az Egyesült Államokban), nem volna olcsóbb, vagy tán zavarná pihenésében a pór nép? De hát ez csak mind ábránd, hisz ki az az őrült, aki maga alatt vágná a fát. Szabadosi Géza Csicsó