Új Szó, 2000. július (53. évfolyam, 151-175. szám)
2000-07-31 / 175. szám, hétfő
ÚJ SZÓ 2000. JÚLIUS 31. Politika 5 Ján Drgonec szerint a parlamentnek visszaadott törvény szinte parttalan teret adott volna a rendőrségnek Kell új törvény, de nem ilyen Ján Drgonec volt alkotmány- bíró foghíjasnak tartja a pénzmosásról szóló törvény- tervezetet, amelyet ősszel újratárgyal a parlament. A neves szakértő szerint számos eleme alkotmányellenes, az alábbiakban a fenntartásairól fejti ki véleményét. P. VONYIK ERZSÉBET Milyen alkotmányellenes elemei vannak a visszaadott törvénytervezetnek? Egész sor, részben nyilvánvalóan alkotmányellenes jellegű hiányossága van. A törvény 17 cikkelyből áll, közülük 15 más fontos törvény módosítását feltételezi, így a Büntető Törvényköny, az adó-, a vámügyi, a banki, a biztosítási, valamint a kihágásokról szóló törvény módosítását. A közvetett törvénymódosítások nem pozitív elemet jelentenek az alkotmány 1. cikkelyében foglalt alapelvek vonatkozásában. Az alkotmánnyal való összhang vagy diszharmónia szempontjából a törvény nem oldja meg a felelősség kérdését olyan intézkedések esetében, amelyek az újonnan bevezetett és nehezen értelmezhető fogalom, a szokványos üzleti tranzakciók visszaszorítását célozzák. Előfordulhatnak ugyanis tévedések, vagyoni károk keletkezhetnek azok esetében, akiknek a tranzakcióit a törvény értelmében bizonyos időre felfüggesztenék. Az alkotmány értelmében a kárvallott igényt tarthat a kártérítésre, ha azt a hatóság helytelen eljárása miatt szenvedte el. A visszaadott törvény viszont nem számol helytelen hatósági eljárással, így kizárja a kártérítés lehetőségét. Ez a törvény óriási hiányossága. A következő \\ A visszaadott tör- r vényt szavazásra sem szabadna bo- . . csátani. \\ momentum, amelyre felhívnám a figyelmet, az, hogy az elfogadott intézkedések rendszere beavatkozás az alkotmányban szavatolt magánéletre való jogba. Lényegében nem veszik tekintetbe annak a jogait, akivel szemben a törvényt alkalmazzák. Eurokompatibilis-e a szóban forgó törvény? A beterjesztés szerint a törvény összhangban van az Európai UnióJán Drgonec: Nagyon kockázatos olyan törvények elfogadása, amelyek szinte korlátlan teret adnak a rendőri szerveknek. (Somogyi Tibor felvétele) nak a pénzmosás megakadályozására kidolgozott irányelvével. Ám nem veszi kellőképpen figyelembe az 1995-ös irányelvet, amely az egyének védelméről szól a személyi adatok feldolgozása és szabad mozgása kapcsán. Ez jelenti a beavatkozást a magánszférába, amit a törvény megalkotói figyelmen kívül hagytak. A felsorolt három mozzanat megítélésem szerint nincs összhangban az alkotmánynyal. E tekintetben szükséges a törvényben foglaltak kiegyensúlyozása. A minőségi jogszabályozás nemcsak a törvény hatálya alá eső szubjektumok kötelességeiről, hanem a jogaikról is szól. Ez az adott probléma egyoldalú megoldása. Ez a törvény a rendőrök érdekeiről szól, nem a természetes és jogi személyek alkotmányos jogairól. Megalapozott Lubomír Fogas állítása, hogy ha a jelenlegi formájában lépne hatályba a törvény, akkor Szlovákia rendőrállammá válna? Országunknak gazdag rendőri tapasztalatai vannak. Ezért nagyon kockázatos olyan törvények elfogadása, amelyek szinte korlátlan teret adnak a rendőri jogkörnek. Rendőrállamnak az az ország nevezhető, amelyben a rendőrségnek szinte mindenhová kiteljed a jogköre, s ilyen szempontból ez a törvény rendelkezik az ilyen államra vonatkozó paraméterekkel. A törvény mennyire segítette volna a korrupcióellenes harcot? Nálunk a törvény alkalmazásának kérdése abban gyökerezik, hogy a minisztériumok gyakran el akarják kerülni a törvény alkalmazását. Mihelyt nincs szó szerinti utasításuk a törvény alkalmazására, máris joghézagról beszélnek. Általában érvényes, hogy minden törvény nagyobb teret biztosít alkalmazásukra, mint a hivatalnokok állítják. Ez érvényes a pénzmosást gátló visz- szaadott törvényre is. A klientelizmus is meghúzódhatott a kormány döntése mögött? Ez a találgatások mezeje. Függetlenül attól, szubjektív vagy objektív okai voltak, ez esetben a kormány tényleg jól tette, hogy a törvényt újra a parlament elé utalta. Figyelmeztetnék még az EU-integrációval összefüggő jogharmonizáció néhány problémájára. A most visszaadott törvény indoklása szerint kompatibilitására törekednek az egyik 1991-ből származó uniós irányelvvel, amely a piszkos pénzek tisztára mosását kívánja visszaszorítani. Ám az EU ennek a novellizálására készül. A kormánynak arra kellett volna törekednie, hogy az EU-ban bevezetésre kerülő új elveket is beépítse a törvénybe, nem csak a 10 évvel ezelőtti állapotot. Csakis ez esetben lesz jogrendünk összhangban az unióéval. A visszaadott törvény például arra kötelezné a pénzügyi intézeteket, hogy jelentsék az 50 ezer koronát meghaladó tranzakciókat, s az indoklás itt is az EU-s gyakorlatra hivatkozik. Az uniós irányelvben viszont 15 ezer eurót túllépő összeg szerepel. Nem elhanyagolható különbség, hogy az EU-ban a kb. 50 ezer koronának megfelelő 1000 eurós megszorítás létezik, de csak a zsetonok vásárlásával és eladásával foglalkozó kaszinók megrendelőire sújt le a törvény, míg nálunk elméletileg ugyanez a határ mindenkire vonatkozik. Vagyis nagyok az aránytalanságok. S ha az előbb a rendőrállam eshetőségéről beszéltünk, hát ez arról szólna. Ha a törvény a parlament által elfogadott formájában életbe lépett volna, akkor a pénzügyi rendőrség minden 50 ezer koronát meghaladó üzletet lebonyolító személynél vizsgálódhatott volna. De ez még nem minden! Mert az EU-irányelv leszögezi, hogy azok az adatok, amelyek az állami szervek birtokába kerülnek, kizárólag a piszkos pénzek mosása elleni harcban használhatók fel. Viszont a mi rendőrségünknek a törvény nem tiltotta volna meg, hogy az adatokat más célra ne használhassa. Tehát a törvény egy egész sor olyan intézkedést engedélyezett volna, amelyek nemcsak bizonyos befolyásos gazdasági lobbik ellen Rövid időn be- * lül elkészülhet az új törvénymódosítás. irányultak volna, hanem tulajdonképpen valamennyiünk ellen, s vissza lehetett volna élni e törvény értelmében. Szerintem a törvényt meg kellene szüntetni és új szavazásra sem szabadna bocsátani. Mert annyi elvi fontosságú hiányossága van, hogy újat kellene kidolgozni, amelyet nem kellene újnak nevezni, hanem a korábbi módosításának. Nem kapnának így haladékot a pénzmosók? Nem hinném, hogy időigényes egy új tervezet kidolgozása. A belügyminisztérium szakosztálya egy évig dolgozott rajta, tehát kell, hogy legyenek más verziók is. Ezen felül kéznél vannak az uniós irányelvek, s ezek beépítésével viszonylag rövid időn belül elkészülhet az új. Meggyőződésem, hogy elkészíthető az új változat úgy, hogy a parlament már szeptemberben vagy októberben első olvasatban tárgyalhassa. Az egzotikus országba utazók előre tájékozódjanak a védőoltásokról Hasznos tanácsok utazóknak SZABÓ MÓNIKA Pozsony. A vakáció és a szabadságok idején sokan már megérkeztek a nyaralásból, néhányan azonban még csak most próbálják kiválasztani az úti célt. Ami nem egyszerű, hiszen számtalan körülményt kell figyelembe venni. Arra kevesen gondolnak, hogy ha egy egzotikus ország mellett döntöttek, érdeklődjenek annak egészségügyi helyzetéről, higiéniai rendszabályairól és a szükséges védőoltásokról is. Fontos figyelembe venni az ütazni vágyó egészségi állapotát, a kinttartózkodás időtartamát, az utazás és a szállás módját, valamint az étkezési szokásokat. Az Egészségügyi Világszervezet'azt javasolja, hogy kizárólag palackozott ivóvizet, ásványvizet, vagy az ismert üdítőital-gyártók termékeit fogyasz- szuk. Ha mégis a csapvizet vagyunk kénytelenek inni, előbb forraljuk fel, de hűtésére semmi esetre se használjunk jégkockát. A világszervezet figyelmeztet a fertőzött ételek veszélyére, melyek terjesztői lehetnek a hasmenésnek, a tífusznak, a kolerának, a sárgaságnak. Az olyan egzotikus betegségek, mint a lepra, a pestis, az álomkór ritkábban fordulnak elő, mint a hasmenés, a májgyulladás vagy a légúti- és a szexuális úton terjedő betegségek. A harmadik világ országaiba utazók számítsanak arra, hogy esetleg három-négy oltásra is szükségük lesz. A Közép-Afrika trópusi és Dél-Amerika szubtrópusi országaiba készülőknek kötelező a sárgaláz elleni oltás. Az arab országokba, Indiába és a Távol-Kelet államaiba utazóknak érdemes a fertőző májgyulladást okozó hepatitis A ellen beoltatni- uk magukat. Ugyanitt tífuszveszély is van. A járványügyi helyzet miatt a szovjet utódállamokba, Ukrajnába, Fehéroroszországba, Kazahsztánba és Oroszországba utazóknak diftéria ellen érdemes védekezniük. Sőt, a déli utódállamokban koleramegbetegedések is előfordultak. A Vietnamba és Kambodzsába készülőknek a pestis elleni vakcinát is javasolják. A fertőzött területeken, Afrikában, Ázsiában és Dél-Amerikában szúnyogcsípéssel bárki megkaphatja a maláriát, a sárgalázt és az agyhártyagyulladást. Hasznos védelmet nyújthat a moszkitóháló, a szúnyogriasztók, a megfelelő védőöltözék, de érdemes felíratni a malária elleni tablettát is. Az Egészségügyi Világszervezet (WHO) azt ajánlja az utazóknak, hogy a szükséges védőoltásokat legalább egy hónappal az utazás előtt szerezzék be. Az aktív védőJ oltások után ugyanis hosszabb időre van szükség ahhoz, hogy a szervezetben kialakuljon a kórokozók elleni védettség. A gyógy- szerezéssel megelőzhető betegségek esetében, mint például a maláriánál, az utazás megkezdése előtt jóval korábban el kell kezdeni az orvosságok szedését, s a hazaérkezést követően négy hétig folytatni kell. Akik ezt nem tartják be, azoknál az utazás után is kialakulhat a betegség. Akiknél az utazást követő két hónapon belül lázas betegség lép fel, feltétlenül forduljanak szakorvoshoz. A szenvedélyes utazók a pozsonyi, a kassai és a turócszentmártoni egyetemi kórház trópusi betegségek osztályán kaphatnak bővebb felvilágosítást. Határőrökre támadtak Erőszak a kikötőben Párkány. A határőrség járőrére támadt három párkányi vállalkozó pénteken este. Róbert H., Marián H. és Zorán I. a kikötő közelében támadott. A vállalkozók vitába keveredtek a 19, illetve 21 éves határőrrel, akik adóvevő készülékükkel hívták segítségül a párkányi rendőröket. (TA SR) ■H 9HH Működési lehetőségek határán Pozsony; Peter Vrsansky, az Európai Emberjogi Bíróság szlovákiai képviselője négy szakmai asszisztens segítségét igényli, mivel irodája működési lehetőségeinek határára érkezett. Elődjétől, Robert Ficótól 57 ügyet örökölt, s a múlt héten még 4 beadvány érkezett. (TA SR) Nevetséges leváltási igyekezet Myto pod Dumbierom. Ján Carnogursky nevetségesek tartja a leváltására tett igyekezetét a Lexa-ügy miatt. Az igazságügyi miniszter szerint a SIS volt vezetőjét független bíróság engedte szabadon, és ő a döntés ellen panaszt nyújtott be a Legfelsőbb bíróságon, ami elutasította beadványát. (TA SR) Halál az alternatív bulin Pozsony. Haláleset nyomta rá bélyegét az Alternatív nyár 2000 rendezvényre, melyre Zsarnóca mellett került sor. Holtan találtak egy 16 éves rózsahegyi fiút, az orvos szerint halálát alkoholmérgezés, vagy más toxikus anyagok mértéktelen fogyasztása okozta. (SITA) Szlovákiában jelenleg négy bűnbanda tevékenykedik Javuló felderítettség SITA-HÍR Pozsony. Tizenkét bűnbandából sikerült nyolcat felbomlasztani, illetve kiszorítani az országból, ennek következtében Szlovákiában már csak négy csoport tevékenykedik. A bűncselekmények következtében keletkezett anyagi kár több mint felét a gazdasági bűncselekmények alkotják, ezek összértéke 11,5 milliárd korona - áll a kormányprogram teljesítéséről szóló jelentésben, amit a napokban terjesztettek a parlament elé. A belügyminisztérium két javaslatot dolgozott ki a szervezett bűnözésből származó jövedelmek legalizációja ellen, melyek közül az egyik már tavaly érvénybe lépett. A zsarolással kapcsolatos bűncselekmények 88,7 százalékát derítették fel, a korrupció elleni küzdelem hatékonysága érdekében pedig új intézményeket hoztak létre, és módosították a büntetőjogi előírásokat. Ott ülnek a parlamenti padokban a Lexa-ügy felelősei Válasz: no comment SITA-HÍR Pozsony. Sona Szomolányi szerint a Lexa-ügy felelőseit a parlamenti képviselők között kell keresnünk. A politológus úgy véli, az érintettek professzionalitásának szegénységi bizonyítványa, hogy Viliam Sopko, a mandátumvizsgáló bizottság elnöke és több más bizottsági tag hagyta magát befolyásolni egy jogász véleményével. Szomolányiová félrevezetőnek tartja az egész kormánykoalíciót felelősségre vonni, fontos lenne viszont nevén nevezni azokat a honatyákat, akik megnehezítették a nyomozószervek munkáját, illetve Ivan Lexa letartóztatását. Hozzátette, célravezető lenne tudatosítani, hogy a hatalom végrehajtó, bírói és törvényhozó szervből áll össze, s a végrahajtó hatalom képviselői nem avatkozhatnak be a hatáskörükön kívül eső hatalmi ágazatok tevékenységébe. A politológus kifejtette, a történtek miatt képtelenség az igazságügyi minisztert, illetve a belügyi tárca vezetőjét hibáztatni, hiszen ők csupán a törvény adta keretek között mozoghatnak. „Ladislav Pittnernek azonban nem kéne túllihegnie a tájékoztatást, gyakrabban üthetné el az ügyet firtató kérdéseket no comment válasszal” - jegyezte meg Szomolányi. Lipsic: a KDH támogatni fogja Ján Langos javaslatát Hézagpótló tervezet SITA-HÍR Pozsony. - Több szempontból hiányos a hatályban levő korrupcióellenes törvény, azonban a Langos- féle módosítás, melyet a kabinet újratárgyalásra visszaadott a parlamentnek, hézagpótíó szerepet tölt be - nyilatkozta az igazságügyi miniszter hivatalvezetője. Dániel Lipsic szerint a KDH képviselői támogatni fogják az említett javaslatot. Meglepőnek tartja a Nemzeti Bank elnökének és a pénzügyminiszternek a kijelentését, hogy a módosítás következtében 4-5 milliárd koroná- nyi tőke hagyná el az országot. Szerinte helyénvaló lenne, ha az illegális pénz távozna Szlovákiából. Lipsic meglepetésének adott hangot Fogas megjegyzésével kapcsolatban is, aki a tervezet alkotmányosságát kérdőjelezi meg. Jaroslav Paska, az SNS képviselője úgy véli, a hatályos törvény adta lehetőségeket nem használják ki kellőképpen. Szerinte Langos „félkész” árut terjesztett elő a parlamentben. Peter Dvorsky operaénekes lánya, Kristina Dvorská és Martin Sádrik szombaton örök hűséget esküdött egymásnak Nyitrán (TA SR-felvétel) Vezet a bajmóci vár Turisztikai toplista Pozsony. A nyári vakációzás alatt a legnagyobb érdeklődésnek a bajmóci és az árvái vár örvend, melyekre mintegy 30 ezer látogató kíváncsi havonta. Kevésbé népszerű a trencséni vár, ahol a címerek és a történelmi fegyverek tárlatát hozzávetőleg 20 ezer turista keresi fel. Az UNESCO világörökségének részét képező szepességi várat 17 ezren látogatják. A legkevésbé favorizált várak közé tartozik a krasz- nahorkai és a késmárki. (SITA)
